George Washington en de Verkondiging van Neutraliteit

Figure4.35op basis van zijn welkom in South Carolina geloofde” Citizen Genêt ” dat hij de volledige steun van Amerika had. Genêt verwachtte Amerikaanse steun omdat Frankrijk de Verenigde Staten had geholpen om hun onafhankelijkheid te winnen, en het Verdrag van 1778 tussen Frankrijk en de Verenigde Staten was nog steeds van kracht., Dit feit, samen met de verzekering van minister van Buitenlandse Zaken Thomas Jefferson, moedigde Genêt aan om het als vanzelfsprekend aan te nemen dat de Verenigde Staten Verenigd waren in hun steun voor de oorlog van Frankrijk met Groot-Brittannië. Op 19 April kwam het kabinet bijeen om de kwestie te bespreken en de Amerikaanse buitenlandse politiek te formuleren.President Washington moest een belangrijke beslissing nemen op basis van talrijke belangrijke kritische variabelen. Ten eerste was Europa in vuur en vlam, en de president wist dat de Verenigde Staten te zwak waren om oorlog te voeren met een van de grote Europese mogendheden., Ten tweede was het niet duidelijk of de Franse alliantie nog steeds van toepassing was, omdat Frankrijk een offensieve oorlog in Europa had gelanceerd en het Verdrag een defensief verdrag was. Ten derde, het kabinet Van Washington en het Amerikaanse volk waren verdeeld langs partijlijnen tussen het steunen van Frankrijk of Groot-Brittannië in de Amerikaanse buitenlandse politiek. Tenslotte maakte de heerszuchtige Genêt redelijke diplomatieke gesprekken bijna onmogelijk, vanwege zijn arrogantie. Na te hebben geluisterd naar de adviezen van zijn kabinet en te hebben gereageerd op Genêts laatste gewelddaden, stond de president voor een keuze die het voortbestaan van de nieuwe Amerikaanse republiek zou kunnen beïnvloeden.,in 1789 reageerden de Amerikanen sympathiek op de Franse Revolutie. Maar in de afgelopen maanden had de Franse revolutionaire regering meer dan veertienduizend geestelijken en edelen in de gevangenis gedood en vervolgens Lodewijk XVI geëxecuteerd. vervolgens probeerde ze haar ideologie te verspreiden door de oorlog te verklaren aan Europese monarchieën, waaronder Groot-Brittannië. Washington moest beslissen of de Verenigde Staten hun partij bij zo ‘ n regering moesten inwerpen of een neutrale koers moesten uitzetten.begin 1793 leidde de Franse Revolutie tot een felle partizanenstrijd tussen de Federalisten en de Jeffersonian-Republikeinen., De Federalisten werden steeds vijandiger en sympathiseerden met Groot-Brittannië. Alexander Hamilton had gehoopt dat de Fransen dezelfde menselijkheid, dezelfde waardigheid, dezelfde plechtigheid zouden tonen, die het verloop van de Amerikaanse Revolutie onderscheidde.”Hij en andere Federalisten waren bezorgd dat de Franse Revolutie in plaats daarvan werd gekenmerkt door de maffia en moorddadige rampages. Jeffersonian-Republikeinen daarentegen, bleven voorstander van Amerika ‘ s zusterrepubliek, die zij zagen als voortzetting van de strijd tegen de monarchie., Thomas Jefferson bleef de Franse Revolutie prijzen en zei zelfs: “de Vrijheid van de hele aarde was afhankelijk van de kwestie…in plaats van dat het had moeten mislukken, zou ik de helft van de aarde hebben zien verlaten. Als er maar een Adam en een Eva overbleven in elk land, en vrij gelaten zouden worden, zou het beter zijn dan nu.”

deze verschillen leidden tot controversiële kabinetsgesprekken die de beslissing van Washington moeilijker maakten. Hamilton betoogde dat de Verenigde Staten unilateraliteit uit het verdrag met Frankrijk moesten terugtrekken omdat het was gemaakt met het vorige monarchische regime., Hij wilde een verklaring van neutraliteit omdat de nieuwe natie niet voorbereid was op oorlog. Jefferson, aan de andere kant, betoogde dat verdragen werden gemaakt met Naties in plaats van met regeringen en dat de Verenigde Staten zich dus moeten houden aan de 1778 alliantie. Hij dacht dat het Congres de primaire bevoegdheid had om kwesties van oorlog en vrede te beslissen.Washington besloot het verschil te verdelen tussen de verdeelde leden van zijn kabinet. Op 22 April 1793 kondigde hij zijn Neutraliteitsverklaring af, maar hij stemde ermee in om het Franse Verdrag te behouden en zijn arrogante minister te ontvangen., Hij vond het de meest voorzichtige en constitutionele weg om te nemen. Interessant genoeg was het document dat Washington uitgaf simpelweg getiteld “A Proclamation” en gebruikte het niet het woord neutraliteit, maar de bedoeling ervan was duidelijk.het vertrouwen van Washington in zijn beslissing werd ondermijnd door de voortdurende verdeeldheid in zijn kabinet en in het hele land. Beide politieke partijen probeerden de publieke opinie te overtuigen door pamfletten te schrijven waarin zij hun standpunten op het gebied van het buitenlands beleid bevoordelen., Hamilton publiceerde een reeks krantenverhalen Onder het pseudoniem Pacificus, met het argument dat de macht van de president om buitenlands beleid uit te voeren hem in feite machtigde om een beleid van neutraliteit voor de natie in te stellen, die de Verenigde Staten konden verwachten dat alle andere naties te respecteren als het handel drijven met de verschillende oorlogvoerende partijen.Jefferson was geschokt door Hamilton ‘ s argument, dat volgens hem meer en meer macht in de uitvoerende macht zou consolideren en een monarchie zou creëren., “In godsnaam, Mijn Beste meneer,” smeekte hij James Madison, ” pak je pen, kies de meest opvallende ketterijen, en snijd hem in stukken in het gezicht van het publiek.”Madison aarzelde om te discussiëren met Hamilton, echter, omdat hij niet op de hoogte was geweest van de kabinetsgesprekken over neutraliteit, en hij was niet zeker met wie president Washington akkoord ging.met tegenzin deed Madison uiteindelijk Jefferson ’s verzoek en schreef onder het pseudoniem Helvidius newspaper essays dat Hamilton’ s interpretatie van de proclamatie uitdaagde., De helvidius essays volgden Jefferson ‘ s argument dat omdat alleen het Congres de constitutionele macht had om de oorlog te verklaren, alleen dat lichaam een neutraliteitsverklaring kon afgeven. Nadat de Pacificus-Helvidius uitwisseling was voltooid, gaf zelfs Madison toe dat Hamilton de wedstrijd voor de publieke opinie had gewonnen over de Betekenis van de proclamatie van de president. Het debat was echter een belangrijk debat in het overleg over de principes die de natie zouden leiden in haar relaties met andere landen., De Verenigde Staten zouden neutraal zijn in de oorlog tussen Frankrijk en Groot-Brittannië en aanspraak maken op de handelsrechten van een neutrale macht, helpen om dit principe van de Amerikaanse buitenlandse politiek in de nieuwe natie vast te leggen.na zijn triomfantelijke reis vanuit Charleston in Philadelphia, kreeg Genêt een hartelijke ontvangst van minister van Buitenlandse Zaken Jefferson en kreeg hij extra onderscheidingen van Jeffersonian-Republikeinen., Tot grote schrik en ontzetting van Genêt verklaarde president Washington echter de Verenigde Staten strikt neutraal in het conflict tussen Groot-Brittannië en Frankrijk.die zomer nam Genêt, nog steeds ervan overtuigd dat het Amerikaanse volk stevig achter hem en Frankrijk stond, maatregelen die de Amerikaanse neutraliteit schonden, met name door twaalf kaperschepen in Amerikaanse havens aan te stellen en Amerikaanse matrozen aan te werven om op hen te dienen. Deze agressieve acties zorgden er geleidelijk voor dat Genêt uit de publieke gunst viel en een last werd voor zijn aanhangers., Zelfs Jefferson besefte dat de Republikeinen afstand moesten nemen van Genêt of hij zou de partij met hem mee sleuren. De Republikeinen deden hun best om Genêt te verlaten, hoewel ze het revolutionaire Frankrijk bleven steunen.Genêt ‘ s ondergang kwam uiteindelijk toen hij een ultimatum stelde aan George Washington: roep het Congres op in een speciale sessie om maatregelen te nemen die gunstig zijn voor Frankrijk, of hij zou over het hoofd van de president gaan en rechtstreeks een beroep doen op het Amerikaanse volk voor steun., Washington weigerde zich terug te trekken en eiste dat Frankrijk Genêt zou vervangen door een nieuwe ambassadeur in de Verenigde Staten. Genêt verloor zijn steun, zowel in Frankrijk als in het Congres. Nadat hij zijn hand overspeelde, verloor hij zijn baan en bijna zijn leven. Een nieuw regime in het revolutionaire Frankrijk verklaarde hem een crimineel voor zijn wangedrag en probeerde hem terug te roepen. Als Washington Genêt asylum in de Verenigde Staten niet had toegestaan, zou hij vrijwel zeker de guillotine in Parijs hebben gekregen.,met de Proclamatie van neutraliteit stelde president Washington een Amerikaans buitenlands beleid van neutraliteit op. In zijn beroemde afscheidsrede uit 1796 (figuur 4.36), opgesteld in samenwerking met Hamilton, bevestigde hij zijn Proclamatie en vermaande hij zijn medeburgers om neutraliteit een hoeksteen van de Amerikaanse diplomatie te houden. “Ons ware beleid,” verklaarde het afscheid van Washington, is ” om uit de buurt te blijven van permanente allianties met enig deel van de buitenlandse wereld.”De Verenigde Staten bleven dat doen tot het midden van de twintigste eeuw.,