Havszoner
Inledning
kuststaternas rättigheter att reglera och utnyttja områden i havet under deras jurisdiktion är en av grundvalarna för LOSC. Dessa rättigheter måste balanseras med navigationsfriheten och tillgången till resurser utanför statens kontroll – havets frihet. För att avgränsa vägens ökända regler tillåter LOSC kuststaterna att upprätta flera olika havszoner. Dessa zoner ger kuststaterna olika jurisdiktionsrättigheter., I allmänhet har en stat fler rättigheter i zoner nära kusten än den gör längre in i havet. De största utmaningarna i samband med dessa zoner är hur variationer i geografi påverkar var zoner slutar och där nya zoner börjar.
maritima zoner och hur de bestäms
maritima zoner dras med hjälp av vad LOSC kallar ”baslinjer.”Till skillnad från inlandsvatten stiger och faller kustvatten i tidvatten. I stället för att ha rörliga sjögränser är baslinjen fixerad för att börja vid lågvattenlinjen längs kusten., Lågvattenlinjen härrör från kuststatens egna diagram.1
dessa zoner mäts med hjälp av sjömil, en mätning baserad på jordens omkrets.2 en sjömil motsvarar ungefär 1,15 miles på land.
som framgår av bilden nedan delar LOSC havet i sex olika zoner:
| 1. Inre vatten | 3. Sammanhängande zon | 5. Kontinentalsockel |
| 2., Territorialhavet | 4. Exklusiv ekonomisk zon | 6. Öppet hav & djupt havsbotten |
schematiska maritima zoner
inre vatten
inre vatten är alla vatten som landar mot baslinjen, t.ex. sjöar, floder och Tidewaters. Stater har samma suveräna jurisdiktion över inre vatten som de gör över andra territorier. Det finns ingen rätt till oskyldig passage genom inre vatten.,
Territorialhavet
allt från baslinjen till en gräns som inte överstiger tolv miles anses vara statens territorialhav. Territoriella hav är den enklaste zonen. I likhet med inre vatten har kuststaterna suveränitet och jurisdiktion över territorialhavet. Dessa rättigheter sträcker sig inte bara på ytan utan även till havsbotten och Underjord, såväl som vertikalt till luftrummet. De allra flesta stater har fastställt territorialhav vid gränsen på 12 nautiska mil, men en handfull har fastställt kortare tröskelvärden.,
medan territorialhavet omfattas av kuststaternas exklusiva jurisdiktion begränsas kuststaternas rättigheter av andra staters rätt till passage, inklusive oskyldig passage genom territorialhavet och transitering genom internationella sund. Detta är den främsta skillnaden mellan inre vatten och territorialhav. Dessa rättigheter beskrivs i detalj i kapitel tre: Navigationsfrihet.
det finns ingen rätt till oskyldig passage för flygplan som flyger genom luftrummet ovanför kuststatens territorialhav.,
angränsande zon
stater får också upprätta en sammanhängande zon från territorialhavens yttre kant till högst 24 nautiska mil från baslinjen. Denna zon finns för att stärka en stats brottsbekämpningskapacitet och förhindra att brottslingar flyr från territorialhavet. Inom den angränsande zonen har en stat rätt att både förebygga och straffa överträdelser av skatte -, invandrings -, sanitära-och tulllagar inom sitt territorium och territorialhavet. Till skillnad från territorialhavet ger den angränsande zonen endast jurisdiktion till en stat på havets yta och golv.,3 Det ger inte luft-och rymdrättigheter.
exklusiv ekonomisk zon (EEZ)
Till skillnad från andra zoner vars existens härrör från tidigare internationell rätt, var EEZ en skapande av LOSC. Stater kan göra anspråk på en EEZ som sträcker sig 200 sjömil från baslinjen. I denna zon har en kuststat ensamrätt att utnyttja eller bevara alla resurser som finns i vattnet, på havsbotten eller under havsbotten. Dessa resurser omfattar både levande resurser, såsom fisk, och icke levande resurser, såsom olja och naturgas.,4 stater har också ensamrätt att engagera sig i offshore energiproduktion från vågor, strömmar och vind inom deras EEZ. Enligt artikel 56 får stater också upprätta och använda konstgjorda öar, anläggningar och strukturer, bedriva marin vetenskaplig forskning och skydda och bevara den marina miljön genom marina skyddade områden.5 i artikel 58 förklaras att artiklarna 88-15 i konventionen om rättigheter till öppet hav gäller för EEZ ”i den mån de inte är oförenliga med denna del .”6
på grund av de maritima funktioner som diskuterades senare i detta kapitel, USA, har den största EEZ i världen, totalt 3,4 miljoner kvadrat nautiska miles. EEZ storlek härstammar från de stora kustlinjerna på Atlanten, Mexikanska golfen, västra kontinentala USA, Alaska, Hawaii och många små avlägsna Stillahavsöarna. Även om inte en undertecknare av LOSC, USA etablerade en EEZ genom presidentens proklamation 1983. EEZs av stater över hela världen utgör 38% av jordens oceaner som ansågs vara en del av det fria havet före antagandet av LOSC.,
EEZ är den mest missförstådda av alla havszoner av beslutsfattare i stater runt om i världen. Till skillnad från territorialhavet och den angränsande zonen tillåter EEZ endast de tidigare nämnda resursrättigheterna och brottsbekämpningsförmågan att skydda dessa rättigheter. Det ger inte en kuststat rätt att förbjuda eller begränsa navigationsfriheten eller överflygningen, med mycket begränsade undantag.
kontinentalsockel
kontinentalsockeln är en naturlig havsnära förlängning av en landgräns., Denna sjönära utbyggnad är geologiskt bildad som havsbotten sluttningar bort från kusten, typiskt bestående av en gradvis lutning (kontinentalsockeln korrekt), följt av en brant sluttning (den kontinentala sluttningen), och sedan en mer gradvis lutning som leder till den djupa havsbotten golvet. Dessa tre områden, kollektivt kända som den kontinentala marginalen, är rika på naturresurser, inklusive olja, naturgas och vissa mineraler.,
LOSC tillåter en stat att bedriva ekonomisk verksamhet på ett avstånd av 200 nautiska mil från baslinjen, eller den kontinentala marginalen där den sträcker sig över 200 nautiska mil. Det finns två metoder för att fastställa omfattningen av en kontinental marginal enligt LOSC. Den första metoden är att mäta geologiska egenskaper med hjälp av vad som kallas Gardiner formel. Genom att mäta tjockleken på sedimentära bergarter ritas kanten på hyllan där sedimentära bergarter blir mindre än 1 procent av jordens tjocklek., 7 den andra metoden är att använda fasta avstånd i vad som kallas hedbergformeln. Denna metod gör det möjligt för stater att dra sin gräns 60 miles från foten av hyllans lutning.8 denna expanderade kontinentalsockel får dock inte överstiga (i) 350 miles från baslinjen eller (ii) 100 miles från isobath på 2 500 meter.9
för att förhindra missbruk av bestämmelserna på kontinentalsockeln fastställde LOSC kommissionen inom gränserna för kontinentalsockeln (CLCS)., CLCS använder forskare för att utvärdera staternas påståenden om omfattningen av deras kontinentala hyllor och om de överensstämmer med konventionens standarder. CLCS diskuteras mer detaljerat i kapitel åtta: Arktis och LOSC.
de ekonomiska rättigheterna inom kontinentalsockeln omfattar endast icke-levande resurser och stillasittande levande resurser, såsom skaldjur. Det gör det också möjligt för kuststaten att bygga konstgjorda öar, installationer och strukturer., Andra stater kan skörda icke-stillasittande levande resurser, såsom finfisk, lägga ubåtskablar och rörledningar och bedriva marin forskning som om det vore internationella vatten (se nedan).10 i likhet med EEZ ger continental shelf rights inte en stat rätt att begränsa sjöfarten.11
öppet hav och djupt havsbotten
havsytan och vattenkolonnen utanför EEZ kallas öppet hav i LOSC. Havsbotten utanför en kuststats exklusiva ekonomiska zoner och kontinentalsockel anspråk är känd under LOSC som området., LOSC anger att området betraktas som”hela mänsklighetens gemensamma arv” 12 och ligger utanför någon nationell jurisdiktion.
stater kan bedriva verksamhet i området så länge de är för fredliga ändamål, såsom transitering, havsvetenskap och utforskning av undervattensområdet.
resurser är en mer komplicerad fråga. Levande resurser, såsom fisk, är tillgängliga för utnyttjande av något fartyg från någon stat., Även om LOSC inte medför några begränsningar för fisket på öppet hav, uppmuntrar det regionalt samarbete för att bevara dessa resurser och säkerställa deras hållbarhet för framtida generationer. USA är part i separata konventioner och regionala fiskeriförvaltningsorganisationer som styr internationell fiskeverksamhet.
icke-levande resurser från området, som LOSC hänvisar till som mineraler, hanteras annorlunda än fisk, eftersom mineralutvinningsprojekt är kapitalintensiva för att bygga och administrera., För att upprätthålla sådana projekt utan nationell kontroll skapade LOSC den internationella havsbotten myndigheten, kallad myndigheten i LOSC-dokumentet. Detta internationella organ, med huvudkontor i Jamaica, ansvarar för förvaltningen av dessa resursprojekt genom en affärsenhet som heter Enterprise. Företaget organiserades för att styras ungefär som ett offentligt handlat företag med ett råd (fungerar som en verkställande kommitté) och ett sekretariat (som hanterar daglig administration)., Som ett internationellt organ innefattar myndigheten också en församling med representanter från varje nation som fungerar som en stor styrelse. Till skillnad från ett börsnoterat företag är församlingen det högsta organet för att fastställa politik i myndigheten. Sedan ratificeringen av LOSC har verksamheten varit begränsad i förhållande till dessa bestämmelser.,13
maritima funktioner
Även om det är lätt att avgöra hur baslinjer kan dras från stora områden av kontinentala kusten, såsom i Florida eller Kalifornien, Det finns andra maritima funktioner som kan påverka hur zoner dras., Dessa inkluderar:
- raka baslinjer (som inte är en funktion, men ändrar baslinjen när den används)
- flodmynningar
- vikar
- öar
- stenar
- rev och atoller
- Lågvattenhöjningar
- konstgjorda öar, installationer och strukturer
raka baslinjer
för att rymma djupt indragen kustlinje och fransar av öar längs kusten, LOSC möjliggör användning av raka baslinjer.,14 Dessa baslinjer, ritade mellan funktioner och kustlinje till skapade raka linjer, tillåter stater att skapa fasta punkter för att hantera de vilda avståndsvariationer som orsakas av sådana funktioner. Varje hav mellan kusten och den raka baslinjen betraktas som inre vatten snarare än territorialvatten. Den praktiska effekten av raka baslinjer är att de driver en stats sjögränser utåt. Till följd av detta har stater som sträcker sig från Kanada till Kina aggressivt använt raka baslinjer på sätt som inte accepteras av USA,
stater kan inte godtyckligt dra raka baslinjer för att förlänga sina sjöfordringar. LOSC föreskriver att raka baslinjer måste överensstämma med den allmänna riktningen för kusten och havsområdet som ligger med linjerna måste vara nära kopplade till kusten.15 raka baslinjer kan inte dras över lågvattenhöjningar (se definition nedan). Slutligen kan de inte användas för att skära av en annan stats tillgång till deras territorialhav eller EEZ., Raka baslinjer kan övervägas när det gäller ”ekonomiskt intresse som är utmärkande för den berörda regionen” om det visas ”lång användning” av den stat som ritar baslinjen.16
flodmynningar
flodmynningar är där floder töms ut i havet. Stater med flodmynningar får rita en rak baslinje mellan lågvattenlinjerna på varje bank.17
vikar
vikar är en av de mer komplexa maritima funktionerna. I allmänhet är en vik en stor indrag i en strandlinje., Detta kan bli ett problem med raka baslinjer, eftersom stater kan försöka klassificera stora vikar som inre vatten för att projicera sjögränser ut ytterligare och kontrollera överflygningsåtkomst. För att förhindra detta definierar LOSC en vik som en ” väl märkt indrag… dess område är lika stort som eller större än en halvcirkel vars diameter är en linje som dras över indragets mun.”18 mängden kontroll ett tillstånd har över en vik är baserad på avståndet mellan lågvattenlinjen på vardera sidan av bukens ingång., Om ingången är lika med eller mindre än 24 miles bred vid lågvatten, då ett tillstånd kan dra en rak baslinje över ingången, effektivt gör hela viken inre vatten. Om ingången är mer än 24 miles bred, ett tillstånd kan bara dra en rak baslinje 24 miles över bukten på ett sätt som maximerar området inre vatten. Så kallade ”historiska” vikar, som Chesapeake Bay, är undantagna från denna bestämmelse.
öar
öar är naturligt bildade landområden omgivna av vatten på alla sidor., Öarna måste vara över vattnet vid högvatten och kunna upprätthålla mänsklig bosättning eller ekonomiskt liv av sina egna.19 öar har samma havszoner som andra landmassor, inklusive ett territorialhav, sammanhängande zon, EEZ och kontinentalsockel. Öarna behöver inte vara bebodda för att skapa dessa havszoner.de behöver bara kunna upprätthålla mänsklig bosättning eller ekonomiskt liv. Se nedan för information om konstgjorda öar, som behandlas annorlunda än naturligt förekommande öar.,
stenar
en sten i LOSC definieras som en ö som inte kan stödja mänsklig bosättning eller ekonomiskt liv. Rocks ger sina ägare mindre kontroll än öar, vilket bara ger ett territorialhav och en angränsande zon. De skapar inte eller ytterligare omfattningen av en EEZ. Rock är en juridisk term och hänvisar inte till någon särskild typ av geologisk bildning. Till exempel kan en sandbar betraktas som en sten.
rev och atoller
Rev är korallformationer, grovt formade som berg, som löper strax under ytan av vattnet., Atoller är små, U-formade öar eller rev som är gjorda av korall. När det gäller öar som är belägna på atoller eller på öar med kantrev är baslinjen för mätning av territorialhavets bredd revets sjönära lågvattenlinje … 20
Lågvattenhöjningar
en lågvattenhöjd är en landmassa som är helt nedsänkt under högvatten men över vatten vid lågvatten. Dessa höjder skapar inte några zoner för havskontroll på egen hand.,21 om en lågvattenhöjning faller inom gränsen för en stats territorialhav mätt från fastlandet eller en ö, kan den staten rita en baslinje från lågvattenlinjen i lågvattenhöjden snarare än från stranden.
konstgjorda öar, installationer och strukturer
stater har rätt att konstruera konstgjorda öar, installationer och strukturer inom sin exklusiva ekonomiska zon.,22 ägare av sådana konstgjorda egenskaper är tillåtna att upprätta rimliga säkerhetszoner, vanligtvis inte överstiga 500 meter (1649 fot) eller acceptabla standarder från Internationella säkerhetsorganisationer som Internationella sjöfartsorganisationen. Eftersom de inte är naturligt förekommande skapar artificiella egenskaper inte ett territorialhav, angränsande zon, EEZ eller kontinentalhylla.
effekter och kontroverser av maritima zoner och funktioner
LOSC definierar specifikt de olika maritima zoner och funktioner., Det finns dock pågående kontroverser runt om i världen över definitionen av dessa funktioner och de zoner de bör producera. Det är lätt att se varför, beroende på vilken typ av funktion.
tvisten om Sidrabukten illustrerar utmaningarna med vikar och raka baslinjer. Libyens regering under Muammar Gadhafi på 1970-talet försökte dra en rak baslinje över Sidrabukten och förklara den som inre vatten.,
detta skulle ha gjort det möjligt för Libyen att begränsa navigering och överflygning till ett mycket större område. De flesta nationer erkände inte påståendet eftersom, enligt LOSC, baslinjen inte överensstämde med formen av kusten. Dessa nationer motsatte sig också Libyens anspråk på historisk användning på grund av brist på demonstrerad användning och dess stora storlek.
en annan utmaning centrerar på definitionen av öar. Det finns ett incitament för staterna att få östatus för sina djupa havsfunktioner., Till skillnad från stenar eller lågvattenhöjningar projicerar öarna ett helt territoriellt hav med överflygningskontroll och en full EEZ. Denna fråga är vanligast i Sydkinesiska havet, som är rikt på resurser och innehåller många maritima funktioner som kan eller inte kan vara öar som har rätt till stora EEZ. Även små öar, som Spratlyöarna, som totalt 1,5 kvadrat miles i storlek, kan projicera hundratals kvadrat nautiska miles av exklusiv ekonomisk kontroll över Sydkinesiska havet. Denna fråga diskuteras mer detaljerat i kapitel tio: South China Sea Tribunal.,
slutligen hotar stigande havsnivåer att ändra den nuvarande avgränsningen av havszoner. Som redan diskuterats skapar stenar och lågvattenhöjningar mycket mindre kontrollzoner än öar. Stigande havsnivåer kan effektivt nedgradera statusen för vissa öar till den för stenar eller lågvattenhöjningar som skulle neka sina ägare en EEZ. LOSC ger ingen tydlig vägledning om denna nya Fråga.