ayuda a familias con hijos dependientes (AFDC) fue establecida por la Ley de Seguridad Social de 1935 como un programa de subsidios para permitir a los Estados Proporcionar pagos de bienestar en efectivo para niños necesitados que habían sido privados de apoyo o cuidado parental porque su padre o madre estaba ausente del hogar, incapacitado, fallecido o desempleado., Los 50 estados, el distrito de Columbia, Guam, Puerto Rico y las Islas Vírgenes operaban un programa de AFDC. Los Estados definieron la «necesidad», establecieron sus propios niveles de beneficios, establecieron (dentro de las limitaciones federales) límites de ingresos y recursos, y administraron el programa o supervisaron su administración. Los Estados tenían derecho a Fondos Federales ilimitados para el reembolso de los pagos de beneficios, a tasas «equivalentes» que estaban inversamente relacionadas con el ingreso per cápita del estado., Los estados están obligados a proporcionar ayuda a todas las personas que están en clases elegibles bajo la Ley federal y cuyos ingresos y recursos están dentro de los límites establecidos por el estado.
durante la década de 1990, el gobierno federal utilizó cada vez más su autoridad bajo la sección 1115 de la Ley de Seguridad Social para renunciar a partes de los requisitos federales bajo la AFDC., Esto permitió a los Estados poner a prueba cambios tales como el aumento de los ingresos no percibidos, el aumento de los requisitos de trabajo y sanciones más estrictas por incumplimiento de los mismos, los límites de tiempo en las prestaciones y un mayor acceso a las prestaciones de transición, como el cuidado de los niños y la asistencia médica. Como condición para recibir exenciones, los estados estaban obligados a llevar a cabo evaluaciones rigurosas de los impactos de estos cambios en la recepción de la asistencia social, el empleo y los ingresos de los participantes.,
La Ley de reconciliación de responsabilidad Personal y oportunidades de trabajo de 1996 (PRWORA) reemplazó a la AFDC, la administración de la AFDC, el programa de oportunidades de trabajo y capacitación en Habilidades Básicas (JOBS) y el programa de asistencia de emergencia (EA) con una subvención en bloque de bienestar en efectivo llamada programa de Asistencia Temporal para familias necesitadas (TANF)., Los elementos clave de TANF incluyen un límite de por vida de cinco años (60 meses) en la cantidad de tiempo que una familia con un adulto puede recibir asistencia financiada con fondos federales, aumentar los requisitos de la tasa de participación laboral que los Estados deben cumplir y una amplia flexibilidad estatal en el diseño del programa. El gasto a través de la subvención en bloque TANF está limitado y financiado en 1 16.5 mil millones por año, ligeramente por encima de los gastos federales del año fiscal 1995 para los cuatro programas componentes., Los estados también deben cumplir con un» requisito de mantenimiento del esfuerzo (MOE) » gastando en familias necesitadas por lo menos el 75 por ciento de la cantidad de fondos estatales utilizados en el año fiscal 1994 en estos programas (80 por ciento si no cumplen con los requisitos de tasa de participación laboral).
TANF da a los Estados amplia libertad para gastar tanto los fondos federales de TANF como los fondos estatales de MOE., Con sujeción a algunas restricciones, los fondos de la TANF pueden utilizarse de cualquier manera que respalde uno de los cuatro propósitos estatutarios de la TANF: proporcionar asistencia a las familias necesitadas para que los niños puedan ser atendidos en el hogar; poner fin a la dependencia de los padres necesitados de las prestaciones del gobierno mediante la promoción de la preparación para el empleo, el trabajo y el matrimonio; prevenir y reducir la incidencia de embarazos fuera del matrimonio; y alentar la formación y el mantenimiento de familias biparentales.,
para obtener información actualizada sobre el programa TANF, consulte el sitio web de ACF en TANF o el catálogo de asistencia doméstica Federal, busque el programa 93.558.