Japanin JET-Ohjelman osuu sen 30s, tuomaristo on edelleen ulos,

– He tulevat. 2000 nuoret ulkomaalaiset työntekijät muodostavat 31 aalto Japani Exchange ja Opetus Ohjelman (JET) ovat saaneet kirjeet ja valmistautuvat niiden saapumista heinä-ja elokuussa.

vaatimattomasta alkuvuodesta 1987 lähtien JET on kasvanut yhdeksi maailman suurimmista kansainvälisistä vaihto-ohjelmista. Lähes 65 000 ihmistä 65 maasta on työskennellyt Japanissa jopa viisi vuotta projektin alla.,

osallistujat tekevät yhden kolmesta roolista. Avustavat kieltenopettajat (ALTs) työskentelevät kouluissa, ryhmäopetus lisensoidun opettajan kanssa. Koordinaattorit kansainvälisten suhteiden (CIRs) on Japanin kielen taitoa ja työtä paikallishallinnon toimistot avustamaan ruohonjuuritason kansainvälistä toimintaa. Kourallinen sports exchange neuvonantajia (SEAs) valmentaa ja auttaa suunnittelemaan urheiluun liittyviä hankkeita.

kiinnostuneet tarkkailijat jakaantuvat tyypillisesti joko JET-rakastajiin tai vihaajiin., Kannattajat, alleviivaten sanan” vaihto ” ohjelman nimessä, puolustavat sitä Japanin kansainvälistymisen auttamiseksi. Kriitikot, osoittaen sana ”opetus” hyökkäys se ei ole parantaa opiskelijoiden englanti kielitaito ja tuhlaa rahaa.

kuinka paljon rahaa?, Tiedottaja Neuvoston Paikalliset Viranomaiset, Kansainväliset Suhteet (CLAIR), joka valvoo hallinnon JET, voinut kerätä tarvittavat luvut asianomaisten ministeriöiden ennen lehdistön aika, mutta 2015 Japani Yhdistys Yritysjohtajat raportissa arvioitiin, kansalliset ja paikalliset hallitukset käyttävät ¥40 miljardia euroa vuosittain ohjelman.

jetin moninaiset tavoitteet syntyvät kolmen asiasta vastaavan ministeriön kilpailevista tavoitteista., Sisä-ja viestintäministeriö (MIC), entinen sisäministeriö, keksi idean ja hallitsee kukkaronnyörejä. Opetus -, kulttuuri -, urheilu -, tiede-ja teknologiaministeriö (MEXT) ohjeistaa kouluja tiimiopetuksesta. Ulkoministeriö (MOFA) rekrytoi osallistujia eri puolilta maailmaa. Kvasihallinnollinen CLAIR valvoo hallintoa. Sillä on myös läheiset yhteydet MIC: hen; Clairin nykyinen hallituksen puheenjohtaja on eläkkeellä oleva mikin varaministeri.,

Japanissa tänään on eri maassa kuin Japanissa vuonna 1987, joka loi JET osittain vastauksena kaupan jännitteitä YHDYSVALTOJEN kanssa, Mutta yksikään neljästä järjestöjen on toteutettu kattava arviointi JET. Siksi on mahdotonta objektiivisesti määrittää, onko sen menestys suurempi kuin sen epäonnistumisia.

Vaihtamalla mustat laivat Suihkukoneita

sisäministeriön suunniteltu suunnitelma JET ylhäältä alas yrittää saada yhteisöt avaavat portit ulkomaalaisten., Jetin verkkosivuilla kerrotaan, että sen tarkoituksena on ”edistää ruohonjuuritason kansainvälistä vaihtoa Japanin ja muiden maiden välillä.”

Japanissa jetin alkaessa asui vain 800 000 ulkomaalaista. Monet osallistujat saivat toimeksiantoja maaseudun vuoristokylissä tai syrjäisillä saarilla, usein on ensin ulkomaalaiset asukkaat olivat tavanneet.

siksi jotkut väittävät onnistuneensa tavoitteessaan kansainvälistää Japani. Japan Center for International Exchangen toimitusjohtaja Toshihiro Menju argumentoi Nipponissa.,com artikkelissa, että osallistujat ”teki suuren panoksen muuttaa asenteita muita maita ja niiden kansalaisia ympäri Japania.”

todiste tällaisesta kansainvälistymisestä, kuitenkin yksi määrittelee termin, vaikuttaa vaikeasti saavutettavalta. JET-nuori Emily Metzgar, associate professori Indianan Yliopistossa on Media Koulun ja kirjailija pian-to-be-julkaissut kirjan ”JET-Ohjelman ja YHDYSVALTOJEN ja Japanin Suhde: Liikearvo Kultakaivos,”, sanoo, ”MIC suorituskykyä osalta kokouksessa sen tavoitteita osallistuvat JET ei ole ollut, sikäli kuin tiedän, arvioi tavalla yleisön saatavilla tarkistettavaksi.,”

myös suihkukoneiden ainutlaatuisuus on hiipunut, mikä vaikeuttaa niiden vaikutuksen tutkimista. Japanin nykyisen-2,23 miljoonan ulkomaisen asukkaan lisäksi kävijämäärä kasvoi Japanin kansallisen Matkailuorganisaation mukaan vuoden 1987 2 miljoonasta yli 24 miljoonaan vuonna 2016.

nor is JET even the main source for classroom ALTs. Mext-luvut osoittavat, että koulut käyttivät 18 484 Altia vuonna 2016, mutta vain 24,5 prosenttia oli suihkukoneita. Ne palkkasivat suoraan levyt koulutuksen kautta lähettämistä ja ulkoistaminen yritykset tai muut ohjelmat, teki loput.,

Kun budjetin leikkaukset saavat usein mainittu syy siirtyminen JET yksityinen ALTs -, paikallis-jako vero maksut siirretään kansallisen paikallishallinnon tukea JETs. Suihkukoneita käyttävät prefektuurit voivat saada jopa ¥246 miljoonaa. Pienet kaupungit voivat saada 1,18 miljoonan ja 4,7 miljoonan jetin kertakorvauksen, josta suurin osa menee osallistujan palkkaan. Yksi Shimane Prefektuurissa kaupunki arvioi, että verotuksen siirrot, ne maksaa vain 10-20 prosenttia kustannuksista niiden viiden JET ALTs., Lähetysyhtiö Altsin käyttäminen jättää verorahat pöydälle ja 100 prosenttia kustannuksista tulee prefektuurin tai kaupungin budjetista.

Silmäillessäni kaupungin kokoonpano minuuttia ja muista lähteistä, saat mielessä, että vähentää virkamiesten työmäärää on tärkeämpi syy yhteisöjen shunning JET. Vielä 30 vuoden jälkeenkin monet opettajat, koulut ja kaupungit ilmeisesti pitävät ulkomaisen henkilöstön johtamista hankalana., Järjestämällä asuntoja, käyttäen CLAIR malleja kirjoittaa englanti sopimuksia, joilla kuria ongelma työntekijää, ja yleisesti olevan vastuussa nuorten ulkomaalaisten kanssa pieni Japanilainen kyky usein osoittautuu epämiellyttävä riesa.

ratkaisuksi tuli kertakäyttöisten lähetysyhtiö ALTs: n käyttö. Hallituksen byrokraattien, tunnustaa ongelma, ilmoitti suunnitelmista vuonna 2014 luoda 450 JET-Koordinaattorin tehtävissä, myös rahoitetaan paikallisten-jako veroja. Koordinaattorit käyttävät 20 tuntia viikossa tarjotakseen tukea noin 10 ALTs kummallekin., Erikoiskoordinaattorien tarve osoittaa, että JET-ohjelma ei ole onnistunut avaamaan Japanin yhteisöjen portteja aivan niin laajalle kuin mikin byrokraatit olivat toivoneet.

Emme tarvitse mitään koulutusta

yli 90 prosenttia JET osallistujat työskentelee ALTs luokkahuoneissa, niiden osuus englanti oppimisen houkuttelee eniten huomiota — paljon ei-toivottuja.

teoriassa, Japanilaiset opettajat työskentelevät yhdessä ulkomaiset avustajat luoda ja opettaa hyödyllisiä ja kiinnostavia kommunikatiivinen oppitunteja., Todellisuudessa, ylityöllistettyjä opettajat usein ei ole aikaa tarvitaan oikein co-suunnitelma, tiimi-opetuksen opetus — varsinkin kun vastassa on kokematon ALT tuore pois koneesta. Yleinen käytäntö pyörivä ALT noin eri kouluissa koko viikon tai kuukauden tekee suunnittelusta entistä vaikeampaa.

käytännön vaikeuksien ei pitäisi tulla MEXT-virkamiehille yllätyksenä, sillä he ottivat käyttöön joukko-opetuksen, jonka tehokkuudesta ei ole käsitystä., Japanin isä joukkue-opetus -, koulutus ministeriön virkamies nimeltä Minoru Wada, myönsi vuonna 1994 essee, että se ”alkoi ilman minkäänlaista pedagogista tutkimus vahvistaa sitä tehokkaana koulutus-innovaatio.”

muut opetusministeriön virkamiehet eivät halunneet, että JET ylipäätään nousisi ilmaan. David McConnell, Ohion Woosterin yliopiston antropologian professori, selittää kirjassaan ”Importing Diversity”, että ministeriön virkamiehet viivyttivät hyväksyntää kuukausia., Välttää uhkaava tila Japanilaiset opettajat, MEXT virkamiehet vaati luokittelussa osallistujat kuin ”avustajat” ja että vähän huomiota olisi kiinnitettävä rekrytointi koulutetut opettajat. Tämän jälkeen he taistelivat pitääkseen osallistujamäärät alhaisina.

MEXT ylläpitäjät myöhemmin näytti vähän halu varmistaa niiden joukkue-opetuksen kokeilu toimi. Vuonna 2004 haastattelussa yliopiston professori, Wada valitti MEXT laiminlyö joukkue-opetus, protestoi, ”Kaiken, pelkään, että joukkue-opetus on jätetty huomiotta.,”Tänään MEXT ei edelleenkään vaadi mitään koulutusta tiimiopetuksessa tuleville japanilaisille englannin kielen opettajille. Tämä johtaa 30-vuotiaan valitukseen siitä, että liian moni ALTs toimii hengitysnauhapelaajina.

Naoki Fujimoto-Adamson, dosentti Niigata-Yliopiston Kansainvälisen ja Tietoa Tutkimuksista, sanoo siellä on ollut puutetta tutkimuksia, kuinka tehokas tiimi-opetus on nostaa englanti kielitaito, mutta hän lisää, ”uskon, että opiskelijoiden motivaatio oppia englanti ehdottomasti parantaa kautta joukkue-opetuksen oppitunteja.,”

jotkut kouluttamattomien suihkukoneiden arvostelijat sanovat, että raha olisi parempi käyttää Japanilaisten opettajien lähettämiseen ulkomaille. MEXT byrokraatit harkitsivat sitä, mutta päättivät lähettää suuren määrän opettajia ulkomaille ja palkata sijaisia osoittautuisi liian kalliiksi. He lähettivät kuitenkin pieniä määriä ulkomaille esimerkiksi alueellisen ja koulutuksellisen keskinäisen ymmärryksen vaihdon (REX) avulla. Vuodesta 1990 alkaen REX lähetti nuoria opettajia ulkomaille opettamaan japania. Ei koskaan kasvaa kovin suureksi, MEXT leikkasi sen pienellä fanfaarilla vuonna 2013.

muut puolustavat vaihto-ohjelmanuorten lähettämistä kouluihin., ”Luulen, että siellä on jotain ainutlaatuista ja erikoista mahdollisuuden työskennellä Japanin julkinen koulu järjestelmä,” sanoo Steven Horowitz, JET alumni ja luoja JETwit verkkosivuilla. ”Japanin koulutusjärjestelmässä on kyse sosiaalistumisesta yhtä paljon kuin koulutuksesta. Olla suoraan mukana tässä prosessissa on ymmärtää ja yhdistää Japania ja Japanin kulttuuria tavalla, joka on vaikeaa, ellei mahdotonta, sovittaa millään muulla tavalla.”

Se on myös epäreilua syyttää JET ALTs Japanin englanti kielitaito suru, kun otetaan huomioon niiden rajallinen rooli luokkahuoneessa., MEXT: n vuoden 2016 tiedot osoittavat, että Yläkoulut käyttävät ALTs: ää vain 22,1 prosenttia koko Englannin luokkajaksosta. Lukioluokilla luku putoaa 9,7 prosenttiin.

Making ystäviä korkeissa paikoissa,

vahvin puolustus JET tulee niiltä, jotka pitävät sitä diplomaatti-pehmeä-power-tool. MOFA virkamiehet päättivät tukea JET, koska he uskoivat, että osallistujat lisäisivät ymmärrystä Japanilaisen yhteiskunnan ja palata kotiin sympaattinen kohti Japania.

McConnell piti kirjassaan MOFAN maalia Jetsin suurimpana onnistujana ensimmäisellä vuosikymmenellään., Lähes 20 vuotta myöhemmin hän uskoo, että se myös pysyy, selittää, ”Se on luotu kohortin nuorten monissa maissa, jotka, jos ei pro-Japani, ainakin ymmärtää elämän realiteetit Japanissa paljon parempi kuin keskimäärin kansalaisia omassa maassaan.”Hän lisää, että monista JET alumneista tuli akateemikkoja, jotka ovat erikoistuneet Japaniin tai uradiplomaatteihin.

Metzgar kertoo, että JET-ohjelma on menestynyt villisti Japanin julkisen diplomatian pyrkimyksenä.,”Kutsuen sitä ”tärkeää diplomaattinen väline,” hän selittää: ”Koska se on luonut sukupolven ihmisiä, joilla on kiinnostusta ja tietoa Japanin, se on tehnyt paljon edistää Japani ulkomailla. Ohjelman päättäminen saattaisi palvella lyhyen aikavälin poliittisia etuja kotimaassa, mutta se tekisi sen Japanin pitkän aikavälin etujen kustannuksella ulkomailla.”

Tämä diplomaattinen rooli Ex-JETs joutuu kilpailemaan suuremmasta ulkomaisten kansalaisten lähteestä, jolla on Japanin kokemusta — kansainvälisiä opiskelijoita., Japan Student Services-järjestön mukaan Japanin yliopistoissa kävi 22 000 ulkomaista opiskelijaa jetin perustamisvuonna. Kolmekymmentä vuotta myöhemmin on 152062 ulkomaista opiskelijaa — ja lähes 210000 mukaan lukien Japanin kielikouluihin ilmoittautunutta.

pehmeävoimainen ”happy accident”?

Vaikka väittää sen diplomaatti-arvo, ulkoministeriön strategia hyötyä 65,000 Japani Exchange ja Opetus Ohjelman alumni pysyy kehittymätön., Vastuu ohjelman jakamisesta, mikään ministeriö ei vastannut määrällisten tietojen keräämisestä JET-hakijoista, osallistujista tai alumneista. Byrokraatit eivät tiedä juuri mitään siitä, kuka osallistuu Jetiin ja miksi, tai mitä tapahtuu, kun he palaavat kotiin.

Emily Metzgar, kirjoittaja tulevan kirjan ”JET-Ohjelman ja YHDYSVALTOJEN ja Japanin Suhde: Liikearvo Kultakaivos”, uskoo missä määrin osallistujat halusivat säilyttää yhteyden Japani oli ”onnellinen sattuma.,”

”hallitukselta vei aikaa ymmärtää, mitä hämmästyttävä resurssi, tämä on ja selvittää tapoja hyödyntää sitä”, hän sanoo — erityisesti tavalla, joka ei jätä ex-JETs tunne hyväksi.

Mukaan Steven Horowitz, joka on toiminut JET Alumni Ry (JETAA) johtotehtävissä vuodesta 2000, ”Japanin hallitus ei ole voinut hyödyntää pehmeää valtaa JET alumni, kunnes JET alumni yhteisö todella löytänyt oman arvoisesti.”

itsenäisellä JETAALLA on 53 lukua 16 maassa, mutta se oli viime aikoihin asti hyvin hajautettu., Horowitz sanoo JETAA kokemus vastaa Maaliskuu 11, 2011, katastrofit ”lisännyt tietoisuutta siitä, että tarvitaan jokin tapa järjestää enemmän aivan kaupungin sydämessä ja luoda yhtenäinen identiteetti.”

paluu tulevaisuuteen

Vuoteen 2019 mennessä, JET osallistuja numerot nousee nykyisestä 5 000 6,400, vain yli huippu luku oli vuonna 2002. Monet auttavat peruskouluissa.

Vuonna 2020, englanti on virallinen kohde arvosanoja viisi ja kuusi ja vieraan kielen toimintaa luokat pakollinen arvosanoja kolme ja neljä., Mitään radikaaleja uudistuksia ei Clairin tiedottajan mukaan ole suunnitteilla.

> ¥3,36 miljoonaa pretax-vuosipalkkaa ensimmäisen vuoden osallistujalle. Nousee ¥3,6 miljoonaa euroa vuonna toinen vuosi, ¥3,9 miljoonaa euroa kolmannella, ja ¥3.96 miljoonaa neljännen ja viidennen
¥5-6 miljoonaa euroa Arvioitu vuosittainen kustannus palkata yksi osallistuja ja maksavat lentolipuista, palkka, terveys, vakuutus, koulutus, konferenssit, jne.
20-30% onnistumisprosentti YHDYSVALTAIN JET hakijoiden
4,952 osallistujien Määrä vuonna 2016 (4,536 ALTs, 410 CIRs, kuusi Meret)
50% Osuus yhteensä osallistujat alkaen US -.,

kirjoittaja työskenteli vuosina 1998-2001 Saitamassa JET ALT-nimellä.

Oletko koskaan ollut suihkukone? Haluamme kuulla tarinasi. Ota pudota meille linja klo jtimes.jp/jet.