Für die Uneingeweihten,“ administrative Verarbeitung “ (AP) ist State Department-sprechen für eine vorübergehende Visumverweigerung bis zur weiteren Untersuchung eines Visumantrags. (9 FAM Anhang E, 404)., Der Antragsteller erfährt in der Regel von der vorübergehenden Ablehnung, wenn, am Ende des Interviews, Der Konsularbeamte gibt eine schriftliche Mitteilung aus, dass nach Abschnitt 221(g) des Einwanderungs-und Staatsangehörigkeitsgesetzes kann kein Visum ausgestellt werden, bis eine zusätzliche administrative Verarbeitung abgeschlossen ist.
Sicherheitsberatungsgutachten
Die administrative Bearbeitung kann einen Antrag des Konsularbeamten auf ein Sicherheitsberatungsgutachten (SAO) der Abteilung beinhalten, ob der Antragsteller ein Risiko für die Vereinigten Staaten darstellt., Vor der Ausstellung der SAO kann sich die Abteilung wiederum mit anderen Regierungsbehörden wie Strafverfolgungs-und Geheimdiensten beraten. Es gibt verschiedene Arten von SAOs, wie zum Beispiel:
(1) Condor SAOs, die auf nationalen Sicherheitsbedenken beruhen, einschließlich der Sorge, dass der Antragsteller terroristische Aktivitäten beabsichtigen könnte;
(2) Mantis SAOs, die auf dem vermuteten Zugang des Antragstellers zu sensibler Technologie mit potenzieller militärischer Anwendung und der rechtswidrigen Ausfuhr dieser Technologie beruhen., Siehe, zum Beispiel, Mehr chinesische Studentenvisa-Antragsteller werden sicherheitsrelevanten Verzögerungen unterliegen;
(3) Esel und National Crime Information Center(NCIC) SAOs, die auf Namensübereinstimmungen oder „Hits“ basieren, die in verschiedenen Datenbanken vorkommen; und
(4) SAOs im Zusammenhang mit Mitgliedern der Kommunistischen Partei, die K-1-oder Einwanderungsvisa beantragen.
Konsularbeamte werden gewarnt, den Antragstellern nicht mitzuteilen, dass ein Fall zur Prüfung an die Abteilung verwiesen wurde. (9 FAM Anhang E, 404).,
Ein Beispiel für den SAO-Prozess, der schief gelaufen ist: Laut einem Bericht des Office of Inspector General (OIG) des Außenministeriums aus dem Jahr 2017, als die US-Botschaft in Peking nach SAOs suchte, ob Personen wegen Beteiligung an Zwangsabtreibungen oder Sterilisationen für Visa unter 8 USC 1182(e) nicht berechtigt waren, wartete das Außenministerium“ manchmal mehrere Jahre“, bevor es Antworten gab. Mehr als 200 solcher Anträge waren im Büro für Demokratie, Menschenrechte und Arbeit noch anhängig., Das Büro wiederum teilte der OIG mit, dass ihm die Ressourcen fehlten, um die SAOs abzuschließen.,cate, etc;
(2) wenn der Antragsteller eine Vorgeschichte von Verhaftungen oder Verurteilungen hat, muss der Beamte möglicherweise die zugehörigen Aufzeichnungen überprüfen, überprüfen, ob sie echt sind, und eine Entscheidung darüber treffen, ob der Antragsteller Anspruch auf das Visum hat;
(3) nach dem Interview, wenn die Entscheidung des Konsularbeamten von einem Vorgesetzten des Konsulats zur Überprüfung ausgewählt wird;
(4) nachdem ein Antragsteller seinen Visumantrag zurückgezogen hat; und
(5) Das State Department bezieht sich auf die 3-5 Tage Zeitraum zwischen, wenn ein Offizier ein Visum genehmigt und es wird in den Pass als „administrative Verarbeitung gestempelt.,“
<
Wenn Sie im Ausland leben, beantragen Sie Ihr Visum so früh wie möglich, damit die administrative Bearbeitung Ihren Reiseplan weniger stört.
Wenn Sie als Nichteinwanderer in den USA sind, z. B. als Student oder Zeitarbeiter, sollten Sie die Verlängerung Ihres Visums beantragen, bevor es abläuft, und nicht danach. Wenn Sie einer administrativen Bearbeitung unterliegen, wird Ihr abgelaufenes Visum normalerweise nicht storniert und kann zur Beantragung der Zulassung in die USA verwendet werden, unabhängig davon, ob es sich um dieselbe oder eine andere Visakategorie handelt., (AILA DOS Liaison Q&As, F13 (Okt. 19, 2017, AILA Doc. 17102030). Auf diese Weise können Sie möglicherweise mit Ihrem bestehenden Visum in die USA zurückkehren, während Sie auf die administrative Bearbeitung Ihres neuen Visumantrags warten.
Wie lange dauert es? Wie können Sie den Fallstatus überprüfen?
Das State Department website nicht abschätzen, wie lange der administrativen Verarbeitung. Es heißt jedoch, dass Bewerber 180 Tage warten sollten, bis die administrative Bearbeitung abgeschlossen ist, bevor sie sich beim Konsulat erkundigen., Die administrative Bearbeitung kann jedoch länger als 180 Tage dauern. Die administrative Verarbeitung ist ein schwarzes Loch, da der Grund für die vorübergehende Verzögerung verdeckt ist und die Länge dieser Verzögerung ungewiss ist. Unsere Firma folgt normalerweise, um den Status der administrativen Verarbeitung nach 60 Tagen zu überprüfen. Wir wenden uns normalerweise zuerst an die konsularische Post, und wenn keine rechtzeitige Antwort eingeht, berücksichtigen wir die unten beschriebenen Maßnahmen.
Während der administrativen Bearbeitung können Sie Ihren Fallstatus im Consular Electronic Application Center (CEAC) überprüfen.,
In der Vergangenheit würde der CEAC-Status „Administrative Verarbeitung“anzeigen:
Ab März 2020 hat das State Department die CEAC aktualisiert, sodass der Status „Abgelehnt“ angezeigt wird, während die administrative Verarbeitung aussteht.“Es erklärt weiter, dass Ihr Fall abgelehnt wird, wenn Sie einer administrativen Verarbeitung unterliegen“, während Sie sich einer solchen Verarbeitung unterziehen.,“
Es ist technisch korrekt, einen Antrag in administrativer Bearbeitung als“ abgelehnt “ zu bezeichnen, da ein solcher Antrag gemäß Abschnitt 221(g) des Einwanderungs-und Staatsangehörigkeitsgesetzes als abgelehnt gilt, es sei denn und bis die Ablehnung überwunden ist, z. B. durch ein günstiges Ergebnis einer Sicherheitsprüfung oder durch Vorlage fehlender Beweise., Das Problem ist, dass durch die Zusammenlegung von Fällen, die einer „administrativen Verarbeitung“ unterzogen werden, und Fällen, die nach der administrativen Verarbeitung abgelehnt wurden,“ CEAC es den Antragstellern erschwert, den Status ihres Falles zu verstehen. Dies wird mehr E-Mails an konsularische Stellen auslösen, in denen Bewerber fragen, ob ihr Fall in der administrativen Bearbeitung ist oder ob diese Verarbeitung mit einer endgültigen Ablehnung abgeschlossen wurde.,
Maßnahmen ergreifen
Wenn Sie mit einer verzögerten administrativen Bearbeitung konfrontiert sind, sollten Sie die folgenden Maßnahmen in Betracht ziehen:
- eskalieren Sie die Anfrage an einen Vorgesetzten innerhalb der konsularischen Stelle
- Wenden Sie sich an das Visabüro der Abteilung
- Folgen Sie durch den Ausschuss, der eine Verbindung zwischen der Abteilung und der American Immigration Lawyers Association herstellt
- wenn der Fall einen Studenten, Gelehrten oder Fachmann in den Wissenschaften betrifft, der ein nicht Immigrantenvisum beantragt, um wissenschaftlich relevante Aktivitäten zu in den USA,, bitten Sie das International Visitors Office der National Academies of Sciences, Engineering und Medicine, eine Anfrage beim State Department einzureichen
- In wirklich außergewöhnlichen Fällen, in denen eine Verzögerung der administrativen Verarbeitung zu einem Verlust von Arbeitsplätzen für US-Arbeitnehmer oder einem erheblichen finanziellen Verlust für ein US-Unternehmen führt, bitten Sie den Konsularbeamten, die Beschleunigung der administrativen Verarbeitung zu beantragen.,
- Reichen Sie eine Kongressanfrage über ein Mitglied ein, das bereit ist, hilfreich zu sein
- Reichen Sie einen zweiten Visumantrag ein: Es kann zwar eine Gelegenheit sein, neue Belege einzubeziehen, aber es kann auch dazu führen, dass die Verarbeitung beider Visumanträge verlangsamt wird
- proaktive Einreichung eines Formulars DS-5535, ergänzende Fragen zum Visumantrag, um biografische Daten bereitzustellen, die für jeden Hintergrund/Sicherheitscheck hilfreich sein können
- Reichen Sie eine Mandamus-Klage vor dem Bundesgericht ein.,
Mandamus-Klage vor Bundesgericht
Eine Mandamus-Klage ist eine Klage, die eingereicht wird, um Verwaltungsbehörden zum Handeln zu zwingen. Der Mandamus Act, kodifiziert bei 28 U. S. C. § 1361 sagt in seiner Gesamtheit:
Aktion, um einen Offizier der Vereinigten Staaten zu zwingen, seine Pflicht zu erfüllen.
Die Bezirksgerichte sind ursprünglich für jede Klage in der Art von Mandamus zuständig, um einen Beamten oder Angestellten der Vereinigten Staaten oder einer Agentur davon zur Erfüllung einer dem Kläger geschuldeten Pflicht zu zwingen.,
Ein Mandamus-Kläger muss nachweisen, dass: (1) er ein klares Recht auf die beantragte Entlastung hat; (2) der Beklagte eine klare Pflicht hat, die fragliche Handlung auszuführen; und (3) kein anderes angemessenes Rechtsmittel verfügbar ist.
Mandamus kann ein relativ einfaches und schnelles Mittel in Situationen sein, in denen die Regierung nicht gehandelt hat, wenn sie dazu verpflichtet ist.,
In Fällen, in denen ein Visumantragsteller einen Konsularbeamten zur Bearbeitung eines Visumantrags zwingen möchte, wird die Regierung wahrscheinlich argumentieren, dass eine solche Forderung nach einer Doktrin namens „konsularische Nichtüberprüfung“ ausgeschlossen ist.“Obwohl das Gesetz nicht fest geregelt ist, haben die Gerichte im Allgemeinen nach dieser Doktrin entschieden, dass ihnen die Befugnis zur Überprüfung konsularischer Entscheidungen fehlt. Siehe, z.B., Kerry v. Din, 135 S. Ct. 2128, 2140 (2015); Saavedra Bruno v. Albright, 197 F. 3d 1153, 1159-60 (DC Cir. 1999).,
Dennoch fordert die Einreichung einer Mandamus-Klage die Regierung häufig auf, alle erforderlichen Maßnahmen zu ergreifen–z. B. die Erteilung eines Visums–und der Fall wird letztendlich abgewiesen.