De delegerede, der mødtes i Montgomery, Alabama, til at danne the Confederate States of America og etablere en ny regering, der begyndte med udarbejdelsen af en foreløbig og senere en permanent Forfatning. På trods af eksplicit anerkendelse af statens rettigheder i den permanente forfatning, det skabte en potentielt magtfuld og suveræn nation. Selvom denne nye regering havde ret brede magter, var der et paradoks vævet ind i den konfødererede forfatning., Mens de delegerede smedet en stærk centralregering, de også begrænset sin myndighed i flere politisk betydningsfulde henseender. Ironisk nok ville krigstidens nødvendighed imidlertid tvinge præsidenten og Kongressen til at udvide statsmyndigheden på hidtil usete måder, der ikke kun strakte deres forfatningsmæssige mandat, men også forventede mere moderne tilgange til statsmagt.
arbejdede for at forbedre den gamle Union og perfektionere deres egne forestillinger om republikanisme, de konfødererede grundlæggere anvendte erfaringer gennem smertefuld historisk erfaring., Frygt for korruption betingede for eksempel deres tilgang til beskatning og udgifter. Mange delegerede mente, at tarif love og bevillinger regninger i den gamle kongres havde drænet statskassen for privat profit. Selv om sydøerne adskiller sig kraftigt i handelspolitikken, forbød den nye forfatning beskyttelsestariffer. Forfatningen også elimineret dusører for industrien og, bortset fra floder og havne regninger, forbudt udgifter til interne forbedringer., Lige så vigtigt var det nu nødvendigt med to tredjedele i begge huse for passage af bevillinger, som ikke blev anmodet om af den udøvende magt. Dette dristige forsøg på at afslutte Kongressens logrolling og anden traditionel praksis modtog bred støtte og syntes at udgøre en udrensning af Sydpolitik.
for at begrænse unødvendige udgifter og kontrollere Kongressens appetit på svinekødsprojekter gav delegerede i Montgomery præsidenten betydelig budgetmyndighed., Udover to tredjedeles flertalsbegrænsning af bevillinger, der blev indledt af kongressen, modtog præsidenten også et veto mod post, der yderligere skiftede budgetbeslutninger fra lovgivningen til den udøvende filial. Den konfødererede forfatning ville formodentlig standse udvidelsen af regeringens indblanding i økonomien og genoprette et mere uberørt ideal om statsmyndighed. Alligevel havde den nye forfatning også den samme form for” nødvendig og ordentlig klausul”, der længe havde skabt skarpe debatter om omfanget af den nationale magt og balancen mellem føderal og statslig myndighed.,
Konføderationens grundlæggere øgede den udøvende myndighed, men ændrede den politiske dynamik ved at begrænse præsidenten til en enkelt seksårig periode. Mange delegerede i Montgomery håbede at isolere præsidenten fra kongressens og uden for politisk pres, hvilket gjorde ham mere uafhængig. Præsidenten kunne administrere regeringen i en betydelig periode uden at bekymre sig om genvalg og uden at skulle reagere på ethvert øjeblikkeligt politisk pres. Den eneste seksårige periode ville angiveligt fjerne fristelser af magt og ambition., Den nye vicepræsident, Ale .ander Stephens, forudsagde optimistisk, at præsidenten nu ensidigt ville søge “folkets gode, fremskridt, velstand, lykke, sikkerhed, ære og ægte herlighed i Konføderationen.”
udover at reducere præsidentens politiske indflydelse havde konventet ramt et indirekte slag mod politiske partier og et direkte slag mod folkeligt demokrati. For konservative havde præsidentvalget med deres uophørlige canvassing, partisankrig og lav tone længe været en national skændsel., Håbet var, at den konfødererede præsident-som den paragon af det attende århundredes republikanske dyd George .ashington-skulle stå over smålig, partisk politik.
blot en reform af præsidentvalget kunne imidlertid næppe rense regeringen, hvis den udøvende magt stadig kontrollerede for meget protektion. Selv i Thomas Jefferson dag, præsidenten allerede brugt en uforholdsmæssig lang tid beskæftiger sig med importunate politikere om piddling aftaler., I 1850 ‘ erne havde sydlig Afsky mod spoils-systemet (især hvis det nogensinde faldt i republikanernes hænder) dybt formet politiske og forfatningsmæssige holdninger, selv blandt partiledere. Confederacy-forfatningen forudsatte derfor, at præsidenten kunne afskedige kabinetsmedlemmer og diplomater efter ønske, men kun kunne fjerne lavere embedsmænd på grund af “uærlighed, uarbejdsdygtighed, ineffektivitet, forseelse eller forsømmelse af pligt” underlagt senatorisk gennemgang., Ud over, præsidentudnævnte, der blev afvist af Senatet, kunne ikke modtage ad-midlertidige udnævnelser under en recess i Kongressen.
historikere har normalt beskrevet den konfødererede forfatning som blot en konservativ glans på den gamle forfatning. Men selv om Konføderationens grundlæggere æret den gamle forfatning, de var også bemærkelsesværdigt innovative. De oprettede endda en ny afdeling, Justitsministeriet, der støttede Retsadvokaten. Den amerikanske føderale regering oprettede ikke et justitsministerium før efter borgerkrigen., De vigtigste ændringer i den nye forfatning, som nogle samtidige var enige om, behandlede formandskabet. Studerende af disse forfatningsmæssige debatter har enten understreget styrkelsen af den udøvende skattemyndighed eller svækkelsen af hans politiske indflydelse. Men begge er vigtige for at forstå konfødereret politik. Konføderationens grundlæggere havde oprindeligt få betænkeligheder med at skabe et magtfuldt formandskab, eller i det mindste en magtfuld udøvende filial., Muligheden for krig påvirkede naturligvis deres tænkning, men politiske antagelser og erfaringer fra antebellum påvirkede også deres beslutninger. Der var generel enighed om, at formanden ikke bør være en partileder, men i stedet bør stå som en patriot rallying folk til årsagen til den sydlige uafhængighed. /p>
for opgaven med at opbygge en sydlig nation må Jefferson Davis have virket næsten for godt til at være sandt. Graduateest Point-kandidat, me .icansk krigsveteran, talsmand for Sydlige rettigheder, Mississippi planter, hans karriere havde opretholdt det sydlige samfunds mest delte idealer., Hans polerede manerer og naturreservat imponerede dem, der mødte ham for første gang, men flere kendte medarbejdere fandt ham undertiden udenfor. De, der leder efter historiske analogier eller gunstige portenter, kunne have bemærket, at Davis ‘ opførsel nøje lignede den værdige og tæt kontrollerede model, der blev oprettet af .ashington. For stiv og formel til at være en effektiv taler, for reserveret og tilbageholdende med at udtrykke stærke følelser, manglede Davis både en revolutionær leders lidenskab og veltalenhed., Nogle samtidige troede, at han også manglede det fælles præg, evnen til at bevæge skarer og inspirere ofre. Alligevel for al sin kærlighed til abstraktion og legalisme troede Davis på den sydlige sag med hele sit hjerte og kunne forklare sine grundlæggende temaer med overbevisning og noget inderlighed. Davis kastede sig ind i denne sag med al sin energi. Davis ‘ ubestridelige patriotisme og statsmandlig opførsel syntes først at gøre ham til en ideel leder.
hans første opgaver involverede følsomme administrationsspørgsmål., For en mand som Davis med stor tillid til sine egne evner og lidt tro på andre, skal valg af et skab have været foruroligende. I mangel af politiske partier besluttede Davis, at hver stat i Konføderationen skulle være repræsenteret i kabinettet. Selvom han varmt ville have benægtet eventuelle dvælende partisanske fordomme, favoriserede præsidenten demokrater og originale løsrivelser ved at foretage de første udnævnelser. Udenrigsminister Robert Toombs var ualmindeligt dårligt egnet til sin stilling. Finansminister Christopher G., Memminger var kompetent, men unassertive i en position, der kræver betydelig energi, initiativ og fantasi. Davis sendt gennem seks sekretærer for krig, og hans sidste John C. Breckinridge var måske den bedste. Kabinettet fungerede aldrig specielt godt som en gruppe, og Judah Benjamin, der havde to andre kabinetstillinger, før han endelig blev statssekretær, var præsidentens nærmeste fortrolige. Ud over det altid besværlige spørgsmål om militære udnævnelser måtte præsidenten beskæftige sig med langt flere personalesager, end delegerede i Montgomery forestillede sig., Uanset forfatningsmæssige sikkerhedsforanstaltninger fortsatte scramble for større og mindre kontorer i den konfødererede regering hurtigt. Konføderationen kan have været grundlagt i en reaktion mod partisanpolitik, men gamle vaner døde hårdt.
politik naturligt påvirket militærpolitik. For tiden betød styrkelse af offentlig hengivenhed til Konføderationen at vedtage en defensiv strategi, der minimerede ofre., Selvom Davis forsøgte at afbalancere militære og politiske kvalifikationer, glædede hans personalebeslutninger, til tider overskyet af urimelige fjendtligheder og urokkelige venskaber, ingen. Den konfødererede forpligtelse til staters rettigheder komplicerede opgaven yderligere. Præsidentens opdeling af hærkommandoen i små geografiske afdelinger og spredningen af tropper langs Konføderationens omkreds har måske ikke gjort meget militær mening, men det afspejlede de politiske begrænsninger, som lederen af en decentraliseret regering følte., Hver gang han lavede en aftale, risikerede Davis at forstyrre en magtfuld statspolitiker. Og guvernørerne tilbød ikke kun masser af råd, men holdt også deres hænder i konfødererede militære anliggender. beslutningen om at flytte den konfødererede hovedstad til Richmond, Virginia, ændrede ikke kun militær strategi, men lige så vigtigt skiftede centrum for både administrativ og politisk magt. Sammen med regeringens officielle papirer og anden bagage fulgte politiske rænkespil og endda smålige sociale rivaliseringer konfødererede embedsmænd og deres familier., Og præsidenten opdagede snart, at protektionsproblemer kun blev multipliceret. Kongresmedlemmer skurrede fra kontor til kontor og søgte aftaler for venner og familie; Krigsafdelingen blev en bikube af militære forberedelser, summende med snak om kommissioner og intriger. Ikke overraskende ville Krigsministeriet i sidste ende ansætte mere end firs procent af regeringens embedsmænd. Davis-administrationen kiggede efter mænd med erfaring under den amerikanske regering til at udfylde mange job., Som en praktisk sag begyndte føderale postmastere i de løsrevne stater simpelthen at arbejde for den konfødererede regering; og mange tidligere amerikanske finansministerier sluttede sig til Memminger i Richmond.
økonomiske problemer viste sig lige så presserende og måske endnu mere uhåndterlige end militære spørgsmål, men Davis ‘ og Memmingers finansielle politikker viste ringe økonomisk eller politisk Fantasi., Under henvisning til flere lån og en beskeden indtægtstarif, der kun viste sig at være tilstrækkelig indtil midten af 1861, undlod administrationen at forberede landet på de økonomiske forskydninger og stigende omkostninger ved en hurtigt voksende krig. Der var en betydelig forsinkelse med at pålægge selv beskedne former for direkte beskatning. Mere ildevarslende, den konfødererede regering begyndte at finansiere større og større dele af sin svampende statsgæld gennem udstedelse af statskasser, der ikke kan indløses i specie.
en sådan forsigtighed stod i temmelig skarp kontrast til regeringens stærkt voksende rolle i økonomien., Faktisk Davis administration, med samtykke, hvis ikke altid godkendelse af kongressen, greb ind i økonomien på måder, der klart modsiger mangeårige krav til fordel for begrænsede statslige og statslige rettigheder. På trods af et klart forfatningsmæssigt forbud, for eksempel, Davis anmodet og Kongressen godkendte tilskud til jernbanen byggeri. I midten af krigen overtog regeringen betydelig kontrol over jernbaneoperationer og imponerede endda jernbaneejendomme og ansatte., Krigsafdelingen selv blev direkte involveret i produktion af tøj, sko, våben, ordnance og pulver, blandt andre ting. Josiah Gorgas ‘ præstationer i Ordnance Bureau var særligt imponerende. /p>
nye økonomiske regler bragte uundgåeligt kontroverser og provokerede modstand. Den modløshed af bomuld plantning (efter hvad udgjorde en embargo på salg til Europa) rørt en øm nerve blandt dem, der eftertragtede deres veletablerede uafhængighed og magt., At fortælle Sydstatsfolk, hvad de skulle vokse i deres marker, irriterede mænd (og nogle kvinder) plejede at hylde det over deres husholdninger og skære en stolt figur i deres kvarterer. Talk of peace sammen med konfødererede militære succes i foråret 1863 opfordrede plantageejere til at vokse mere end mindre bomuld. Yeomen kritiserede velhavende slaveholdere, der stadig dyrkede hæfteafgrøder, mens de nægtede at hjælpe med at fodre soldaters familier., Efter kongressen vedtog en svag beslutning, der opfordrede til reduceret produktion af stapelafgrøder som bomuld og tobak, Jefferson Davis opfordrede til øget fødevareproduktion for at fodre de sultne hære.
Skat-in-kind genereret endnu mere vrede og modstand. Da konfødererede embedsmænd beslaglagde produkter og husdyr fra landmænd og plantagere, trampede de på både individuel frihed og samfundsautonomi. Offentlige møder i flere North Carolina amter fordømte den nye afgift som “forfatningsstridig, anti-republikanske og undertrykkende.,”Disse og lignende protester viste den alarmerende styrke af lokal, libertarisk modstand mod konfødererede politikker.
af sin natur forårsagede enhver indtryk af mad og tøj endnu mere alvorlig utilfredshed. Army fouragering parter blev symboler på alt, hvad der var gået galt med krigen. Alligevel regeringen henvendte sig til impressments for væsentlige militære forsyninger, og de officielle prisplaner syntes latterligt i betragtning af den astronomiske inflation. Indtryk syntes lidt bedre end officielt røveri, en despotisk malkning af folks understand af en undertrykkende regering., Impressment truede med at reducere en gang stolt uafhængige borgere til vassalage. Som svar på offentlige skrig vedtog mange statslige lovgivere love, der forbyder uregelmæssige beslaglæggelser af varer og hamstring af lovlige.modstand mod slaveindtryk var mere snævert fokuseret, men lige så intens, fordi de mest berørte havde tendens til at være magtfulde og artikulerede. Konfødererede betragtede slaver ikke kun som symboler på rigdom og status, men også som afgørende for den indenlandske økonomi og for deres nye republiks identitet., For regeringen til at blande sig i ejendomsrettigheder slaveholdere gjort Sydstaternes ledere synes lidt bedre end Yankee despoter. Impressionen underminerede det intime forhold mellem herrer og slaver, der ramte hjertet af den sydlige indenlandske orden. Som en senator desværre bemærkede, syntes mange Sydlændere mere villige til at opgive deres sønner end deres slaver., I foråret 1863, økonomiske svagheder, upopulære politikker, og inddelinger havde udprægede forskelle mellem dem, der støttede en stærkere nation og dem, der foretrak en stout forsvar af staten, fællesskab og individuel frihed. Idealiserede definitioner af konfødereret nationalisme kolliderede ofte med den daglige virkelighed af egoisme, spekulation og generel syndighed.
uanset hvilken trussel regeringens økonomiske politikker udgjorde for stat, samfund og individuel frihed, kom den største udøvelse af centraliseret myndighed i fordelingen af arbejdskraft., I April, maj og juni 1862 ville tjenestevilkårene for de tolv måneders frivillige udløbe, og i foråret 1862 havde militære anliggender nået et punkt af desperation i både østlige og vestlige teatre. At ofre frihed for at bevare den: dette paradoks opsummerede det konfødererede dilemma. De konkurrerende og til tider modstridende betoninger om national myndighed og individuel frihed sætter betingelserne for debatten om værnepligt.og
som det var hans vane, Jefferson Davis nærmede sig disse spørgsmål lidt akavet., Han foreslog brat, at alle hvide mænd i alderen atten og femogtredive ” skal anses for at være i militærtjeneste i de Konfødererede Stater ,og at der anvendes en almindelig og enkel metode til deres hurtige tilmelding og organisering.”Den første Værnepligtsakt (vedtaget 16. April 1862) fulgte generelt Davis’ skitserede henstillinger. Alle hvide mænd i alderen atten og femogtredive år ville blive placeret i konfødereret tjeneste, medmindre fritaget., De allerede hyret ville tjene i tre år dating fra deres oprindelige hvervning og ville bevare det privilegium at vælge officerer. Med samtykke fra guvernørerne kunne præsidenten bruge statsofficerer eller om nødvendigt konfødererede officerer til at tilmelde mænd. Senere retsakter vedtaget i September 1862 og februar 1864 forlængede aldersudkastet til femogfyrre og til sidst til halvtreds.
På trods af fortsat skepsis og bekymringer over militær despotisme var debatten i Kongressen i stigende grad centreret om operationerne snarere end legitimiteten af et udkast., Kort efter den oprindelige vedtagelse af værnepligten i April 1862, Kongressen havde givet fritagelser for offentligt ansatte, mail luftfartsselskaber, flod piloter, railroad medarbejdere, hjælpere, lærere, printere, og endda
apothecaries. Udbredte misbrug som følge af denne lov forhindrede heller ikke Kongressen i Oktober i at udvide listen til også at omfatte møllere, garvere, saltproducenter, og skoproducenter. Alt i alt krævede det to og en halv fint trykte sider for at liste alle de undtagne klasser., Anmodninger om yderligere erhvervsmæssige undtagelser, imidlertid, hældes stadig i Kongressen, og hvert medlem, det så ud til, havde en eller flere kæledyrskategorier, der førte wags til at antyde, at lovgivere havde undtaget mere raske mænd end blevet udarbejdet. Som svar på legitime anmodninger om tildeling af possement
kvalificeret arbejdskraft havde Kongressen skabt et juridisk og politisk mareridt, men havde samtidig styrket den konfødererede stats myndighed til at tildele arbejdskraft. selvom lovens uhyggelighed førte til kritik, fremkaldte udseendet af klassefavoritisme mere alvorlig utilfredshed., Den mest kontroversielle bestemmelse undtagede ejeren eller tilsynsmanden på plantager med tyve eller flere slaver. Snart blev derisively døbt “tyve nigger lov”, denne foranstaltning var et svar på mange anbringender fra plantageejere, guvernører og skræmte borgere. Men her og i senere værnepligt love, Kongressen og Davis administration også forsøgt at tilpasse de krav, der stilles til forskellige sociale klasser for at minimere klasse konflikt.
sammen med værnepligt, suspensionen af stævningen af habeas corpus markerede en stor udvidelse af regeringens magt over borgernes liv., Patriotisk entusiasme avlede hurtigt intolerance for uenighed; politisk modstand blev for let betragtet som illoyalitet. Bekymringer om interne opdelinger, og især om “spioner” og “forrædere”, førte Kongressen den 27.februar 1862 til at bemyndige præsidenten til at suspendere stævningen til habeas corpus i områder af Konføderationen truet af fjendens invasion. Med McClellans hær på halvøen suspenderede Davis straks stævningen i Richmond, Petersborg og flere Virginia byer., I de næste par måneder, han tilføjede amter i det vestlige Virginia og East Tennessee sammen med kystdistrikter i South Carolina. Disse handlinger var primært rettet mod mænd, der bruger ethvert juridisk trick for at undgå værnepligt, skønt mange ivrige Konføderater tøvede med at støtte tæppeerklæringer om krigslov. Det konfødererede senat vedtog let en beslutning, der erklærede, at “krigslov er ukendt for forfatningen.”I en generel ordre udstedt den 12. September 1862 annullerede Jefferson Davis alle proklamationer af kamplov foretaget af konfødererede generaler., Præsidenten vægrede sig ved bred forfatningsmæssig konstruktion om dette spørgsmål og anmodede altid Kongressens tilladelse til at suspendere stævningen, og generelt var dette i bestemte geografiske områder i begrænsede perioder. I modsætning til føderale myndigheder undertrykte konfødererede embedsmænd ikke offentliggørelse af aviser. Præsidenten var klar over, hvor følsomme Sydlændere ville reagere på indgreb i traditionelle friheder. Han nægtede at suspendere stævningen i hele Konføderationen, omhyggeligt at veje påstandene om militær nødvendighed og politisk hensigtsmæssighed.,
historikere har påpeget, at Davis ‘ tilgang til dette spørgsmål illustrerer hans væsentlige forsigtighed, konservatisme og engagement i statens rettigheder. Selvom præsidenten kunne være en stickler for forfatningsmæssige procedurer, han indså også vanskeligheden ved at udvide den nationale myndighed i et samfund besat af individuel frihed. Mere end modvilje, ubeslutsomhed eller mangel på fantasi viste præsidentens adfærd en intelligent bevidsthed om de centrale og til tider modstridende værdier i konfødereret politik., At understrege homogeniteten af interesser i Konføderationen, mens han lette frygt for meget individualistiske og parochiale Sydlændinge, udgjorde en formidabel udfordring for hans politiske ledelse. Den konfødererede Kongres drøftede de mest følsomme spørgsmål i hemmelig session, og selvom den selv var en kilde til kontrovers, denne praksis hjalp utvivlsomt præsidenten med at skubbe gennem de mest politisk risikable foranstaltninger, der yderligere centraliserede statsmyndighed. I en betydelig henseende undlod Konføderationen imidlertid at oprette en magtfuld national regering., Debatter om jurisdiktion forhindrede i sidste ende Kongressen i at oprette en højesteret, skønt statsdomstole generelt gik sammen med de foranstaltninger, der blev vedtaget af kongressen og Davis-administrationen.
under hele krigen argumenterede fortalerne for centralisering militær nødvendighed og slog trommerne for patriotisk offer., Og udvidelsen af regeringsmyndigheden i en nation, der angiveligt var forpligtet til staters rettigheder, var intet mindre end ekstraordinært, og konfødererede embedsmænd havde ikke kun direkte interveneret i Det Sydlige økonomiske liv, men havde også vedtaget militære og andre politikker, der påvirkede de fleste borgeres dagligdag. Faktisk skabte de bureaukratiske strukturer, der kunne modstå politisk indflydelse. Men hvad der syntes som en bemærkelsesværdig præstation for Jefferson Davis og senere historikere stavede fare for mange konfødererede., Med stor heftighed præsenterede frittalende ledere, hvad de betragtede som det eneste rimelige og principielle alternativ til de to farer ved Yankee undertrykkelse og konfødereret despotisme: enkeltpersoners, samfunds og staters rettigheder skal opretholdes for enhver pris. For disse politikere og deres vælgere betød ethvert principielt offer, at den sydlige nation ikke længere var værd at redde. Alligevel smeltede denne uenighed aldrig sammen til en organiseret opposition, og Jefferson Davis gjorde ingen indsats for at danne en politisk koalition til støtte for hans administration., Faktisk skulle han ikke være partileder, og han undgik normalt politiske forhandlinger. Både den konfødererede forfatning og de fremherskende forestillinger om udøvende myndighed fandt, at Præsidenten skulle føre nationen gennem eksempel, med Kongressen og Folket, der udsætter sig for hans visdom.p>
for mange historikere har fraværet af et partisystem virket som et alvorligt handicap for Konføderationen. Denne fortolkning har ofte hvilet mere på antagelser end på beviser. De vigtigste argumenter er bedragerisk enkle og plausible., Partier ville have styrket det politiske system ved at gøre dissens mere sammenhængende og ansvarlig. En velorganiseret opposition kunne have presset Davis enten til at ændre sin politik eller give plads til en mere effektiv leder. Alligevel udvikler nye nationer-især dem, der er født i revolutioner-næppe nogensinde sofistikerede politiske mekanismer på kort sigt og ofte ikke i det lange løb. Ligesom krigen forstærkede Sydstaternes allerede stærke modvilje mod partisanisme, så hæmmede den også udviklingen af et politisk partisystem.,nogle historikere har ligeledes hævdet, at et partisystem på en eller anden måde ville have hjulpet Jefferson Davis og ville have styrket regeringen og krigsindsatsen. Hvis administrationen havde forenet sine tilhængere til en effektiv politisk organisation, kunne flere mennesker have samlet sig til den konfødererede sag. Så også et administrationsparti kunne have dannet en sammenhængende afstemningsblok i Kongressen for at presse igennem den nødvendige lovgivning., Udviklingen af et partisystem ville have yderligere centraliseret myndighed i Konføderationen ved at tilskynde folk til at ofre deres forældede politiske principper. På den anden side er der betydelige beviser for, at fraværet af organiseret opposition hjalp Davis og hans tilhængere med at styrke den konfødererede stat. Som det var, fik Davis det meste af det, han ønskede fra Kongressen (i det mindste indtil sin sidste session) og havde kun et veto overskredet. Kongressen forblev i hele krigen relativt svag og uassertiv., Modvillige lovgivere blev endda overtalt i Marts 1865 til at godkende slavesoldater. Faktisk gennem hele krigen, Den konfødererede regering tog hidtil usete skridt, især med værnepligt og imponerende, med at mobilisere mænd og materiel. Og denne regering fungerede stadig, da Robert E. Lee blev tvunget til at opgive sine linjer i Petersborg.