eles estão vindo. Os 2.000 jovens trabalhadores estrangeiros que compõem a 31ª onda do programa de Intercâmbio e Ensino do Japão (JET) receberam suas cartas de aceitação e estão se preparando para sua chegada em julho e agosto.desde o seu modesto início em 1987, o JET tornou-se um dos maiores programas de intercâmbio internacional do mundo. Cerca de 65.000 pessoas de 65 países têm trabalhado no Japão por até cinco anos sob o projeto.,
participantes desempenham uma de três funções. Professores de línguas adjuntos (ALTs) trabalham nas escolas, ensinando em equipa com um professor licenciado. Coordenadores de Relações Internacionais (CIRs) têm proficiência em língua japonesa e trabalham em escritórios do governo local para ajudar com atividades internacionais de base. Um punhado de conselheiros de intercâmbio esportivo (SEAs) treinam e ajudam a planejar projetos relacionados ao esporte.observadores interessados normalmente dividem-se em amantes de jatos ou odiadores., Apoiadores, sublinhando a palavra “troca” no título do programa, defendem-no por ajudar a internacionalizar o Japão. Críticos, apontando para a palavra “ensinar”, atacam-no por não melhorar a proficiência dos alunos em inglês e desperdiçar dinheiro.quanto dinheiro?, Um porta-voz do Conselho de autoridades locais para as Relações Internacionais (CLAIR), que supervisiona a administração da JET, não conseguiu reunir os números necessários dos ministérios relevantes antes da hora da imprensa, mas um relatório da Associação Japonesa de executivos corporativos estima que os governos nacionais e locais gastam ¥40 bilhões anualmente no programa.os objetivos múltiplos do JET resultam de objetivos concorrentes dos três ministérios responsáveis., O Ministério dos Assuntos Internos e das Comunicações (MIC), anteriormente Ministério do interior, surgiu com a ideia e controla os cordelinhos de Bolsa. O Ministério da Educação, Cultura, Desporto, Ciência e Tecnologia (MEXT) instrui as escolas sobre o ensino em equipa. O Ministério dos Negócios Estrangeiros (MOFA) recruta participantes de todo o mundo. A CLAIR quase-governamental supervisiona a administração. Ele também tem ligações estreitas com o MIC; o atual presidente do Conselho de administração de CLAIR é um vice-ministro aposentado do MIC.,o Japão hoje é um país diferente do Japão de 1987, que criou o JET em parte em resposta à tensão comercial com os EUA, mas nenhuma das quatro organizações envolvidas realizou uma avaliação abrangente do JET. Portanto, é impossível determinar objetivamente se os seus sucessos superam os seus fracassos.o Ministério dos Assuntos Internos concebeu o plano para o JET como uma tentativa top-down de fazer com que as comunidades abrissem os seus portões a cidadãos estrangeiros., Como explica o site da JET, ele é ” destinado a promover o intercâmbio internacional de base entre o Japão e outras nações.”
apenas 800.000 residentes estrangeiros viviam no Japão quando JET começou. Muitos participantes receberam missões em aldeias montanhosas rurais ou ilhas remotas, muitas vezes sendo os primeiros estrangeiros que os moradores tinham encontrado.portanto, alguns afirmam ter sucesso na meta de internacionalização do Japão. Toshihiro Menju, Diretor-Geral do Japan Center for International Exchange, argumenta em uma Nippon.,os participantes “deram um grande contributo para a mudança de atitudes em relação a outros países e aos seus cidadãos em todo o Japão.”
prova de tal internacionalização, no entanto, define-se o termo, parece esquivo. A ex-aluna da JET Emily Metzgar, Professora Associada da Indiana University The Media School e autora do livro “the JET Program and the U. S.-Japan Relationship: Goodwill Goldmine”, diz, “o desempenho do MIC no que diz respeito ao cumprimento dos seus objectivos de participação no JET não foi, tanto quanto sei, avaliado de uma forma disponível ao público para revisão.,”
a singularidade dos jatos também desapareceu, tornando mais difícil investigar o seu impacto. Além dos atuais 2,23 milhões de residentes estrangeiros do Japão, o número de visitantes aumentou de 2 milhões em 1987 para mais de 24 milhões em 2016, de acordo com a Organização Nacional de Turismo do Japão.o JET também não é a principal fonte para os ALTs das salas de aula. Os números do MEXT mostram que as escolas usaram 18.484 ALTs em 2016, mas apenas 24.5 por cento eram jatos. Aqueles contratados diretamente por conselhos de educação, através de empresas de expedição e terceirização ou outros programas, constituíam o resto.,enquanto os cortes orçamentais são frequentemente citados como a razão por trás da mudança do JET para o private ALTs, os pagamentos de impostos locais transferidos do governo nacional para o governo local subsidiam os jatos. As prefeituras que usam jato ALTs podem receber até ¥ 246 milhões. Cidades pequenas e cidades podem obter uma soma fixa de ¥1,18 milhões mais ¥ 4,7 milhões por jato, com a maioria desse último total indo para o salário do participante. Uma cidade da província de Shimane estimou que com transferências de impostos, eles pagaram apenas 10-20 por cento do custo para seus cinco jatos ALTs., Usando a empresa de expedição ALTs deixa o dinheiro dos impostos na mesa e 100 por cento do custo sai do orçamento da prefeitura ou da cidade.ao ler os minutos da Assembleia Municipal e outras fontes, tem-se a sensação de que a redução da carga de trabalho dos funcionários públicos é uma razão mais importante para as comunidades evitarem o JET. Mesmo depois de 30 anos, muitos professores, escolas e cidades, aparentemente, ainda acham problemático gerir pessoal estrangeiro., Arranjar apartamentos, usar modelos CLAIR para escrever contratos em inglês, ter que disciplinar Empregados problemáticos, e geralmente ser responsável por jovens estrangeiros com pouca capacidade Japonesa muitas vezes Prova um incómodo indesejado.utilizando alts descartáveis da empresa de expedição tornou-se a solução. Os burocratas do governo, reconhecendo o problema, anunciaram planos em 2014 para criar 450 cargos de Coordenador de jato, também financiados através de impostos de alocação local. Os coordenadores gastam 20 horas por semana oferecendo suporte a cerca de 10 ALTs cada., A necessidade de coordenadores especiais mostra que o programa JET não conseguiu abrir as portas das Comunidades Japonesas tão amplas quanto os burocratas do MIC esperavam.não precisamos de educação com mais de 90 por cento dos participantes do JET a trabalhar como ALTs nas salas de aula, a sua contribuição para a aprendizagem de Inglês atrai mais atenção — muito dela indesejada.em teoria, os professores japoneses trabalham em conjunto com assistentes estrangeiros para criar e ensinar lições úteis e envolventes de comunicação., Na realidade, os professores com excesso de trabalho muitas vezes não têm o tempo necessário para co-planejar corretamente uma aula de ensino em equipe-especialmente quando lidam com uma ALT inexperiente recém — chegada do avião. A prática comum de alternar uma ALT em torno de diferentes escolas ao longo da semana ou mês torna o planejamento ainda mais difícil.as dificuldades práticas não devem ser surpreendentes para os funcionários do MEXT, já que introduziram o ensino em equipe em uma escala de massa sem idéia de sua eficácia., O pai do ensino em equipe do Japão, um burocrata do Ministério da educação chamado Minoru Wada, reconheceu em um ensaio de 1994 que “começou sem qualquer forma de pesquisa pedagógica para validá-lo como uma inovação educacional eficaz”.outros funcionários do Ministério da educação não queriam que o JET saísse do terreno. David McConnell, um professor de Antropologia no Colégio de Wooster em Ohio, explica em seu livro “Importing Diversity” que os funcionários do Ministério adiaram a aprovação por meses., Para evitar ameaçar o status dos professores japoneses, os funcionários da MEXT insistiram em classificar os participantes como” assistentes ” e que pouca ênfase seria colocada no recrutamento de professores treinados. Eles então lutaram para manter os números dos participantes Baixos.subsequentemente, os administradores do MEXT mostraram pouco desejo de assegurar que a sua experiência de ensino em equipa funcionasse. Em uma entrevista de 2004 com um professor universitário, Wada lamentou a negligência de MEXT em ensinar em equipe, protestando, ” no geral, temo que o ensino em equipe tenha sido ignorado.,”Hoje, o MEXT ainda não requer nenhum treinamento em equipe de ensino para futuros professores japoneses de Inglês. Isso resulta na queixa de 30 anos de idade que muitos ALTs trabalham como leitores de fita para respirar.Naoki Fujimoto-Adamson, Professor Associado da Universidade Niigata de Estudos Internacionais e de informação, afirma que tem havido falta de estudos sobre a eficácia do ensino em equipa para aumentar a proficiência em inglês, mas acrescenta: “acredito que a motivação dos alunos para aprender Inglês melhora definitivamente através de aulas em equipa.,”
alguns críticos de jato ALTs não treinados dizem que o dinheiro seria melhor gasto enviando professores japoneses para o exterior. Os burocratas MEXT consideraram isso, mas decidiram enviar um grande número de professores para o exterior e contratar substitutos seria muito caro. No entanto, eles enviaram pequenos números para o exterior através de programas como intercâmbios regionais e educacionais para a compreensão mútua (REX). A partir de 1990, REX enviou jovens professores para ensinar japonês. Nunca crescendo muito grande, MEXT cortou-o com pouca fanfarra em 2013.
outros defendem o envio de jovens programas de intercâmbio para as escolas., “Eu acho que há algo único e especial sobre a oportunidade de trabalhar no sistema escolar público japonês”, diz Steven Horowitz, um ex-aluno da JET e criador do site JETwit. “O sistema educacional japonês é sobre socialização tanto quanto sobre educação. Estar diretamente envolvido nesse processo é entender e conectar-se com a cultura japonesa e japonesa de uma forma que é difícil, se não impossível, de igualar de qualquer outra forma.”
também é injusto culpar JET ALTs por problemas de proficiência do Japão quando você considera seu papel limitado na sala de aula., Os dados de 2016 do MEXT mostram que as escolas do ensino médio usam ALTs em apenas 22,1 por cento do total de tempo de aula de Inglês. O número cai para 9,7 por cento para as aulas do ensino médio.
fazer amigos em lugares altos
a defesa mais forte do JET vem daqueles que o vêem como uma ferramenta Diplomática de soft-power. Os oficiais do MOFA concordaram em apoiar o JET porque acreditavam que os participantes aumentariam sua compreensão da sociedade japonesa e voltariam para casa solidários com o Japão.em seu livro, McConnell identificou o objetivo de MOFA como o maior sucesso da JET em sua primeira década., Quase 20 anos depois, ele acredita que continua assim, explicando: “criou uma coorte de jovens em muitos países que, se não pró-Japão, pelo menos entendem as realidades da vida no Japão muito melhor do que os cidadãos médios em seus respectivos países.”Ele acrescenta que muitos ex-alunos do JET passaram a se tornar acadêmicos especializados no Japão ou diplomatas de carreira.Metzgar diz: “O programa JET tem sido muito bem sucedido como um esforço de Diplomacia Pública para o Japão.,”Chamando – o de uma “ferramenta diplomática vital”, ela explica: “porque criou uma geração de pessoas com interesse e conhecimento do Japão, fez muito para promover o Japão no exterior. Terminar o programa pode servir interesses políticos de curto prazo em casa, mas isso seria feito à custa dos interesses de longo prazo do Japão no exterior.este papel diplomático de ex-jatos enfrenta a concorrência de uma maior fonte de estrangeiros com experiência japonesa — estudantes internacionais., De acordo com a Japan Student Services Organization, 22.000 estudantes estrangeiros frequentaram universidades japonesas no ano em que o JET foi fundado. Trinta anos depois, há 152.062 estudantes estrangeiros — e quase 210.000, incluindo aqueles matriculados em escolas de Língua Japonesa.”feliz acidente”?apesar das reivindicações de seu valor diplomático, a estratégia do Ministério dos Negócios Estrangeiros para se beneficiar de 65.000 alunos do Programa de Intercâmbio e Ensino do Japão permanece inchoato., Com a responsabilidade pela divisão do programa, nenhum ministério se encarregou de recolher dados quantitativos sobre os CANDIDATOS, participantes ou ex-alunos do JET. Os burocratas sabem pouco sobre quem participa no JET e porquê, ou o que acontece depois de voltarem para casa.Emily Metzgar, autora do livro “The JET Program and the U. S.-Japan Relationship: Goodwill Goldmine”, acredita que a medida em que os participantes queriam permanecer ligados ao Japão foi um “feliz acidente”.,”
“levou o governo tempo para perceber que um recurso incrível este é e descobrir maneiras de tocá — lo”, diz ela-especialmente de uma forma que não deixa ex-JETs se sentindo explorado.de acordo com Steven Horowitz, que tem servido em funções de liderança da JET Alumni Association (JETAA) desde 2000, “o governo japonês não tem realmente estado em posição de aproveitar o poder suave dos ex-alunos do JET até que a comunidade de ex-alunos do JET realmente encontrou seu próprio pé.a JETAA independente tem 53 Capítulos em 16 países, mas até recentemente era altamente descentralizada., Horowitz diz que a experiência da JETAA em resposta aos desastres de 11 de Março de 2011 ” levou a uma maior consciência da necessidade de alguma forma de organizar mais centralmente e estabelecer uma identidade unificada.”
Back to the future
By 2019, JET participant numbers will rise from the current 5,000 to 6.400, just over the peak figure reached in 2002. Muitos ajudarão nas escolas primárias.
em 2020, o Inglês torna-se um assunto oficial nos graus cinco e seis e nas classes de atividade de línguas estrangeiras obrigatórias para os graus três e quatro., Não há planos para reformas drásticas, segundo um porta-voz da CLAIR.
¥3,36 milhões salário anual de pré-impostos para um participante do primeiro ano. Aumenta para ¥3,6 milhões no segundo ano, ¥3,9 milhões no terceiro, e ¥3,96 milhões no quarto e quinto.¥5-6 milhões custo anual aproximado para empregar um participante e pagar por sua passagem aérea, salário, seguro de saúde, conferências de formação, etc.
20-30% de sucesso para os EUA JET candidates
4.952 número de participantes em 2016(4.536 ALTs, 410 CORS, six SEAs)
50% percentual do total de participantes dos EUA,o autor trabalhou como JET ALT em Saitama de 1998 a 2001.você é ou já foi um jato? Queremos ouvir as suas histórias. Por favor, deixe-nos uma linha em jtimes.jp/jet numa época de desinformação e demasiada informação, o jornalismo de qualidade é mais crucial do que nunca.ao subscrever, você pode nos ajudar a acertar a história.,
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