BERLIN—ingen var virkelig ansvarlig natten den 9.November 1989. Tusinder af Berlinere havde konvergeret langs væggene, der skåret gennem byens centrum, skarer med deres egen livskraft, løftet folk gennem ubemandede grænsekontrolpunkter, for at blive mødt af jubel og gadefester på den anden side.
“ingen havde virkelig forventet det,” minder mayoralter Momper, borgmesteren i Vestberlin på det tidspunkt, til mig. “Og så var der ingen plan.,”
i løbet af de næste par dage og uger ville Momper, som han beskriver det,”gøre hvad der var nødvendigt” —forbinde det offentlige transportsystem over Øst-og Vestberlin, tilslutte telefonlinjer, endda uddele bykort. Politifolk fra vest kørte over for at samarbejde med deres kolleger i øst. Momper og andre byadministratorer havde en ID.om, hvad de skulle gøre, men de tilpassede sig for det meste problemer, da de opstod. I et land, der nyder organisation, tysk genforening startede med ingen regler og ingen køreplan.,
Tale til tyske embedsmænd fra den tid, og de vil tilbyde mange erfaringer—men deres visdom har værd for det meste et sted: verdens sidste tilbageværende Kolde Krig kløft, den koreanske halvø.
sammenligninger behøver ikke at være perfekte for at være lærerige. På tærsklen til 30-årsdagen for Berlinmurens fald tænker jeg på, hvad det ville tage for at opbygge et samlet Korea. Jeg bor i Berlin, kun få hundrede meter fra hvor muren engang stod, og har også rapporteret fra både Nord-og Sydkorea., Syntesen af Seouls pop-art bylys og Pyongyangs brutalistiske gråhed føles som en umulighed for mig. Og, som det viser sig, det er så frygtelig formidabel en ID.til dem, jeg talte med for denne artikel.hver ekspert og embedsmand, jeg kontaktede, mener, at genforeningen i tysk stil-i det væsentlige en absorption af Nordkorea på Sydkoreas vilkår—er det eneste mulige scenario at overveje, og det er kun, hvis begivenheder spiller ret fredeligt ud. Seoul har fløjet tyske bureaukrater fra den æra over for at vælge deres hjerner til indsigt., Og hvis Tyskland er nogen indikation, ville processen tage langt længere tid og koste langt mere, end nogen kunne forestille sig.
flere historier
Læs: en usandsynlig løsning på Tysklands øst-vest kløft
selv nu er arbejdet med den tyske genforening stadig uafsluttet. Regeringen offentliggør stadig en årsrapport om ” status for tysk enhed.”Arbejdstagere i Tyskland—inklusive mig-betaler fortsat en “solidaritetsskat” på 5, 5 procent af den betalte indkomstskat, der går mod øst.* I alt eksperter anslår genforening har kostet landet mere end $ 2 billioner .,
koreanerne skulle bære en større byrde. I Tyskland i begyndelsen af 1990 ‘ erne lavede folk i Vesten to til tre gange så meget som deres østlige kolleger. I 2017, Sydkoreas BNP per capita var $ 29,743. Samme år var Nordkoreas $1,214—en 25-til-1-forskel. Det ville tage generationer for nordkoreanerne at indhente og nyde den samme velstand som sydkoreanerne. Et skøn har koreansk Genforening koster $ 10 billioner ,eller næsten syv gange Sydkoreas årlige BNP.,
“Sydkorea er død bange for forening i tysk stil,” siger Andrei Lankov, direktør for Korea Risk Group, et forskningsfirma. “Vi har aldrig set foreningen af to lande så forskellige med hensyn til deres økonomiske magt.”
Tyskland giver igen nogle datapunkter: de nuværende lønninger i det, der var Østtyskland, er 84 procent af dem i Vesten, og regionens økonomi som helhed hænger bagud. Fra 1990 til 2016 faldt befolkningen med 11,2 procent—en lammende udadgående migration, som Nordkorea sandsynligvis også ville opleve., Ikke et selskab af de 30, Der er noteret på Tysklands hovedaktieindeks, har hovedkvarter i øst. Eliten i Det forenede Tyskland—dem i Politik, Forretning og Akademia-kommer stadig for det meste fra det tidligere vest. Ikke overraskende, derefter, 57 procent af de østlige beboere siger, at de stadig har lyst til andenklasses borgere. Østens kampe har bidraget til populariteten der af det yderste højre alternativ til det tyske politiske parti.,
læs: de små bytvister, der brænder Tysklands yderste højre
Sydkoreas chaebols-familieejede konglomerater som Hyundai, LG og Samsung—er allerede blandt verdens mest magtfulde virksomheder. Det er svært at forestille sig en situation, hvor de ikke ville have så meget indflydelse i nord, som de i øjeblikket gør i den sydlige del, hvor de ikke ville feje, post-genforening, til at snuppe aktiver og bygge fabrikker, drage fordel af en ny underklasse af billig arbejdskraft., Det ville være nødvendigt med oplyst regeringsførelse, der ikke er underlagt lobbyvirksomhed, for at forhindre udnyttelse af både mennesker og ejendom, hvoraf sidstnævnte ejes i sin helhed af den nordkoreanske stat. Denne proces vil kræve tålmodighed. I Tyskland fortsætter privatiseringen til i dag.
men mere end endda økonomisk ubalance, hvad der virkelig bekymrer dem, der studerer genforening, er den potentielle sundhedskatastrofe., Ikke alene mangler næsten alle Nordkoreas 25 millioner mennesker grundlæggende sundhedspleje, men store tal er fladt syge-med tuberkulose, hepatitis B, parasitære orme og meget mere. Derudover har en hel generation født under hungersnød i 1990 ‘ erne bogstaveligt talt tilføjet hjerner—reducerede kognitive evner.
“skal du tage en tredjedel af dine læger i Sydkorea og sende dem nordpå?”spørger Bruce Bennett, en seniorforsker ved Rand Corporation, der har foretaget analyse af en potentiel koreansk Genforening., “Det er ting, du vil tænke på, men jeg er ikke opmærksom på en sådan planlægning.”
Så er der den uundgåelige sikkerhed udfordring: En af de mere bemærkelsesværdige ting om den tyske genforening var, at mens opløsningen af ddr ‘ s militære var fyldt, med de fleste af de ca 175,000 soldater fra den Nationale folkehær, der forlader kraft helt, det er sket stort set uden uheld. Soldater, der valgte at forblive i de væbnede styrker, byttede deres uniformer og sluttede sig til det tyske Bundes .ehr. Koreaerne udgør et meget mere kompliceret problem., Sovjetunionen stationerede atomvåben i Østtyskland, men landet havde aldrig nogen af sine egne. Pyongyang har på den anden side anslået 20 til 30 atomsprænghoveder og et lager af kemiske og biologiske våben, der ligger i mere end 10,000 underjordiske faciliteter og labyrinter over hele landet. Demilitarisering og denuclearization af Nordkorea, som har en stående hær af 1,2 millioner, ville de ikke blot indtager en samlet koreanske regering, men også kræver international hjælp (især af Kina, der fungerer som nordkoreas internationale protector).,
Bennett ikke mener, at de nordkoreanske militær ville opløse sig selv som villigt som Øst-Tyskland gjorde, især hvis et forenet Korea søger retributive justice, da Pyongyang ‘ s menneskerettighedskrænkelser. “De kommer til at gå ind på det sorte marked; de kommer til at gå ind i kriminelle aktiviteter., De har træningen; de har våbnene,” siger Bennett og peger på den allerede korrupte militære elite. “Det er bare et mareridt, der venter på at ske.”Mens Combined Forces Command, den fælles USA–Sydkorea militære struktur, har klassificeret planer om at håndtere Nordens væbnede styrker, vil det kræve en enorm indsats at håndtere hele denne klasse af mennesker.
stadig forekommer Sydkorea i nogle facetter bedre forberedt end Vesttyskland, i det mindste teoretisk., Det har et ministerium for forening, omend et, der fokuserer mere på at køre den nuværende Nordkoreas politik end på fremtidig genforeningsbegrænsning. På anmodning om detaljerede planer svarede ministeriet generelt og henviste mig til præsident Moon Jae-in ‘ s ønske om fred og forsoning. Det var mere kommende om tyske forhold, der konstaterer, at “der er en grænse for direkte anvendelse af den tyske genforening på den koreanske halvø”, samtidig med at anerkende, at regeringen havde offentliggjort 30 diskenheder, der studerer netop det., En bygning i det nordlige Seoul huser også Udvalget for de fem Nordkoreanske provinser, beslægtet med en skyggeregering, der er klar til at træde ind, men både Bennett og Lankov maler et absurd billede af et blyantskubbet bureaukrati, der slet ikke er klar til omfanget af sin opgave. “Planerne var papirtynde dybe,” siger Bennett.
Læs: begyndelsen på slutningen af Koreakrigen
ud over de konkrete opgaver med at tackle økonomiske og sundhedsmæssige huller eller håndtere et stort antal arbejdsløse soldater er de mentale og følelsesmæssige udfordringer., Omkring 33.000 Nordkoreanske afhoppere bor i Sydkorea, og hvis denne gruppe fungerer som en lakmusprøve for integration, ser udsigterne dystre ud. Disse afhoppere står over for diskrimination fra sydkoreanere: nordkoreanere, med deres forskellige accenter og mindre fysiske størrelse, stikker ud. De fleste kæmper for at finde job, og mange ender med at leve under fattigdomsgrænsen, overvældet af deres nye medlemskab i et af de mest moderne, hyperkapitalistiske samfund i Asien.,
“den første vanskelighed for dem,” siger Thae Yong-ho, når Nordkoreas viceambassadør i Det Forenede Kongerige og en af dets højeste niveau afhoppere, der henviser til hans landsmænd, “er de ikke ved, hvordan man vælger.”
Thae fortæller, hvordan selv han, en gang blandt Nordkoreas elite, stadig kæmper med den række valg, der er forbundet med selv kvotidianske opgaver i Sydkorea, fra hvad man skal bestille fra en restaurantmenu til hvilken bank at deponere sine penge i. “I Nordkorea er der ingen mulighed for at vælge,” siger han. “Alt er top-do .n., Hvis du går på universitetet, bliver du bedt om at studere dette emne eller det. For job er de tildelt af regeringen. Så Nordkoreanske folk er ikke vant til denne form for at vælge kultur.”
jeg mindet om, hvad Momper fortalte mig, at han gjorde i Berlin: Med så mange ting at beskæftige sig med i de første 24 timer, vil han alligevel arrangeret særlige busbaner og transport til færgen hundredvis af tusindvis af østberlinere til at ooh, og aah, på KaDeWe, Vest-Berlin ‘ s berømte stormagasin og et tempel af forbrugerisme. Det var en tur, som en ung, så anonym Angela Merkel også lavede.,
på det tidspunkt forventede østtyskere, at “de alle ville have en Mercedes eller en BM.og være lykkeligt velstående,” siger Hope Harrison, forfatteren af After the Berlinmuren. Rækken af valg var endnu ikke blevet overhalet af virkeligheden af det, der skulle komme, og den ledsagende overraskelse og skuffelse, der ville opstå. Selv da var” valg af kultur ” for østtyskere ikke den Herculean psykologiske opgave, det ville være for nordkoreanere. Nok Østerlændinge huskede en verden før kommunismen, og nogle kendte endda demokrati fra periodeimar-perioden., Nordkoreanerne skulle lære ikke kun hvordan man vælger hvad de skal købe, men også hvordan man vælger hvem de skal lede dem. Nøgternt, mange kan ikke helt kaste autoritarisme-afhoppere i syd har udtrykt modvilje mod demokrati.
med så mange faktorer virker planlægning som den eneste måde at afbøde katastrofe på. En person, jeg talte med, satte spørgsmålstegn ved beredskabets nytte: Momper, Vestberlin ‘ s sidste borgmester. Ingen mængde af det, tror han, kan forudse, hvad der rent faktisk vil ske.,
“jeg synes ikke, det er nødvendigt eller endda godt at lave planer for forening,” siger han. “Fordi det, jeg ved om det, er dette: at det hele kommer anderledes end den måde, vi planlægger det på . Selv de små dele af foreningen, Vi havde i processen-de var alle for ingenting.”
* Denne artikel forkert angav mængden af solidaritetsskat betalt af tyske arbejdstagere. Solidaritetsskatten udgør 5, 5 procent af den betalte indkomstskat, ikke 5, 5 procent af den samlede indkomst.