“Processamento Administrativo”: um Buraco Negro para os Requerentes de Visto

Para os não iniciados, “processamento administrativo” (AP) é do Departamento de Estado-falar para um visto temporário de recusa à espera de maiores investigações de um pedido de visto. (9 FAM Appendix E, 404)., Normalmente, o requerente toma conhecimento da recusa temporária quando, no final da entrevista, o funcionário consular emite um aviso escrito indicando que, nos termos do artigo 221.o, alínea g), da Lei da Imigração e nacionalidade, nenhum visto pode ser emitido até que o processamento administrativo adicional tenha sido concluído.o tratamento administrativo pode envolver um pedido do funcionário consular para um parecer consultivo de segurança (SAO) do Departamento sobre se o requerente representa um risco para os Estados Unidos., Antes de emitir o SAO, o departamento pode, por sua vez, consultar outras agências governamentais, tais como a aplicação da lei e Agências de inteligência. Existem vários tipos de SAOs, tais como:

(1) Condor SAOs, que são baseados em preocupações de segurança nacional, incluindo a preocupação de que o requerente pretende exercer a actividade terrorista;

(2) Mantis SAOs, que são baseados no que o candidato suspeito de acesso a tecnologias sensíveis, com potencial de aplicação militar e o ilegal, a exportação de tecnologia., Ver, por exemplo, Mais Chineses Requerentes de Visto de Estudante estará Sujeito Relacionados à Segurança Atrasos;

(3) Burro e National Crime Information Center (NCIC) SAOs, que são baseados em correspondências de nome ou de “hits” que ocorrem em várias bases de dados; e

(4) SAOs relacionados ao Partido Comunista membros a aplicação K-1 ou vistos de imigrantes.os funcionários consulares são avisados para não revelarem aos requerentes que um caso foi encaminhado para o departamento de São. (9 FAM Appendix E, 404).,

Um exemplo de SAO processo ido mal: de Acordo com um 2017 relatório do Departamento de Estado, do Gabinete do Inspector-Geral (GIG), quando a Embaixada dos EUA em Pequim procurou SAOs sobre se os indivíduos foram elegíveis para a obtenção de vistos em 8 U. S. C. 1182(e) por causa de seu envolvimento no aborto forçado ou esterilizações, o Departamento de Estado “às vezes esperei vários anos” antes de fornecer respostas. Mais de 200 pedidos deste tipo ficaram pendentes no Bureau of Democracy, Human Rights and Labor., Esse gabinete, por sua vez, disse ao OIG que não tinha recursos para completar o SAOs.,(3) após a entrevista, se a decisão do funcionário consular for escolhida para revisão por um supervisor no consulado;

(4) após o requerente ter retirado o seu pedido de visto; e

(5) O Departamento de Estado refere-se aos 3-5 período de um dia entre quando um oficial aprova um visto e é carimbado no passaporte como “processamento administrativo.,”

prevenção

se vive no estrangeiro, solicite o visto o mais cedo possível para que o processamento administrativo seja menos susceptível de perturbar o seu horário de viagem.se você está nos EUA como um não imigrante, como um estudante ou trabalhador temporário, considere pedir para renovar seu visto antes que ele expire em vez de depois. Se você estiver sujeito a processamento administrativo, o seu visto não expirado normalmente não será cancelado e pode ser usado para solicitar a admissão nos EUA, independentemente de estar na mesma ou na categoria de visto diferente., (AILA DOS Liaison Q&As, Q13 (Oct. 19, 2017, AILA Doc. No. 17102030). Dessa forma, você pode ser capaz de voltar para os EUA em seu visto existente, enquanto você espera pelo processamento administrativo de seu novo pedido de visto.quanto tempo demora? Como Pode Verificar O Estado Do Caso?

o site do Departamento de Estado não estima quanto tempo demora o processamento administrativo. Mas diz que os candidatos devem esperar 180 dias para que o processamento administrativo seja concluído antes de perguntar mais ao Consulado., Mas o processamento administrativo pode demorar mais de 180 dias. O processamento administrativo é um buraco negro porque a razão para o atraso temporário é obscurecida e o comprimento desse atraso é incerto. Nossa empresa geralmente acompanha até para verificar o status do processamento administrativo após 60 dias. Normalmente, contactamos primeiro o posto consular e, se não for recebida qualquer resposta em tempo útil, consideramos as acções descritas a seguir.

durante o processamento administrativo, você pode verificar o seu status de caso no centro de aplicações eletrônicas Consulares (CEAC).,

No passado, o CEAC status como “Processamento Administrativo”:

de Março de 2020, o Departamento de Estado tem atualizado CEAC, de modo que, enquanto o processamento administrativo pendente o status aparecerá como “Recusado.”Explica ainda que, se estiver sujeito a tratamento administrativo, o seu caso continuará a ser recusado durante o tratamento.,”

É tecnicamente correto para se referir a uma aplicação em processamento administrativo como “recusado” porque, de acordo com a seção 221(g) da Lei de Imigração e Nacionalidade como uma aplicação é considerada recusou-se a menos e até que a recusa é superar, como, por exemplo, um resultado favorável de uma verificação de segurança ou pela apresentação de provas em falta., O problema é que, ao somar os casos em que se trata de “Tratamento Administrativo” e os casos que foram recusados após tratamento administrativo,” o CEAC torna mais difícil para os requerentes compreender o estatuto do seu caso. Isso irá desencadear mais e-mails para os postos consulares por requerentes perguntando se o seu caso está em processamento administrativo ou se esse tratamento foi concluído com uma recusa final.,

a Tomar a Ação

Se você está enfrentando atraso de processamento administrativo, considere as seguintes acções:

  1. encaminhar o inquérito para um supervisor dentro do posto consular
  2. entre em contato com o Departamento de Visto do Office
  3. siga por meio da comissão que prevê a articulação entre o Departamento e o American Immigration Lawyers Association
  4. se o caso envolve um estudante, estudioso ou profissional em ciências de aplicar para um visto de não-imigrante para se envolver em atividades relacionadas com ciências nos EUA,, peça ao international Visitors Office das Academias Nacionais de Ciências, Engenharia e medicina para apresentar um inquérito com o Departamento de Estado
  5. em circunstâncias verdadeiramente extraordinárias, onde o atraso no processamento administrativo levará à perda de empregos para os trabalhadores dos EUA ou perda financeira significativa para uma empresa dos EUA, peça ao funcionário consular para solicitar que o processamento administrativo seja acelerado.,
  6. arquivo de um inquérito do Congresso através de um membro que está disposto a ser útil
  7. arquivo de um segundo pedido de visto: enquanto isto pode ser uma oportunidade para incluir novas provas, também pode resultar em retardar o processamento de ambos os pedidos de visto
  8. proativamente a apresentação de um Formulário DS-5535, Suplementar Perguntas para o pedido de Visto, para fornecer os dados biográficos que podem ser úteis para qualquer plano de fundo/verificação de segurança
  9. arquivo de um mandamus ação no tribunal federal.,uma acção mandamus é uma acção movida para obrigar as agências administrativas a agir. A lei Mandamus, codificada em 28 U. S. C. § 1361 diz, na sua totalidade:

    Acção para obrigar um oficial dos Estados Unidos a cumprir o seu dever.os tribunais distritais terão jurisdição original de qualquer ação na natureza de mandamus para obrigar um oficial ou empregado dos Estados Unidos ou qualquer agência dos Estados Unidos a cumprir um dever devido ao autor.,

    um mandamus autor deve demonstrar que: (1) ele ou ela tem um direito claro ao alívio solicitado; (2) o réu tem um dever claro de executar o ato em questão; e (3) não há nenhuma outra solução adequada disponível.o Mandamus pode ser um remédio relativamente simples e rápido em situações em que o governo não agiu quando tem o dever de fazê-lo.,nos casos em que um requerente de visto está a tentar obrigar um funcionário consular a processar um pedido de visto, o governo provavelmente argumentará que tal pedido está vedado ao abrigo de uma doutrina chamada “nonreviewability consular”.”Embora a lei não esteja firmemente estabelecida, os tribunais geralmente têm considerado sob esta doutrina que eles não têm autoridade para rever as decisões consulares. Ver, por exemplo, Kerry v. Din, 135 S. Ct. 2128, 2140( 2015); Saavedra Bruno v. Albright, 197 F. 3d 1153, 1159-60 (D. C. Cir. 1999).,ainda assim, a apresentação de uma acção mandamus muitas vezes leva o governo a tomar qualquer acção solicitada–como a emissão de um visto–e o caso é, em última análise, indeferido.

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