Senaat van het Romeinse Koninkrijkedit
De senaat was een politieke instelling in het oude Romeinse Koninkrijk. Het woord Senaat is afgeleid van het Latijnse woord senex, wat “oude man” betekent; het woord betekent dus “vergadering van ouderen”. De prehistorische Indo-Europeanen die Italië vestigden in de eeuwen voor de legendarische oprichting van Rome in 753 v.Chr. werden gestructureerd in tribale gemeenschappen, en deze gemeenschappen omvatten vaak een aristocratische Raad van stamoudsten.,de vroeg-Romeinse familie werd een gens of “clan” genoemd, en elke clan was een samenvoeging van families onder een gemeenschappelijke levende mannelijke patriarch, genaamd een pater (het Latijnse woord voor “vader”). Toen de vroege Romeinse gentes zich verzamelden om een gemeenschappelijke gemeenschap te vormen, werden de patres uit de leidende clans geselecteerd voor de confederatie van oudsten die de Romeinse senaat zou worden. Na verloop van tijd begonnen de patres de behoefte aan een enkele leider te erkennen, en dus kozen ze een koning (rex), en gaven hem hun soevereine macht., Toen de koning stierf, keerde die soevereine macht terug naar de patres.de senaat zou zijn opgericht door de eerste koning van Rome, Romulus, die in eerste instantie uit 100 man bestond. De afstammelingen van deze 100 mannen werden vervolgens de patriciërsklasse. De vijfde koning van Rome, Lucius Tarquinius Priscus, koos nog eens 100 senatoren. Ze werden gekozen uit de kleine leidende families, en werden dienovereenkomstig de patres minorum gentium genoemd.,de zevende en laatste koning van Rome, Lucius Tarquinius Superbus, executeerde veel van de leidende mannen in de senaat en verving hen niet, waardoor hun aantal verminderde. Echter, in 509 v.Chr. kozen de eerste en derde consuls van Rome, Lucius Junius Brutus en Publius Valerius Publicola uit de leidende equites nieuwe mannen voor de senaat, deze werden conscripti genoemd.,de Senaat van het Romeinse Koninkrijk had drie hoofdtaken: het fungeerde als de ultieme bewaarplaats voor de uitvoerende macht, het fungeerde als de koningsraad en het fungeerde als een wetgevend orgaan in samenwerking met het volk van Rome. Tijdens de jaren van de monarchie was de belangrijkste functie van de senaat het kiezen van nieuwe koningen. Hoewel de koning nominaal werd gekozen door het volk, was het eigenlijk de senaat die elke nieuwe Koning Koos.,de periode tussen de dood van een koning en de verkiezing van een nieuwe koning werd het interregnum genoemd, gedurende welke de Interrelx een kandidaat nomineerde om de koning te vervangen. Nadat de senaat zijn eerste goedkeuring gaf aan de kandidaat, werd hij formeel gekozen door het volk, en vervolgens kreeg de senaat de definitieve goedkeuring. Ten minste één koning, Servius Tullius, werd gekozen door de Senaat alleen, en niet door het volk.,de belangrijkste taak van de Senaat, buiten de Koninklijke verkiezingen, was om te functioneren als de Raad van de koning, en hoewel de koning elk advies dat hij gaf kon negeren, hielp zijn groeiende prestige Het advies dat hij bood steeds moeilijker te negeren. Alleen de koning kon nieuwe wetten maken, hoewel hij vaak zowel de senaat als de curiate assembly (de volksvergadering) bij het proces betrokken had.,Senaat van de Romeinse Republiek
vertegenwoordiging van een vergadering van de Romeinse Senaat: Cicero attacks Catiline, from a 19th-century fresco in Palazzo Madama, Rome, house of the Italian Senate. Het is vermeldenswaard dat idealistische Middeleeuwse en latere artistieke afbeeldingen van de Senaat in zitting bijna uniform onjuist zijn., Illustraties tonen gewoonlijk de senatoren gerangschikt in een halve cirkel rond een open ruimte waar redenaars geacht werden te staan; in werkelijkheid toont de structuur van het bestaande Curia Julia-gebouw, dat dateert in zijn huidige vorm van de keizer Diocletianus, dat de senatoren zaten in rechte en parallelle lijnen aan weerszijden van het interieur van het gebouw. In de huidige media-afbeeldingen in film wordt dit correct weergegeven in de val van het Romeinse Rijk, en onjuist in bijvoorbeeld Spartacus., Terwijl de Curie Julia werd gebouwd, kwam de Senaat bijeen in het theater van Pompeius en het feit dat Julius Caesar daar werd vermoord kan de misvatting hebben veroorzaakt.
de zogenaamde “Togatus Barberini”, een standbeeld van een Romeinse senator met de afbeeldingen (beeltenissen) van overleden voorouders in zijn handen; marmer, eind 1ste eeuw v.Chr.; hoofd (niet behorend): midden 1ste eeuw v. Chr.
toen de Republiek begon, fungeerde de Senaat als een adviesraad. Het bestond uit 300-500 senatoren die voor het leven dienden., Alleen patriciërs waren lid in de vroege periode, maar plebejers werden ook binnen korte tijd toegelaten, hoewel ze voor een langere periode de hogere magistraten werden ontzegd.senatoren mochten een toga dragen met een brede paarse streep, kastanjebruine schoenen en een ijzeren (later gouden) ring.de Senaat van de Romeinse Republiek nam decreten aan genaamd senatus consulta, die in de vorm “advies” van de senaat aan een magistraat vormden. Hoewel deze decreten geen rechtskracht hadden, werden ze in de praktijk meestal opgevolgd.,
als een senatus consultum in strijd was met een wet (lex) die door een Assemblee werd aangenomen, overschreed de wet het senatus consultum omdat het senatus consultum zijn bevoegdheid had gebaseerd op precedenten en niet in de wet. Een senatus consultum kan echter dienen om een wet te interpreteren.door middel van deze decreten leidde de senaat de magistraten, in het bijzonder de Romeinse Consuls (de hoofdmagistraten), in hun vervolging van militaire conflicten. De Senaat had ook een enorme mate van macht over de burgerlijke regering in Rome., Dit was met name het geval met betrekking tot het beheer van de overheidsfinanciën, aangezien alleen het land toestemming kon geven voor de uitbetaling van overheidsmiddelen uit de schatkist. Naarmate de Romeinse Republiek groeide, hield de senaat ook toezicht op het bestuur van de provincies, die werden bestuurd door voormalige consuls en praetors, in die zin dat het besliste welke magistraat welke provincie moest besturen.sinds de 3e eeuw v.Chr. speelde de senaat ook een centrale rol in noodsituaties. Het zou kunnen vragen om de benoeming van een dictator (een recht dat rust bij elke consul met of zonder de betrokkenheid van de Senaat)., Na 202 v.Chr. raakte het ambt van dictator echter buiten gebruik (en werd nog maar twee keer nieuw leven ingeblazen) en werd vervangen door het senatus consultum ultimum (“ultimate decreate of the Senatorial decreate”), een senatoriaal decreet dat de consuls machtigde om alle middelen te gebruiken die nodig zijn om de crisis op te lossen.hoewel senaatsvergaderingen zowel binnen als buiten de formele grens van de stad (het pomerium) konden plaatsvinden, kon geen vergadering meer dan een mijl (1 km) buiten de stad plaatsvinden. De Senaat opereerde onder verschillende religieuze beperkingen., Bijvoorbeeld, voordat een ontmoeting kon beginnen, werd een offer aan de goden gemaakt, en werd een zoektocht naar goddelijke voortekenen (de auspiciën) genomen. De Senaat mocht alleen bijeenkomen op plaatsen gewijd aan de goden.de vergaderingen begonnen meestal bij dageraad, en een magistraat die de Senaat wilde oproepen moest een dwangbevel uitvaardigen. De senaatsvergaderingen waren openbaar en werden geleid door een magistraat (meestal een consul). Tijdens de zitting had de senaat de bevoegdheid om zelfstandig te handelen, en zelfs tegen de wil van de voorzitter van de magistraat als het dat wilde., De voorzittende magistraat begon elke vergadering met een toespraak, vervolgens verwees een kwestie naar de senatoren, die het zouden bespreken in volgorde van anciënniteit.
senatoren hadden verschillende andere manieren waarop zij een voorzittende magistraat konden beïnvloeden (of frustreren). Bijvoorbeeld, elke senator werd toegestaan om te spreken voordat een stemming kon worden gehouden, en omdat alle vergaderingen moesten eindigen voor het vallen van de avond, een toegewijde groep of zelfs een enkele senator kon een voorstel tot de dood te praten (een filibuster of diem consumere)., Toen het tijd was om een stemming te houden, kon de voorzitter van de Raad alle voorstellen naar voren brengen die hij wilde, en elke stemming lag tussen een voorstel en het negatieve.bij zowel een dictator als een Senaat kon de Senaat elk besluit van de dictator veto ‘ s. Op elk moment voordat een motie werd aangenomen, kon de voorgestelde motie worden veto, meestal door een tribune. Als er geen veto zou zijn en de zaak van ondergeschikt belang zou zijn, zou het ofwel met de stem kunnen worden gestemd, ofwel met de hand kunnen worden opgestoken., Als er geen veto en geen duidelijke meerderheid was, en de zaak was van significante aard, was er meestal een fysieke verdeling van het huis, waarbij senatoren stemden door een plaats in te nemen aan weerszijden van de kamer.het lidmaatschap van de Senaat werd gecontroleerd door de censors. Tegen de tijd van Augustus was eigendom van ten minste een miljoen sestertiën vereist voor lidmaatschap. De ethische eisen van senatoren waren significant. In tegenstelling tot leden van de hippische orde konden senatoren zich niet bezighouden met bankzaken of enige vorm van overheidsopdracht., Ze konden geen schip bezitten dat groot genoeg was om deel te nemen aan buitenlandse handel, ze konden Italië niet verlaten zonder toestemming van de rest van de senaat en ze kregen geen salaris. De verkiezing tot magistraat leidde tot automatisch lidmaatschap van de Senaat.belangrijkste artikelen: Grondwet van het Romeinse Rijk, Senaat van het Romeinse Rijk en Grondwet van het Laat-Romeinse Rijk na de val van de Romeinse Republiek verschoof het constitutionele machtsevenwicht van de Romeinse senaat naar de Romeinse keizer., Hoewel het zijn juridische positie als onder de Republiek behield, was in de praktijk het werkelijke gezag van de keizerlijke Senaat verwaarloosbaar, aangezien de keizer de ware macht in de staat bezat. Als zodanig, het lidmaatschap van de senaat werd gezocht door individuen op zoek naar prestige en sociale status, in plaats van werkelijke Autoriteit.tijdens de regeerperiode van de eerste keizers werden wetgevende, rechterlijke en electorale bevoegdheden overgedragen van de Romeinse assemblies aan de Senaat., Aangezien de keizer echter de controle over de Senaat had, fungeerde de senaat als een voertuig waarmee hij zijn autocratische bevoegdheden uitoefende.
de Curia Julia in het Forum Romanum, de zetel van de keizerlijke Senaat.de eerste keizer, Augustus, verminderde de omvang van de Senaat van 900 tot 600 leden, hoewel er slechts ongeveer 100 tot 200 actieve senatoren tegelijk waren. Na dit punt werd de grootte van de Senaat nooit meer drastisch gewijzigd., Onder het rijk, zoals het geval was tijdens de late Republiek, kon men senator worden door gekozen te worden quaestor (een magistraat met financiële taken), maar alleen als men al van senatoriale rang was. Naast de quaestoren kregen gekozen ambtenaren die een reeks hoge functies bekleedden, routinematig de senatoriale rang toegekend op grond van de functies die zij bekleedden.
als een individu niet van senatoriale rang was, waren er twee manieren voor hem om senator te worden., Volgens de eerste methode verleende de keizer manueel aan die persoon de bevoegdheid om zich verkiesbaar te stellen voor het quaestorschap, terwijl de keizer volgens de tweede methode die persoon in de Senaat benoemde door een decreet uit te vaardigen. Onder het keizerrijk was de macht die de keizer over de Senaat had absoluut.de twee consuls maakten deel uit van de senaat, maar hadden meer macht dan de senatoren. Tijdens senaatsvergaderingen zat de keizer tussen de twee consuls en trad hij meestal op als voorzitter., Senatoren van het vroege rijk konden vreemde vragen stellen of vragen dat de senaat een bepaalde actie zou ondernemen. Hogere senatoren spraken voor die van lagere rang, hoewel de keizer op elk moment kon spreken.naast de keizer konden consuls en praetors ook de Senaat voorzitten. Omdat geen enkele senator zich verkiesbaar kon stellen voor een magistraat zonder de toestemming van de keizer, stemden senatoren meestal niet tegen de wetten die door de keizer waren ingediend., Als een senator een wetsvoorstel afkeurde, toonde hij meestal zijn afkeuring door de senaatvergadering niet bij te wonen op de dag dat het wetsvoorstel zou worden gestemd.hoewel de Romeinse assemblies na de oprichting van het rijk bleven samenkomen, werden hun bevoegdheden allemaal overgedragen aan de Senaat, waardoor senatoriale decreten (senatus consulta) de volledige kracht van de wet kregen. De wetgevende bevoegdheden van de keizerlijke Senaat waren voornamelijk van financiële en administratieve aard, hoewel de senaat een reeks bevoegdheden over de provincies behield.,tijdens het vroege Romeinse Rijk werden alle rechterlijke bevoegdheden die in handen waren van de Romeinse assemblies ook overgedragen aan de Senaat. Bijvoorbeeld, de Senaat had nu jurisdictie over strafrechtelijke processen. In deze gevallen, een consul voorgezeten, de senatoren vormden de jury, en het vonnis werd uitgesproken in de vorm van een decreet (senatus consultum), en, hoewel een vonnis niet kon worden aangevochten, kon de keizer een veroordeelde persoon gratie verlenen door middel van een veto., Keizer Tiberius droeg alle electorale bevoegdheden van de Assemblée over aan de senaat, en hoewel de Senaat theoretisch nieuwe magistraten koos, was de goedkeuring van de keizer altijd nodig voordat een verkiezing kon worden afgerond.rond 300 n. Chr. voerde keizer Diocletianus een reeks constitutionele hervormingen uit. In een van deze hervormingen stelde hij het recht van de keizer om de macht over te nemen zonder de theoretische toestemming van de Senaat, waardoor de senaat zijn status als de ultieme bewaarplaats van de opperste macht ontnam., De hervormingen van Diocletianus beëindigden ook de illusie dat de Senaat onafhankelijke wetgevende, gerechtelijke of electorale bevoegdheden had. De Senaat behield echter zijn wetgevende macht over de openbare spelen in Rome en over de senatoriale orde.de Senaat behield ook de bevoegdheid om verraad te berechten en enkele magistraten te kiezen, maar alleen met toestemming van de keizer. In de laatste jaren van het westerse rijk probeerde de Senaat soms een eigen keizer te benoemen, zoals in het geval van Eugenius, die later werd verslagen door krachten die loyaal waren aan Theodosius I., De Senaat bleef het laatste bolwerk van de traditionele Romeinse religie in het gezicht van het zich verspreidende christendom, en meerdere malen geprobeerd om de terugkeer van het altaar van de overwinning (eerst verwijderd door Constantius II) naar de senatoriale Curie te vergemakkelijken.volgens de Historia Augusta (Elagabalus 4.2 en 12.3) liet keizer Elagabalus zijn moeder of grootmoeder deelnemen aan de Senaat. “En Elagabalus was de enige van alle keizers onder wie een vrouw de Senaat bezocht als een man, net alsof ze tot de senatoriale orde behoorde” (David Magie ‘ S vertaling)., Volgens hetzelfde werk richtte Elagabalus ook een vrouwelijke Senaat op, de senaculum, die regels vaststelde voor matrons met betrekking tot kleding, wagenrijden, het dragen van sieraden, enz. (Elagabalus 4.3 en Aurelian 49.6). Daarvoor had Agrippina de jongere, moeder van Nero, geluisterd naar de Senaatsprocessen, verborgen achter een gordijn, volgens Tacitus (Annales, 13.5).,in de Westedit
Na de val van het West-Romeinse Rijk bleef de Senaat functioneren onder het Germaanse hoofdman Odoaker, en vervolgens onder de Ostrogotische Heerschappij. Het gezag van de Senaat nam aanzienlijk toe onder barbaarse leiders, die de instelling probeerden te beschermen. Deze periode werd gekenmerkt door de opkomst van prominente Romeinse senatoriale families, zoals de Anicii, terwijl de leider van de senaat, de princeps senatus, vaak diende als de rechterhand van de barbaarse leider., Het is bekend dat de Senaat Laurentius met succes tot paus heeft benoemd in 498, ondanks het feit dat zowel koning Theodorik als keizer Anastasius de andere kandidaat, Symmachus, steunden.de vreedzame coëxistentie van senatoriale en barbaarse heerschappij duurde voort totdat de Ostrogotische leider Theodahad in oorlog kwam met keizer Justinianus I en de senatoren als gijzelaars nam. Verschillende senatoren werden in 552 geëxecuteerd als wraak voor de dood van de Ostrogotische koning, Totila., Nadat Rome door het Byzantijnse keizerlijke leger was heroverd, werd de Senaat hersteld, maar de instelling (zoals het klassieke Rome zelf) was dodelijk verzwakt door de lange oorlog. Veel senatoren waren gedood en veel van degenen die naar het oosten waren gevlucht kozen ervoor om daar te blijven, dankzij de gunstige wetgeving van keizer Justinianus, die echter vrijwel alle senatoriale kantoren in Italië afschafte. Het belang van de Romeinse Senaat nam dus snel af.in 578 en opnieuw in 580 stuurde de Senaat gezanten naar Constantinopel., Ze leverden 3.000 pond goud als geschenk aan de nieuwe keizer, Tiberius II Constantinus, samen met een pleidooi voor hulp tegen de Longobarden, die tien jaar eerder Italië waren binnengevallen. Paus Gregorius I, in een preek uit 593, betreurde de bijna volledige verdwijning van de senatoriale orde en het verval van de prestigieuze instelling.,het is niet precies bekend wanneer de Romeinse Senaat in het Westen verdween, maar het schijnt in het begin van de zevende eeuw te zijn geweest – het is voor het laatst bevestigd in 603, toen het Gregoriaanse register vermeldt dat het nieuwe standbeelden van keizer Phocas en keizerin Leontia uitriep, en in 630 werd de Curie Julia door paus Honorius I omgebouwd tot een kerk (Sant ‘ Adriano al Foro), wat suggereert dat de Senaat daar enige tijd eerder niet meer bijeen was geweest.
het Palazzo Senatorio, oorspronkelijk gebouwd om de nieuw leven ingeblazen Senaat te huisvesten tijdens de Romeinse Commune periode.,de titel senator werd nog steeds gebruikt in de vroege Middeleeuwen (het werd gehouden door Crescentius de jongere (†998) en in zijn vrouwelijke vorm senatrix door Marozia (†937), om twee prominente voorbeelden te geven), maar in deze periode lijkt het te zijn beschouwd als een adellijke titel en niet langer het lidmaatschap van een georganiseerd bestuursorgaan.in 1144 probeerde de Commune van Rome een regering op te richten naar het voorbeeld van de oude Romeinse Republiek in tegenstelling tot de wereldlijke macht van de hogere edelen (in het bijzonder de Frangipani familie) en de paus., Het bouwde een nieuw Senaatshuis (het Palazzo Senatorio) voor zichzelf op de Capitolijnse heuvel, blijkbaar in de verkeerde overtuiging dat dit de plaats was van het oude Senaatshuis.de meeste van onze bronnen zeggen dat er 56 senatoren in de herleefde Senaat waren, en moderne historici hebben dit daarom geïnterpreteerd om aan te geven dat er vier senatoren waren voor elk van de veertien regiones van Rome., Deze senatoren, de eerste echte senatoren sinds de 7e eeuw, verkozen als hun leider Giordano Pierleoni, zoon van de Romeinse consul Pier Leoni, met de titel patriciër, aangezien de term consul was afgekeurd als een nobele styling.in de tweede helft van de twaalfde eeuw stond de Commune onder constante druk van het pausdom en de keizer van het Heilige Roomse Rijk. Vanaf 1192 slaagden de pausen erin om de 56-koppige Senaat terug te brengen tot één individu, genaamd Summus Senator, die later het hoofd werd van de burgerlijke regering van Rome onder de bescherming van de paus., Tussen 1191 en 1193 was dit een zekere Benedetto genaamd Carus homo of carissimo.hoofdartikel: Byzantijnse Senaat de Senaat bleef bestaan in Constantinopel, hoewel het zich ontwikkelde tot een instelling die in enkele fundamentele vormen verschilde van zijn voorganger. De Senaat van Constantinopel werd in het Grieks aangeduid als synkletos, of Assemblee, en bestond uit alle huidige of voormalige houders van hogere rangen en officiële functies, plus hun afstammelingen., Op zijn hoogtepunt tijdens de 6e en 7e eeuw vertegenwoordigde de Senaat de collectieve rijkdom en macht van het Rijk, bij gelegenheid het nomineren en domineren van individuele keizers.in de tweede helft van de 10e eeuw werd een nieuw ambt, proëdrus (Grieks: πρόεδρος), gecreëerd als hoofd van de Senaat door keizer Nicephorus Phocas. Tot het midden van de 11e eeuw konden alleen eunuchen proëdrus worden, maar later werd deze beperking opgeheven en konden verschillende proëdri worden benoemd, waarvan de senior proëdrus, of protoproëdrus (Grieks: πρωτοπρόεδρος), als hoofd van de Senaat diende., Er werden twee soorten bijeenkomsten gehouden: silentium, waaraan alleen de huidige magistraten deelnamen en conventus, waaraan alle syncletici (Grieks: συγκλητικοί, senatoren) konden deelnemen. De Senaat in Constantinopel bestond tot ten minste het begin van de 13e eeuw, de laatste bekende daad was de verkiezing van Nicolas Canabus tot keizer in 1204 tijdens de Vierde Kruistocht.