O que é uma declaração de Impacto Ambiental?

a declaração de impacto ambiental (EIS) é um documento governamental que descreve o impacto de um projecto proposto no ambiente circundante. Nos Estados Unidos, estas declarações são mandatadas pela lei federal para certos projetos. As declarações de impacto ambiental destinam-se a informar o trabalho e as decisões dos decisores políticos e dos líderes comunitários., Aqui, o ensino de Docs legais irá explorar o Sie—o que é, quem os escreve e por que, que partes e informações são tipicamente incluídas, e por que eles são recursos significativos para o ensino sobre o meio ambiente e política ambiental na sala de aula.um propósito nos Estados Unidos a nível federal, um sie é um relatório mandatado pelo National Environmental Policy Act de 1969 (NEPA), para avaliar o potencial impacto das ações “afetando significativamente a qualidade do ambiente humano”.,”Este requisito do NEPA não proíbe danos ao meio ambiente, mas requer uma identificação avançada e divulgação de danos. Exemplos incluem projetos de construção, limpeza e infraestrutura. Mas o mandato do NEPA é mais amplo. Projetos de desenvolvimento que constituem uma ação federal importante, conforme definido pela lei, incluindo aqueles que utilizam terras federais, impostos federais dólares, ou estão sob jurisdição da agência federal, são obrigados a avaliar o impacto de um projeto proposto sobre os ambientes físicos, culturais e humanos afetados pelo projeto proposto. americano., Bureau of Land Management submitted one of the earliest statements in February 1970, for the Trans-Alaska Pipeline project. O Alabama Trustee Implementation Group trabalhou com várias agências federais em 2017 para produzir um sie na sequência do derrame de petróleo da Deepwater Horizon. Aproximadamente 500 declarações são preparadas por agências federais nos EUA a cada ano., Um sie descreve o estado do ambiente na zona afectada, fornece uma base para a compreensão das potenciais consequências do projecto proposto, identifica os efeitos positivos e negativos para o ambiente e oferece acções alternativas, incluindo a inacção, em relação ao projecto proposto.nem todos os grandes projectos federais que possam afectar o ambiente exigem um sie. O requisito Sie é uma das três possíveis categorias de Avaliação Ambiental no âmbito do NEPA. Alguns projectos não exigem qualquer revisão e obtêm uma “determinação categórica da exclusão” (CATEX)., A ponte I-35W Saint Anthony Falls, que substituiu a ponte ruída do Rio Mississippi I-35W em Minnesota, por exemplo, se qualificou para esta designação isenta. Os projectos mais pequenos podem exigir uma avaliação ambiental (EA), uma investigação mais simples do impacto ambiental. Uma avaliação de um EA poderia levar a uma investigação mais ampla e resultar em um sie completo, ou resultar em uma “constatação de nenhum impacto significativo” (FONSI), e prosseguir sem mais Revisão. Quando os EUA, O departamento de Agricultura preparou um EA antes de construir cabanas Willow Creek em Allegheny National Forest em 2005, por exemplo, resultou em um FONSI.as declarações de Impacto Ambiental referem-se frequentemente a áreas e projectos locais tangíveis e potencialmente bem conhecidos, tornando-os amplamente disponíveis e acessíveis. São ferramentas para informar o público sobre o desenvolvimento e engenharia do ambiente construído, bem como janelas para o planejamento cívico que molda as comunidades., Eles revelam detalhes sobre a saúde ambiental e desenvolvimento de uma área específica em um relatório abrangente. Um sie ajuda a ilustrar como a legislação federal pode ser aplicada, como as agências federais contribuem para projetos locais e fornecem supervisão através de protocolos, e como o público pode se envolver com agências federais como parte desses processos.

desembalar o documento como uma fonte primária

os EUA, A Environmental Protection Agency (EPA) mantém a base de dados de Impacto Ambiental, que inclui registros de todas as declarações arquivadas desde 1987, e cópias em PDF de todas as declarações arquivadas desde 2012. O banco de dados é livre e totalmente pesquisável. Há notas sobre a fase em que a declaração está no processo de revisão (ou seja, rascunho, final), por isso é claro onde um projeto proposto está no processo, ou que tipo de declaração está disponível.cada Sie na base de dados tem uma página de detalhes, que abre com um clique na base de dados., A página de detalhes descreve as seguintes informações básicas: título da declaração, o que, em geral expressa a Ação Proposta; EIS o Número, que inclui o ano, a declaração foi apresentada (exemplo: 20180271); várias notas sobre o tipo de documento, que detalha onde a instrução está em processo de revisão; e detalhes de contato para o envio da agência federal. Existem links para todos os documentos PDF (incluindo anexos) que foram apresentados para a ação proposta.um EIS pode ter um ou mais autores., As agências federais normalmente terceirizam a escrita de um sie a terceirizados (incluindo advogados, cientistas, engenheiros) com experiência em sua preparação e em relação ao projeto proposto. Como resultado, o Sie varia na aparência, bem como o comprimento e o número de anexos suplementares. Notem o contraste entre duas declarações de exemplo apresentadas pelos EUA., Department of Agriculture (left) and in behalf of the Federal Highway Administration (right):

o índice na declaração fornece o melhor guia para ver e localizar todas as suas partes. Muitas declarações incluem um resumo executivo ou outro assunto de frente, além da introdução formal, que ajuda a fornecer uma visão geral da ação proposta e navegar nas seções.,

conteúdo padrão

o conteúdo de um sie federal é regulado pelo Conselho de Qualidade Ambiental (CEQ), um escritório no ramo executivo do governo federal encarregado de aplicar as regras estabelecidas pelo NEPA. Uma Sie federal típica inclui as seguintes quatro secções:

• Secção 1-introduz a acção proposta e o seu objectivo e necessidade
• Secção 2—descreve o ambiente afectado, fornece uma base para a compreensão da actual situação ambiental em relação à acção proposta., Secção 3-apresenta uma série de alternativas à acção proposta—este é considerado o “coração” do Sie. Há sempre uma alternativa sem ação apresentada. Compreender como o ambiente responderia se não fossem tomadas medidas ajuda a avaliar a acção e as alternativas propostas.Secção 4-analisa o impacto ambiental de cada uma das acções propostas e a gama de alternativas.,li>Impactos para locais históricos e culturais, em particular os sítios de importância para os povos indígenas
• Social e econômica de impactos para as comunidades locais, incluindo as habitações, empresas, propriedade de valores, e as considerações de estética e de ruído esperado
• o Custo e o tempo de análise para todas as ações e alternativas que apresentamos

A DIA podem incluir tópicos adicionais não é necessário para cada projecto, incluindo planos financeiros, ambientais, planos de mitigação e planos para cumprir com qualquer adicional necessário federal, estadual ou local permite.,

com tanto para abordar, o Sie típico é um documento longo, muitas vezes com mais de 100 páginas. A tabela de conteúdos, no entanto, faz um trabalho rápido identificando seções específicas que podem ser mais úteis para uma discussão em sala de aula ou ação cívica.

além do documento

o Sie pretende ser uma ferramenta abrangente de tomada de decisão para os decisores políticos federais, estaduais e locais, e informar o público sobre os projectos propostos que possam afectar o ambiente., Para além da redacção do próprio documento, o desenvolvimento do Sie conduz a um processo formal de revisão para facilitar o processo de tomada de decisão (ver quadro). O processo inclui oportunidades para os membros do público para expressar opiniões e influenciar projetos que afetam o seu ambiente. Em 1970, dias depois que o Bureau of Land Management apresentou seu Sie para o gasoduto Trans-Alaska, três organizações levantaram preocupações de que a declaração—em apenas oito páginas—era inadequada dadas as complexidades do ambiente permafrost no Alaska., Em última análise, o relatório cresceu de oito páginas para oito pés de espessura.cada agência federal é obrigada a desenvolver seus próprios protocolos para implementar o processo de revisão de declarações de impacto ambiental. Os processos de revisão exatos variam entre as agências federais, mas todos seguem o processo de 8 etapas descrito no gráfico. O Gabinete das prisões, por exemplo, atribui pessoal específico para rever as declarações. A Administração Oceânica e Atmosférica nacional envolve seu escritório de assessoria geral para revisão., A Administração Federal de Rodovias delineia um extenso processo de revisão que envolve funcionários e partes interessadas do projeto. Assim, o SIE é uma ferramenta de execução para garantir que as agências federais aderem aos objetivos delineados no NEPA.

Avaliação de Impacto Ambiental em Todo o Mundo

Desde que o mandato pelo U. S governo, o uso de declarações de impacto ambiental tem crescido. A Associação Internacional de Avaliação de impacto foi criada em 1981 para fornecer recursos para profissionais e pessoas interessadas em Avaliação Ambiental. Desde então, cada Estado adoptou também requisitos semelhantes. A Califórnia, por exemplo, requer avaliações ambientais ao abrigo da Lei de Qualidade Ambiental da Califórnia. Montana, Washington, D. C.,, e Porto Rico têm requisitos semelhantes. A nível internacional, o Banco Mundial começou a incluir a avaliação ambiental no seu processo de avaliação do financiamento em 1986. As Nações Unidas adotaram a exigência do Sie para certos programas em 1987, e mais de 100 países, incluindo Austrália, China, Índia, Nepal e Ucrânia, adotaram protocolos de Avaliação Ambiental semelhantes. O requisito do Sie no NEPA foi um desenvolvimento decisivo, reformulando fundamentalmente—e documentando—o trabalho das partes interessadas no ambiente construído.,avaliação do impacto ambiental: aplicações em sala de aula Permitir que os estudantes leiam sobre a acção proposta e as alternativas consideradas e discutam se consideram a acção proposta mais adequada.incentivar os estudantes a apresentarem comentários sobre um projecto de SIE (durante o período de comentários) relativo a um projecto local, se aplicável.

• peça aos estudantes para pesquisar exemplos na história do Estado onde um sie foi contestado no Tribunal federal e o resultado.,

• atribuir aos estudantes a possibilidade de considerarem projectos na sua comunidade que possam exigir um sie, e fazê-los explicar porquê. Convide um especialista local (por exemplo, Gerente da cidade, advogado, engenheiro, profissional florestal, guarda-florestal) para discutir as conclusões dos alunos. Podem trazer exemplos de projectos antigos dignos de SIE que foram concluídos na comunidade.