13 januari 2000 Mr. Peter G. Chaney
Mechanical Contractors Association of America, Inc.
1385 Piccard Drive
Rockville, MD 20850-4340
RE: subdeel X
Dear Mr. Chaney:
Dit is een antwoord op uw brief van 26 mei 1999 waarin u om opheldering vraagt over een aantal kwesties met betrekking tot het gebruik van valbeveiliging bij het werken tegen ladders tijdens bouwwerkzaamheden., U vraagt specifiek of OSHA eisen heeft voor het gebruik van valbeveiliging bij het werken vanaf ladders op hoogtes van meer dan zes voet. We verontschuldigen ons voor de vertraging van dit antwoord.vaste ladders: werknemers die op vaste ladders boven 24 voet klimmen of werken, moeten valbescherming krijgen.
29 CFR 1926.1053 (a) (19) bepaalt dat valbescherming moet worden geboden wanneer de klimlengte op een vaste ladder 24 voet of meer bedraagt. Een vaste ladder is “een ladder die niet gemakkelijk kan worden verplaatst of gedragen omdat hij een integraal onderdeel is van een gebouw of structuur” (§1926.1050(b))., Ook moeten, zelfs als de klimlengte minder dan 24 voet bedraagt, overeenkomstig §1926.1053(a)(18) kooien, putten, veiligheidsvoorzieningen voor ladders of zelfoprollende levenslijnen aanwezig zijn wanneer de bovenkant van de vaste ladder meer dan 24 voet boven de lagere niveaus ligt.Draagbare ladders: valbeveiliging is niet vereist voor werknemers die klimmen of werken op draagbare ladders.noch de ladder standard (29 CFR 1926, subdeel X) noch de val protection standard (29 CFR 1926, subdeel M) vereist valbeveiliging voor werknemers tijdens het werken op draagbare ladders.,
U merkt op dat een aantal algemene aannemers in Georgië “persoonlijke valbeveiligingssystemen proberen te eisen voor hun onderaannemers die op ladders van 6 voet of hoger werken.”Hoewel de OSHA-normen geen valbescherming vereisen voor werknemers op vaste ladders onder 24 voet of op draagbare ladders, moedigen we werkgevers aan om extra bescherming te bieden.persoonlijke valbeveiligingssystemen kunnen worden opgezet om het aantal gevallen van vallen te beperken tot minder dan 15 voet.
in uw brief beweert u dat persoonlijke valbeveiligingssystemen een val van een hoogte van minder dan 15 voet niet zullen tegenhouden., Wanneer verankerd boven de werknemer, een typische persoonlijke valbeveiliging systeem zal een val te stoppen in 6 voet of minder. Met behulp van een zes voet lanyard, een val afstand zo hoog als ongeveer 14 voet zou alleen resulteren als het systeem werd verankerd aan de voeten van de werknemer, zoals hieronder uitgelegd.
verschillende factoren moeten in aanmerking worden genomen om te bepalen hoeveel afstand nodig is om een valbeveiligingssysteem te laten werken — om te voorkomen dat de werknemer contact opneemt met het volgende lagere niveau. In de eerste plaats moet volgens §1926.502(d)(16)(iii) een persoonlijk valbeveiligingssysteem voorkomen dat de werknemer contact opneemt met het onderstaande niveau., Een 6 voet lanyard die een schokabsorberend systeem bevat kan een totale verlenging van maximaal ongeveer 9½ voet hebben voordat een val volledig wordt gearresteerd. Omdat de lanyard is bevestigd aan het lichaam harnas op een punt dat is meer dan halverwege het lichaam, een extra afstand van ongeveer 3-4 voet moet worden toegevoegd om ervoor te zorgen dat geen deel van het lichaam van de werknemer maakt contact met het oppervlak.ten tweede moet volgens §1926.502(d)(16) (iii) een persoonlijk valbeveiligingssysteem de vrije val van een werknemer beperken tot ten hoogste 1,80 m., “Vrije val “wordt in de norm gedefinieerd als” de verticale verplaatsing van het bevestigingspunt van de valbeveiliging op dat van de werknemer … lichaam harnas tussen het begin van de val en net voordat het systeem begint kracht uit te oefenen om de val te stoppen.”Als een 6 voet lanyard is opgetuigd aan een ankerplaats op vloerniveau, de totale vrije val zou de som van de verticale afstand tussen het bevestigingspunt op het lichaam harnas en de vloer (meestal 4 tot 4½ voet) plus de lengte van de lanyard (6 voet in dit voorbeeld), die in totaal ongeveer 10 voet., Dat betekent dat het gebruik van een 6 voet lanyard, bevestigd aan een ankerplaats aan de voeten van de werknemer zou resulteren in een vrije val boven de 6 voet limiet. Dat zou alleen toegestaan zijn als de werkgever geen geschiktere verankering of andere vorm van valbescherming kan bieden.
Wanneer een persoon staat op het oppervlak waaraan het ophangsysteem is verankerd, valt de persoon eerst de afstand van het ankerpunt tot de plaats van de bevestiging van het koord op het harnas, die gewoonlijk ongeveer 4½ voet bedraagt (dit zal variëren met de hoogte van de werknemer)., De werknemer zou dan vallen de lengte van de lanyard, die in dit voorbeeld is 6 voet. Ten slotte, ervan uitgaande dat er een schokabsorberend systeem in het koord werd opgenomen, zou de werknemer nog eens 3½ voet vallen als de volledige lengte van de schokdemper werd gebruikt. Het totaal van deze afstanden is ongeveer 14 voet.
Houd er rekening mee dat in veel situaties valafstanden volledig kunnen worden geëlimineerd door gebruik te maken van beveiligingssystemen, die zijn opgezet om te voorkomen dat de werknemer voorbij de rand van het loop-/werkoppervlak stapt. Deze systemen zijn vaak bevestigd aan bovenleidingen., Bij werkzaamheden waarbij een “leading edge” wordt gebouwd (waarbij het werkvlak zelf wordt geconstrueerd en zich voortzet naarmate het werk vordert) wordt de bovenleiding periodiek vooruitgeschoven om gelijke tred te houden met het voortschrijdende werk. Intrekbare lanyards zijn een andere optie die vaak kan worden gebruikt.het besluit van OSHA om het gebruik van persoonlijke valbeveiligingssystemen in andere situaties tijdens het werken op ladders niet te eisen.,
afgezien van de bovenstaande eisen, vraagt u zich af waarom OSHA niet het gebruik van persoonlijke valbeveiligingsapparatuur vereist wanneer een werknemer 15 voet of hoger op een ladder werkt (u geeft niet aan of u dit vraagt met betrekking tot vaste of draagbare ladders of beide). U suggereert dat dit mogelijk te wijten is aan valbeveiligingssystemen die een “groter gevaar” hebben veroorzaakt.in de preambule van de norm wordt niet uitgelegd waarom valbeveiligingsapparatuur niet verplicht was gesteld voor andere situaties dan die vermeld in §1926.1053(a)(18) en 1926.1053(a)(19)., Het gebruik van persoonlijke valbescherming leidt over het algemeen echter niet tot een groter gevaar. Werken zonder valbeveiliging blijft een van de belangrijkste oorzaken van dodelijke ongevallen in de bouwsector.u vraagt ook om een verklaring dat Georgië onder de jurisdictie van de federale OSHA valt.
Als u aanvullende informatie nodig hebt, neem dan contact met ons op via fax: U. S. Department of Labor, OSHA, Directorate of Construction, Office of Construction Standards and Guidance, fax # 202-693-1689., U kunt ook contact met ons opnemen per post op het bovenstaande Kantoor, Kamer N3468, 200 Constitution Avenue, N. W., Washington, D. C. 20210, hoewel er een vertraging zal zijn in het ontvangen van correspondentie per post.met vriendelijke groet, Russell B. Swanson, directeur Directoraat Bouw