Hva er en miljøredegjørelse?

miljøredegjørelsen (EIS) er et offentlig dokument som beskriver virkningen av et foreslått prosjekt på dens omkringliggende miljø. I Usa, disse uttalelsene er pålagt ved føderal lov for enkelte prosjekter. Miljøpåvirkning uttalelser er ment å informere arbeid og beslutninger av politikere og ledere i lokalsamfunnet., Her, Undervisning Juridiske Dokumenter vil utforske EIS—hva er det, som skriver dem, og hvorfor, hvilke deler og informasjon er vanligvis inkludert, og hvorfor de er viktige ressurser for undervisning om miljø og miljøpolitikk i klasserommet.

En Hensikt i Henhold til Loven

I Usa på føderalt nivå, en EIS er en rapport som pålegges av National Environmental Policy Act of 1969 (NEPA), for å vurdere den potensielle virkningen av handlinger «vesentlig påvirker kvaliteten av det menneskelige miljøet.,»Dette kravet under NEPA forbyr ikke skade på miljøet, men snarere krever avansert identifisering og videreformidling av skade. Eksempler inkluderer bygning, clean-up, og infrastruktur-prosjekter. Men NEPA mandat er bredere. Utviklingsprosjekter som utgjør store føderale handling, som definert av lov, inkludert de som bruker federal land, skatte-dollar, eller er under federal agency jurisdiksjon, er nødvendig for å vurdere virkningen av et foreslått prosjekt på den fysiske, økonomiske, kulturelle og menneskelige omgivelser som er berørt av det foreslåtte prosjektet. USA., Bureau of Land Management skrevet en av de tidligste uttalelser i februar 1970, for Trans-Alaska Pipeline project. Alabama Bobestyrer Gjennomføring Gruppe jobbet med flere føderale byråer i 2017 for å produsere en EIS i kjølvannet av Deepwater Horizon oljeutslippet. Ca 500 uttalelser er utarbeidet av føderale byråer i USA hvert år., En EIS skisserer status for miljøet i det berørte området, gir et grunnlag for å forstå de potensielle konsekvensene av det foreslåtte prosjektet, identifiserer positive og negative virkninger for miljø, og tilbyr alternative handlinger, inkludert passivitet, i forhold til det foreslåtte prosjektet.

Ikke alle store føderale prosjekter som kan påvirke miljøet krever en EIS. Den EIS kravet er en av tre mulige miljømessige gjennomgang kategorier under NEPA. Noen prosjekter krever ingen gjennomgang og tjene en «kategoriske utelukkelse besluttsomhet» (CATEX)., Jeg-35W Saint Anthony Falls Bridge, som erstattet den kollapset 35 jeg-w Mississippi River Bridge i Minnesota, for eksempel kvalifisert for denne fritatt betegnelsen. Mindre prosjekter kan kreve en miljøvurdering (EA), en enklere undersøkelse av miljøpåvirkning. En evaluering av et EA kan be en større undersøkelse, og føre til en full-EIS, eller resultere i en «finne på ingen betydning» (FONSI), og gå videre uten ytterligere vurdering. Når USA, Landbruksdepartementet utarbeidet en EA-før byggingen Willow Creek Hytter i Allegheny National Forest (nasjonalpark) i 2005, for eksempel, det resulterte i en FONSI.

Lokale Programmer

miljøpåvirkning uttalelser ofte adressen lokale områder og prosjekter som er konkrete og potensielt godt kjent, noe som gjør dem lett tilgjengelig og tilgjengelig. De er verktøy for å informere allmennheten om utvikling og utvikling av det bygde miljø, samt windows i kommunal planlegging som former samfunn., De avslører detaljer om helse, miljø og utvikling av et bestemt område i en omfattende rapport. En EIS bidrar til å illustrere hvordan føderale lovgivning kan håndheves, hvordan føderale etater bidrar til lokale prosjekter, og gir oversikt gjennom protokoller, og hvordan det offentlige kan engasjere seg med føderale byråer som en del av disse prosessene.

Utpakking Dokumentet som en Primær Kilde

USA, Environmental Protection Agency (EPA) opprettholder Miljøpåvirkning Database, som omfatter registreringer av alle uttalelser arkivert siden 1987, og PDF-kopier av alle uttalelser arkivert siden 2012. Databasen er gratis og fullt søkbare. Det er notater om hva scenen uttalelsen er i vurderingsprosessen (dvs. utkast, final), så det er klart hvor et foreslått prosjekt er i prosessen, eller hva slags utsagn er tilgjengelig.
Hver EIS i databasen har en side med detaljer, som åpnes med ett klikk i databasen., Detaljer-siden skisserer grunnleggende informasjon: tittel av erklæringen, som generelt formidler den Foreslåtte Tiltak; EIS-Nummeret, som inkluderer år uttalelsen ble sendt inn (eksempel: 20180271); flere notater om dokument-type, noe som detaljer hvor uttalelsen er i vurderingsprosessen, og kontaktinformasjon for å sende inn federal agency. Det er linker til alle PDF-dokumenter (inkludert vedlegg) som har blitt sendt for de Foreslåtte Tiltak.

En EIS kan ha en eller flere forfattere., Føderale organisasjoner vanligvis outsource skriving av en EIS til tredjeparts leverandører (inkludert advokater, forskere, ingeniører) med kompetanse i sine forberedelser og i forhold til det foreslåtte prosjektet. Som et resultat, EIS varierer i utseende, samt lengde og antall supplerende vedlegg. Legg merke til kontrasten mellom to eksempel uttalelser som sendes inn av den AMERIKANSKE, Department of Agriculture (til venstre) og på vegne av Federal Highway Administration (høyre):

tabellen over innholdet i uttalelsen gir den beste guiden for å se og finne alle sine deler. Mange uttalelser inkluderer et sammendrag eller annen front saken, i tillegg til den formelle innføringen, som bidrar til å gi en oversikt over de Foreslåtte Tiltak og navigere i seksjoner.,

Standard Innhold

innholdet av en føderal EIS er regulert av Council on Environmental Quality (CEQ), et kontor i den utøvende grenen av den føderale regjeringen i oppgave å håndheve de regler fastsatt av NEPA. En typisk føderale EIS omfatter følgende fire deler:

• Del 1—Introduserer den Foreslåtte Handlingen og dens Formål og Må
• etter § 2—Beskriver de Berørte Miljø, gir et grunnlag for å forstå aktuelle miljø-situasjon i forhold til de Foreslåtte Tiltak.,
• § 3—Presenterer et Utvalg av Alternativer til den Foreslåtte Tiltak—dette er ansett som «hjertet» av EIS. Det er alltid en Noe Alternativ presentert. Forstå hvordan omgivelsene vil reagere hvis ingen handling ble tatt bidrar til å vurdere de Foreslåtte Tiltak og Alternativer.
• § 4—Analyserer den miljømessige effekten av hver av de Foreslåtte Tiltak og Utvalg av Alternativer.,li>Konsekvenser for historiske og kulturelle områder, spesielt områder som har betydning for urfolk
• Sosiale og økonomiske virkninger for lokalsamfunnet, inkludert boligmasse, virksomheter, eiendom verdier, og hensynet til estetikk og støy forventet
• Kostnader og tidsplan analyse for alle handlinger og alternativene som presenteres

EIS kan inkludere flere emner ikke er påkrevd for hvert prosjekt, inkludert økonomiske planer, miljømessig avbøtende planer, og planer for å overholde eventuelle andre nødvendige føderale, statlige eller lokale tillatelser.,

Med så mye å adresse, typisk EIS er et omfattende dokument, ofte mer enn 100 sider. Innholdsfortegnelsen, men gjør rask arbeidet som identifiserer bestemte deler som kan være mest nyttig for en diskusjon i klasserommet eller kommunal handling.

Utover Dokumentet

EIS er ment å være en omfattende beslutningsprosess verktøy for føderale, statlige og lokale politikere, og for å informere offentligheten om foreslåtte prosjekter som kan påvirke miljøet., Utover å utforme selve dokumentet, utvikling av EIS ber en formell prosess for gjennomgang for å forenkle beslutningsprosessen (se tabell). Prosessen inkluderer muligheter for publikum til å stemme meninger og innflytelse prosjekter som påvirker sine omgivelser. I 1970 dager etter Bureau of Land Management sendt inn sine EIS for Trans-Alaska Pipeline, tre organisasjoner reist bekymring for at uttalelse—på bare åtte sider—var utilstrekkelig gitt kompleksiteten av permafrosten miljø i Alaska., Til syvende og sist, rapport økte fra åtte sider til åtte meter tykk.

Hver føderale byrået som kreves for å utvikle sine egne protokoller for å gjennomføre prosessen for miljøpåvirkning uttalelser. Nøyaktig gjennomgang prosesser varierer mellom føderale byråer, men alle følger den 8-trinns prosess som er skissert i figur. Bureau of Fengsler, for eksempel tilordner bestemte ansatte til å skrive en anmeldelse uttalelser. National Oceanic and Atmospheric Administration innebærer sitt Kontor av den Generelle Råd for gjennomgang., Federal Highway Administration skisserer en omfattende gjennomgang prosess som involverer ansatte og prosjektet interessenter. Dermed EIS er en rettshåndhevelse verktøy for å sikre at føderale byråer forholde seg til de målene som er skissert i NEPA.

konsekvensutredning Rundt om i Verden

Siden mandatet av U. S staten, bruk av miljøpåvirkning uttalelser har gått i været. The International Association for Impact Assessment ble etablert i 1981 for å gi ressurser for fagfolk og personer som er interessert i miljømessig vurdering. Siden da, enkelte stater har også vedtatt lignende krav. California krever for eksempel miljømessige vurderinger under den California miljøkvalitet Handle. Montana, Washington, D.C., og Puerto Rico har lignende krav. Internasjonalt, verdensbanken begynte inkludert miljøvurdering i sin finansiering medarbeidersamtaler prosessen i 1986. De Forente Nasjoner vedtok EIS krav for visse programmer i 1987, og over 100 land, inkludert Australia, Kina, India, Nepal og Ukraina, har vedtatt lignende miljøvurdering protokoller. Den EIS kravet i NEPA var et vannskille utvikling, grunnleggende omforming—og dokumentere—interessenter’ arbeid i det bygde miljø.,

konsekvensutredning: Klasserom Programmer

• Finn EIS for en planlagt eller gjennomført lokale eller regionale prosjekt, hvis det er aktuelt. La elevene lese om den foreslåtte tiltak og vurdert alternativer, og diskutere om de tror de foreslåtte tiltak som er mest hensiktsmessig.

• Oppmuntre studenter til å sende inn kommentarer på et utkast EIS (under kommentaren periode) om et lokalt prosjekt, hvis det er aktuelt.

• Spør elevene til forskning eksempler i staten historie der en EIS ble utfordret i federal court og resultat.,

• Angi elevene til å vurdere prosjekter i lokalsamfunnet som kan kreve en EIS, og be dem forklare hvorfor. Invitere lokale eksperter (f.eks. city manager, advokat, ingeniør, skogbruk profesjonell, park ranger) for å diskutere studentenes funn. De kan gi eksempler på tidligere EIS-verdige prosjekter som har blitt gjennomført i fellesskapet.