“Administrativ sagsbehandling”: et Sort Hul for visumansøgere

For de uindviede, “administrativ sagsbehandling” (AP) er State Department-taler for et midlertidigt visum afslag, indtil yderligere undersøgelse af et visum anvendelse. (9 FAM-tillæg e, 404)., Ansøgeren typisk lærer af den midlertidige afslag, når, ved afslutningen af interviewet, de konsulære officer spørgsmål, en skriftlig meddelelse om, at i henhold til § 221(g) i Immigration and Nationality Act ikke visum kan udstedes, indtil yderligere administrativ behandling er afsluttet.

udtalelser om sikkerhedsrådgivning

administrativ behandling kan indebære en anmodning fra den konsulære medarbejder om en Sikkerhedsrådgivningsudtalelse (SAO) fra afdelingen om, hvorvidt ansøgeren udgør en risiko for De Forenede Stater., Inden udstedelsen af SAO, afdelingen kan til gengæld rådføre sig med andre offentlige myndigheder, såsom retshåndhævelse og efterretningstjenester. Der er forskellige typer af SAOs, sådan som:

(1) Condor SAOs, som er baseret på nationale sikkerhedsinteresser, herunder en bekymring for, at ansøgeren har til hensigt at deltage i terroraktiviteter;

(2) Mantis SAOs, som er baseret på ansøgerens mistanke om adgang til følsomme teknologi med potentiale til militær anvendelse, og de ulovlige eksport af denne teknologi., Se for eksempel, at Flere Kinesiske Studerende visumansøgere Vil Være Genstand for Sikkerhed-Relaterede Forsinkelser;

(3) Æsel og Nationale Kriminalitet Information Center (NCIC) SAOs, som er baseret på et navn kampe eller “hits”, der forekommer i forskellige databaser, og

(4) SAOs tilknytning til det Kommunistiske Parti medlemmer gælder for K-1 eller immigrant visum.konsulære officerer advares om ikke at afsløre for ansøgere, at en sag er blevet henvist til afdelingen for en SAO. (9 FAM-tillæg e, 404).,

et eksempel på En af de SAO proces gået galt: i Henhold til 2017 rapport af State Department ‘ s Kontor af Inspector General (OIG), da den AMERIKANSKE Ambassade i Beijing søgte SAOs om, hvorvidt personer var berettiget til visum i henhold til 8 U. S. C. 1182(e) på grund af deltagelse i tvungen abort eller sterilisationer, State Department “nogle gange ventede flere år”, inden de giver svar. Mere end 200 sådanne Sao-anmodninger blev sat fast i afventning i Præsidiet for demokrati, menneskerettigheder og arbejdskraft., Dette Bureau fortalte på sin side OIG, at det manglede ressourcer til at afslutte SAOs.,cate, osv.;

(2) hvis ansøgeren har en historie af anholdelser eller overbevisninger, officer kan være nødvendigt at gennemgå de relaterede poster, skal du kontrollere, at de er ægte, og træffe en afgørelse om, hvorvidt ansøgeren er berettiget til visa;

(3) efter interviewet, hvis de konsulære officer ‘ s afgørelse, der er valgt til undersøgelse af en vejleder på konsulatet;

(4) efter en ansøger har trukket sit visum ansøgning, og

(5) Statens Institut refererer til 3-5 dages periode mellem, når en officer godkender et visum, og det er stemplet ind i passet som “administrativ behandling.,”

forebyggelse

Hvis du bor i udlandet, skal du ansøge om dit visum så tidligt som muligt, så administrativ behandling er mindre tilbøjelig til at forstyrre din rejseplan.

Hvis du er i USA som en nonimmigrant, såsom en studerende eller vikar, overveje at ansøge om at forny dit visum, før det udløber, snarere end bagefter. Hvis du er underlagt administrativ behandling, vil dit ikke-udløbne visum normalt ikke blive annulleret og kan bruges til at ansøge om optagelse i USA, uanset om det er i samme eller anden visumkategori., (AILA DOS Liaison< &As ,1313 (Oktober. 19, 2017, Aila Doc. Nej 17102030). På den måde kan du muligvis vende tilbage til USA på dit eksisterende visum, mens du venter på administrativ behandling af din nye visumansøgning.

hvor lang tid tager det? Hvordan Kan Du Kontrollere Sagsstatus?

Udenrigsministeriet vurderer ikke, hvor lang tid administrativ behandling tager. Men det siger, at ansøgere skal vente 180 dage for administrativ behandling, der skal udfyldes, før de spørger videre med konsulatet., Men administrativ behandling kan tage længere tid end 180 dage. Administrativ behandling er et sort hul, fordi årsagen til den midlertidige forsinkelse er skjult, og længden af denne forsinkelse er usikker. Vores firma følger normalt op for at kontrollere status for administrativ behandling efter 60 dage. Vi kontakter typisk først det konsulære indlæg, så hvis der ikke modtages rettidig svar, overvejer vi de handlinger, der er beskrevet nedenfor.

under administrativ behandling kan du kontrollere din sagsstatus på Consular Electronic Application Center (Ceac).,

I fortiden, CEAC status ville vise “Administrativ sagsbehandling”:

Som i Marts 2020, State Department har opdateret CEAC så, at mens de administrative behandling afventer status vises som “Nægtede.”Det forklarer endvidere, at hvis du er underlagt administrativ behandling”, vil din sag forblive afvist, mens du gennemgår en sådan behandling.,”

Det er teknisk set korrekt at henvise til en ansøgning i henhold til administrativ behandling, som “nægtede”, fordi henhold til § 221(g) i Immigration and Nationality Act sådan ansøgning anses nægtede, medmindre og indtil afslag bliver overvundet, som ved et positivt resultat af et security check eller ved indsendelse af manglende beviser., Problemet er, at ved at sammenklumpe sager, der gennemgår “administrativ behandling” og sager, der er blevet afvist efter administrativ behandling,” gør CEAC det vanskeligere for ansøgere at forstå status for deres sag. Dette vil udløse flere e-mails til konsulære stillinger af ansøgere, der spørger, om deres sag er i administrativ behandling, eller om denne behandling er afsluttet med et endeligt afslag.,

at Tage Handling

Hvis du står over for forsinket administrative behandling, kan du overveje følgende aktioner:

  1. eskalere forespørgsel til en vejleder inden for det konsulære repræsentation
  2. kontakt den Afdeling, der er Visum Kontor
  3. følge op gennem det udvalg, som giver bindeled mellem Afdelingen og den Amerikanske Indvandring Advokater Association
  4. hvis sagen vedrører en student, lærd, eller professionelle i de videnskaber, der ansøger om en nonimmigrant visum til at engagere sig i videnskab-relaterede aktiviteter i USA, spørg den Internationale Besøgende Office of the National Academies i Naturvidenskab, Teknik og Medicin, til at indgive en undersøgelse med State Department
  5. I helt ekstraordinære omstændigheder, hvor de administrative forsinkelser i behandlingen, vil føre til tab af arbejdspladser for de AMERIKANSKE arbejdere eller betydelige økonomiske tab til et AMERIKANSK selskab, så spørg konsulære officer til at anmode om, at den administrative behandling fremskyndes.,
  6. fil en Kongressens undersøgelse gennem et medlem, der er villig til at være nyttigt
  7. fil fra en anden ansøgning om visum: selv om det kan være en mulighed for at inddrage ny dokumentation, kan det også resultere i at bremse behandling af både visa applications
  8. proaktivt at indgive en Form DS-5535, Supplerende Spørgsmål til Ansøgning om Visum, for at give biografiske data, som kan være nyttige for enhver baggrund/security check
  9. fil en mandamus indsats i federal court.,

Mandamus-handlinger i føderal domstol

en mandamus-handling er en retssag, der er indgivet for at tvinge administrative agenturer til at handle. Mandamus Act, kodificeret ved 28 USC 13 1361 siger i sin helhed:

handling for at tvinge en officer i De Forenede Stater til at udføre sin pligt.distriktsdomstolene har oprindelig jurisdiktion for enhver handling i form af mandamus for at tvinge en officer eller medarbejder i De Forenede Stater eller ethvert agentur heraf til at udføre en pligt, der skyldes sagsøgeren.,

en mandamus-sagsøger skal godtgøre, at: (1) han eller hun har en klar ret til den anmodede lettelse; (2) sagsøgte har en klar pligt til at udføre den pågældende handling; og (3) Der findes ikke andre passende retsmidler.

Mandamus kan være et relativt enkelt og hurtigt middel i situationer, hvor regeringen ikke har handlet, når den har pligt til at gøre det.,

i tilfælde, hvor en visumansøgning søger at tvinge en konsulær medarbejder til at behandle en visumansøgning, regeringen vil sandsynligvis hævde, at et sådant krav er udelukket under en doktrin kaldet “konsulær nonrevie .ability.”Selvom loven ikke er fast afgjort, har domstolene generelt holdt under denne doktrin, at de mangler myndighed til at gennemgå konsulære beslutninger. Se f.eks. Kerry v. din, 135 S. Ct. 2128, 2140 (2015); Saavedra Bruno v. Albright, 197 F. 3d-1153, 1159-60 (DC Cir. 1999).,

stadig beder arkiveringen af en mandamus–handling ofte regeringen om at tage den handling, der anmodes om–såsom at udstede et visum-og sagen afvises i sidste ende.

Share

Skriv et svar

Din e-mailadresse vil ikke blive publiceret. Krævede felter er markeret med *