ympäristövaikutusten selvitys (EIS) on hallituksen asiakirja, joka esitetään vaikutusta ehdotetun hankkeen ja sen ympäristöön. Yhdysvalloissa nämä lausunnot on valtuuttanut liittovaltion laki tiettyihin hankkeisiin. Ympäristövaikutuslausunnoilla on tarkoitus informoida päättäjien ja yhteisöjohtajien työtä ja päätöksiä., Täällä, Opetus-Legal Docs tutkia EIS—mikä on se, kuka kirjoittaa ja miksi, mitä osia ja tiedot ovat yleensä mukana, ja miksi ne ovat merkittäviä opetus-ympäristöstä ja ympäristöpolitiikasta luokkahuoneessa.
Tarkoitus Lain
yhdysvalloissa liittovaltion tasolla, ympäristövaikutuksista annettu SELVITYS on raportin toimeksiannosta National Environmental Policy Act of 1969 (NEPA), arvioida mahdollisia vaikutuksia toimet”, jotka vaikuttavat merkittävästi laatuun ihmisen ympäristö.,”Tämä NEPA: n vaatimus ei kiellä ympäristölle aiheutuvaa haittaa, vaan se edellyttää edistynyttä haittojen tunnistamista ja paljastamista. Esimerkkeinä voidaan mainita rakennus -, siivous-ja infrastruktuurihankkeet. NEPA-mandaatti on kuitenkin laajempi. Kehityksen hankkeita, jotka ovat merkittäviä liittovaltion toiminta, kuten määritelty laissa, mukaan lukien ne, jotka käyttävät liittovaltion, osavaltion, liittovaltion vero dollaria, tai ovat liittovaltion viraston toimivalta, tulee arvioida ehdotetun hankkeen fyysinen, kulttuurinen, ja ihmisen ympäristöt vaikuttavat ehdotettu hanke. Yhdysvallat., Bureau of Land Management esitti yhden varhaisimmista lausunnoista helmikuussa 1970 Trans-Alaskan putkihanketta varten. Alabama Trustee Implementation Group työskenteli useiden liittovaltion virastojen kanssa vuonna 2017 tuottaakseen EIS: n Deepwater Horizonin öljyvuodon seurauksena. Yhdysvaltain liittovaltion virastot laativat vuosittain noin 500 lausuntoa., Ympäristövaikutuksista annettu SELVITYS hahmotellaan tilan ympäristö teennäinen, tarjoaa perustason ymmärrystä mahdollisista seurauksista ehdotetun hankkeen, tunnistaa myönteisiä ja kielteisiä vaikutuksia ympäristöön, ja tarjoaa vaihtoehtoisia toimenpiteitä, mukaan lukien toimettomuus suhteessa ehdotetun hankkeen.
kaikki merkittävät liittovaltion hankkeet, jotka voivat vaikuttaa ympäristöön, eivät edellytä EIS: ää. EIS-vaatimus on yksi kolmesta mahdollisesta ympäristökatselmus luokat alle NEPA. Jotkin hankkeet eivät vaadi tarkistusta, ja ne ansaitsevat ”kategorisen poissulkemisen määrittämisen” (CATEX)., I-35W Saint Anthony Falls Bridge, joka korvasi romahti I-35W Mississippi River Bridge Minnesotassa, esimerkiksi päteviä tähän vapauttaa nimitys. Pienemmät hankkeet saattavat edellyttää ympäristöarviointia (EA), ympäristövaikutusten tutkimista yksinkertaisemmin. Arvioinnin EA voisi pyytää suurempi tutkimus ja sen tuloksena koko EIS, tai johtaa ”löytäminen ei ole merkittäviä vaikutuksia” (FONSI), ja jatka ilman tarkempaa tarkastelua. Kun USA., Maatalousministeriö valmisteli EA: n ennen Willow Creek-hyttien rakentamista esimerkiksi Alleghenyn Kansallispuistoon vuonna 2005, tuloksena oli FONSI.
Paikallisia Sovelluksia
Ympäristövaikutusten lausunnot käsitellään usein paikallisia alueita ja hankkeita, jotka ovat konkreettisia ja mahdollisesti tunnettu, joten niitä on laajalti saatavilla ja käytettävissä. Ne ovat välineitä, joilla yleisölle tiedotetaan rakennetun ympäristön kehittämisestä ja suunnittelusta sekä ikkunoista yhteisöjä muovaavaan kansalaistoimintaan., Ne paljastavat kattavassa raportissa yksityiskohtia tietyn alueen ympäristöterveydestä ja kehityksestä. Ympäristövaikutuksista annettu SELVITYS auttaa kuvaamaan, miten liittovaltion lainsäädäntöä voidaan valvoa, miten liittovaltion virastojen edistää paikallisia hankkeita ja valvoa läpi protokollia, ja miten yleisö voisi osallistua liittovaltion virastojen osana näitä prosesseja.
puretaan asiakirja ensisijaisena lähteenä
Yhdysvalloissa., Environmental Protection Agency (EPA) ylläpitää Ympäristövaikutusten Tietokanta, joka sisältää tiedot kaikista lausuntoja jätetty vuodesta 1987, ja PDF-kopioita kaikki lausunnot arkistoidaan vuodesta 2012. Tietokanta on ilmainen ja täysin hakukelpoinen. On olemassa muistiinpanoja siitä, mitä vaiheessa lausunto on tarkastelun prosessi (luonnos, lopullinen), joten on selvää, missä ehdotettu hanke on prosessi, tai minkälainen selvitys on saatavilla.
jokaisella tietokannassa olevalla EIS: llä on tietosivu, joka aukeaa yhdellä klikkauksella tietokannassa., Tiedot, sivu hahmotellaan perustiedot: nimi lausuma, joka yleensä välittää Ehdotetun Toimen; EIS-Numero, joka sisältää vuoden lausunto oli toimitettu (esimerkki: 20180271); useita muistiinpanoja asiakirjan tyyppi, johon tiedot, jos ilmoitus on tarkastelun prosessi; ja yhteystiedot lähettämällä liittovaltion virasto. On linkkejä kaikkiin PDF-asiakirjoihin (liitteet mukaan lukien), jotka on toimitettu ehdotettua toimenpidettä varten.
EIS: llä saattaa olla yksi tai useampi kirjoittaja., Liittovaltion virastot tyypillisesti ulkoistaa kirjallisesti ympäristövaikutuksista annettu SELVITYS kolmannen osapuolen urakoitsijat (mukaan lukien asianajajat, tutkijat, insinöörit), joilla on asiantuntemusta niiden valmistelu ja suhteessa ehdotetun hankkeen. Tämän seurauksena EIS: n ulkonäkö sekä lisälaitteiden pituus ja lukumäärä vaihtelevat. Huomaa kontrasti kahden esimerkkilausunnon välillä, jotka Yhdysvallat on esittänyt., Department of Agriculture (vasemmalla) ja puolesta Federal Highway Administration (oikealla):
sisällysluettelo selvitys tarjoaa paras opas nähdä ja paikallistamiseen kaikki sen osat. Monet lausunnot ovat tiivistelmän tai muiden edessä väliä, lisäksi virallista käyttöönottoa, joka auttaa antamaan yleiskuvan suunnitellun Toiminnan ja navigoida kohdat.,
Standardin Sisältö
sisältö liittovaltion EIS on säännelty Neuvoston Ympäristön Laatu (CEQ), toimisto toimeenpanovallan liittovaltion hallitus, jonka tehtävänä on valvoa sääntöjä, jotka on vahvistettu by NEPA. Tyypillinen liittovaltion EIS sisältää seuraavat neljä osaa:
- osa 1—Esittelee Ehdotettu toimi ja sen Tarkoitus ja Tarve
- Jakso 2—Kuvaa Vaikuttaa Ympäristö, tarjoaa perustason ymmärrystä nykyinen ympäristö tilannetta suhteessa Ehdotetun Toimen.,
- Osio 3—Esittelee erilaisia Vaihtoehtoja Ehdotetun Toimen—tätä pidetään ”sydän” EIS. Aina ei esitetä mitään toimintavaihtoehtoa. Se, miten ympäristö reagoisi, jos mitään toimia ei toteutettaisi, auttaa arvioimaan ehdotettuja toimia ja vaihtoehtoja.
- kohta 4-analysoidaan kunkin ehdotetun toimen ympäristövaikutuksia ja vaihtoehtojen valikoimaa.,li>Vaikutukset historiallisia ja kulttuurikohteita, ja erityisesti sivustoja merkitys alkuperäiskansojen
- Sosiaaliset ja taloudelliset vaikutukset paikallisten yhteisöjen, kuten asunto-osakeyhtiöiden, yritysten, kiinteistöjen arvot, ja huomioista, estetiikka ja melu odotettavissa
- Kustannusten ja aikataulun analyysi kaikki toimet ja vaihtoehtoja esitetty
EIS voi sisältää muita aiheita ei tarvita, sillä jokainen projekti, myös taloudelliset suunnitelmat, ympäristövaikutusten lieventäminen suunnitelmia, ja suunnitelmien mukaisia mitään ylimääräisiä vaaditaan liittovaltion, valtio tai paikalliset luvat.,
niin paljon puuttua, tyypillinen EIS on pitkä asiakirja, usein yli 100 sivua. Sisällysluettelossa tehdään kuitenkin nopeasti työtä sellaisten erityisosioiden tunnistamiseksi, joista voisi olla eniten hyötyä luokkahuonekeskustelussa tai kansalaistoiminnassa.
Yli-Dokumentti
EIS on tarkoitus olla kattava päätöksenteon työkalu liittovaltion, osavaltion ja paikalliset päättäjät, ja antaa kansalaisille tietoja ehdotetuista hankkeista, jotka voivat vaikuttaa ympäristöön., Itse asiakirjan laatimisen lisäksi EIS: n kehittäminen edellyttää muodollista tarkistusprosessia päätöksenteon helpottamiseksi (KS.taulukko). Prosessiin kuuluu yleisön mahdollisuus ilmaista mielipiteitään ja vaikuttaa ympäristöönsä vaikuttaviin hankkeisiin. Vuonna 1970 päivää sen jälkeen, Bureau of Land Management esittivät EIS Trans-Alaska Pipeline, kolme järjestöjen esille huolensa siitä, että selvitys—vain kahdeksan sivua—oli riittämätön, kun otetaan huomioon monimutkaisuus ikirouta ympäristö Alaskassa., Lopulta raportti kasvoi kahdeksasta sivusta metrin paksuiseksi.
jokaisen liittovaltion viraston on laadittava omat protokollansa ympäristövaikutusten arviointiprosessin toteuttamiseksi. Tarkat tarkasteluprosessit vaihtelevat liittovaltion virastojen välillä, mutta kaikki noudattavat kaaviossa esitettyä 8-portaista prosessia. Esimerkiksi Vankilavirasto määrää erityishenkilöstön tarkastelemaan lausuntoja. National Oceanic and Atmospheric Administration liittyy niiden Toimisto Lakiasiainjohtaja tarkistettavaksi., Federal Highway Administration hahmottelee laajan tarkasteluprosessin, johon osallistuu henkilöstöä ja hankkeen sidosryhmiä. Näin ollen EIS on täytäntöönpanoväline, jolla varmistetaan, että liittovaltion virastot noudattavat NEPA: ssa esitettyjä tavoitteita.
Review-Prosessi Liittovaltion Ympäristövaikutusten Lausumat |
|
|
Ensimmäiset kokoukset pidetään ja tarvitsee työtä ja tutkimusta on arvioitu ja delegoida., Avoin päättäjille ja hankkeeseen osallistuville. |
|
yleisöllä on ilmoitettu, että asianomainen virasto valmistelee EIS. Ilmoitus tehdään Liittorekisteriin, ilmoituksia lähetetään paikalliselle medialle, kirjeitä lähetetään yksityishenkilöille ja mahdollisesti kiinnostuneille ryhmille. Yleisö voi esittää huomautuksia, joissa yksilöidään kysymyksiä, joihin EIS: n olisi puututtava., |
|
Virasto kokoaa kaikki kommentit ja laatii lausunnon. |
|
kansalaisille, jotka vaikuttavat ehdotetut toimet ovat tervetulleita antamaan palautetta luonnoksesta kirjallisia kommentteja ja julkisia kuulemisia yli 45-päivän aikana., |
|
virasto ilmoittaa sen suunniteltu Toiminta, joka perustuu palaute ja analyysi on saanut aiemmin vaiheet. Ennen ehdotetun toimen ilmoittamista vaaditaan 30 päivän odotusaika kommenttien päättymisen jälkeen. |
|
Tarpeen, jos muutokset ovat tarpeen Ehdotetun Toimen, tai jos aika on kulunut Lopullisen EIS ja suunniteltu toiminta., |
|
Valmistautunut, jos uuden ympäristön vaikutuksia havaitaan, tai jos koko ja laajuus Ehdotetun Toimen muutos. |
|
Lopullinen toiminta ennen täytäntöönpanoa Ehdotetun Toimen. Kaikki avoinna olevat kysymykset, myös protestit, on ratkaistu. Tämän vaiheen jälkeen mielenosoittajat voivat haastaa viraston oikeuteen liittovaltion tuomioistuimessa., |
Ympäristövaikutusten Arviointi Ympäri Maailmaa
Koska toimeksiannon U. S hallitus, käyttö ympäristövaikutusten arvioinnista on kasvanut voimakkaasti. Kansainvälinen Vaikutustenarviointiyhdistys perustettiin vuonna 1981 tarjoamaan resursseja ammattilaisille ja ympäristöarvioinnista kiinnostuneille. Sen jälkeen myös yksittäiset valtiot ovat ottaneet käyttöön vastaavia vaatimuksia. Esimerkiksi Kalifornia vaatii Ympäristöarviointeja Kalifornian Ympäristölaatulain nojalla. Montana, Washington, D. C.,, ja Puerto Ricolla on samanlaiset vaatimukset. Kansainvälisesti Maailmanpankki aloitti ympäristöarvioinnin sisällyttämisen rahoitusarvioprosessiinsa vuonna 1986. Yhdistyneet Kansakunnat hyväksyi EIS vaatimus tiettyjä ohjelmia vuonna 1987, ja yli 100 maassa, mukaan lukien Australia, Kiina, Intia, Nepal, ja Ukraina, ovat hyväksyneet vastaavia ympäristövaikutusten arviointi protokollia. NEPA: n EIS—vaatimus oli vedenjakaja, joka muutti perusteellisesti—ja dokumentoi-sidosryhmien työtä rakennetussa ympäristössä.,
Ympäristövaikutusten Arviointi: Luokkahuoneessa Sovelluksia
- Etsi EIS suunniteltu tai valmis paikallinen tai alueellinen hanke, jos sovellettavissa. Annetaan opiskelijoille mahdollisuus lukea ehdotetuista toimista ja harkituista vaihtoehdoista ja keskustella siitä, onko ehdotettu toimi heidän mielestään tarkoituksenmukaisin.
- kannustaa oppilaita esittämään tarvittaessa kommentteja Eis-luonnoksesta (kommenttijakson aikana), joka koskee paikallista hanketta.
- pyydä opiskelijoita tutkimaan esimerkkejä valtion historiasta, jossa EIS haastettiin liittovaltion tuomioistuimessa ja tulos.,
- määrää opiskelijat pohtimaan yhteisössään hankkeita, jotka voisivat vaatia EIS: ää ja saada heidät selittämään miksi. Pyydä paikallinen asiantuntija (esim.kaupunginjohtaja, lakimies, insinööri, metsänhoitaja, puistonvartija) keskustelemaan opiskelijoiden havainnoista. Ne saattavat tuoda esimerkkejä yhteisössä toteutetuista EIS: n arvoisista hankkeista.