Los delegados que se reunieron en Montgomery, Alabama, para formar los Estados Confederados de América y establecer un nuevo gobierno comenzaron redactando una constitución provisional y más tarde una permanente. A pesar del reconocimiento explícito de los derechos del estado en la constitución permanente, creó una nación potencialmente poderosa y soberana. A pesar de que este nuevo gobierno tenía poderes bastante amplios, había una paradoja entretejida en la Constitución Confederada., Si bien los delegados forjaron un gobierno central fuerte, también restringieron su autoridad en varios aspectos políticamente significativos. Irónicamente, sin embargo, la necesidad de la guerra obligaría al Presidente y al Congreso a expandir la autoridad del Estado de maneras sin precedentes que no solo estiraron su mandato constitucional sino que también anticiparon enfoques más modernos para el arte de gobernar.
trabajando para mejorar la antigua Unión y perfeccionar sus propias nociones de republicanismo, los fundadores Confederados aplicaron las lecciones aprendidas a través de la dolorosa experiencia histórica., El temor a la corrupción, por ejemplo, condicionó su enfoque de los impuestos y el gasto. Muchos delegados creían que las leyes arancelarias y los proyectos de ley de asignaciones en el antiguo Congreso habían drenado el tesoro para el beneficio privado. Aunque los sureños diferían marcadamente sobre la política comercial, la nueva Constitución prohibía los aranceles protectores. La Constitución también eliminó las recompensas para la industria y, a excepción de los proyectos de ley sobre ríos y puertos, prohibió los gastos para mejoras internas., Igualmente importante, ahora se requiere un voto de dos tercios en ambas cámaras para la aprobación de cualquier asignación no solicitada por el ejecutivo. Este audaz intento de terminar con el registro de congresistas y otras prácticas tradicionales recibió un amplio apoyo y parecía presagiar una limpieza de la política del Sur.
para reducir los gastos innecesarios y controlar el apetito del Congreso por los proyectos de barril de cerdo, los delegados en Montgomery dieron al Presidente considerable Autoridad Presupuestaria., Además de la restricción de la mayoría de dos tercios en las asignaciones iniciada por el Congreso, el presidente también recibió un veto de partida que desplazó aún más las decisiones presupuestarias del Poder Legislativo al Ejecutivo. La Constitución Confederada probablemente detendría la expansión de la interferencia del gobierno en la economía y restauraría un ideal más prístino de autoridad estatal. Sin embargo, la nueva Constitución también tenía el mismo tipo de «cláusula necesaria y apropiada» que durante mucho tiempo había producido agudos debates sobre el alcance del poder nacional y el equilibrio entre la autoridad federal y estatal.,
los fundadores de la Confederación aumentaron la autoridad ejecutiva, pero cambiaron la dinámica política al restringir al presidente a un solo mandato de seis años. Muchos delegados en Montgomery esperaban aislar al presidente de las presiones políticas del Congreso y del exterior, haciéndolo así más independiente. El presidente podría administrar el gobierno durante un período sustancial sin preocuparse por la reelección y sin tener que responder a cada presión política momentánea. El único mandato de seis años supuestamente eliminaría las tentaciones de poder y ambición., El nuevo vicepresidente, Alexander Stephens, predijo con optimismo que el presidente ahora buscaría «el bien del pueblo, el avance, la prosperidad, la felicidad, la seguridad, el honor y la verdadera gloria de la Confederación».»
además de reducir la influencia política del presidente, la Convención había asestado un golpe indirecto contra los partidos políticos y uno DIRECTO contra la democracia popular. Para los conservadores, las elecciones presidenciales con su incesante campaña electoral, la guerra partidista y el tono bajo, habían sido durante mucho tiempo una desgracia nacional., La esperanza era que el presidente confederado-como el modelo de la virtud republicana del siglo XVIII George Washington-debería estar por encima de la política mezquina y partidista.sin embargo, la mera reforma de las elecciones presidenciales difícilmente podría purificar al gobierno si el ejecutivo todavía controlaba demasiado clientelismo. Incluso en los días de Thomas Jefferson, el presidente ya pasó una cantidad excesiva de tiempo tratando con políticos importunos sobre pedir citas., Para la década de 1850, la repulsión sureña contra el sistema del botín (especialmente si alguna vez cayó en manos de los republicanos) había moldeado profundamente las actitudes políticas y Constitucionales incluso entre los líderes del partido. La Constitución de la Confederación, por lo tanto, establecía que el presidente podía destituir a los miembros del gabinete y diplomáticos a voluntad, pero solo podía destituir a los funcionarios inferiores por motivos de «deshonestidad, incapacidad, ineficiencia, mala conducta o negligencia del deber» sujeto a revisión senatorial., Además, los nombramientos presidenciales rechazados por el Senado no podían recibir nombramientos interinos durante un receso del Congreso.
Los historiadores generalmente han descrito la Constitución Confederada como simplemente una glosa conservadora sobre la antigua Constitución. Sin embargo, a pesar de que los padres fundadores de la Confederación reverenciaban la antigua Constitución, también fueron notablemente innovadores. Incluso crearon un nuevo departamento, el Departamento de Justicia, que apoyó al Fiscal General. El Gobierno Federal de los Estados Unidos no creó un departamento de Justicia hasta después de la Guerra Civil., Los cambios más importantes en la nueva constitución, como algunos contemporáneos estuvieron de acuerdo, se referían a la presidencia. Los estudiantes de estos debates constitucionales han enfatizado el fortalecimiento de la autoridad fiscal del ejecutivo o el debilitamiento de su influencia política. Pero ambos son esenciales para entender la política Confederada. Los padres fundadores de la Confederación inicialmente tuvieron pocos reparos en crear una poderosa presidencia, o al menos una poderosa rama ejecutiva., La posibilidad de la guerra influyó naturalmente en su pensamiento, pero las suposiciones políticas y la experiencia antes de la guerra también afectaron sus decisiones. Hubo acuerdo general en que el presidente no debía ser un líder del partido, sino que debía ser un patriota que uniera al pueblo a la causa de la independencia del Sur. para la tarea de construir una nación sureña, Jefferson Davis debe haber parecido casi demasiado bueno para ser verdad. Graduado de West Point, veterano de guerra Mexicano, portavoz de los derechos del Sur, plantador de Mississippi, su carrera había sostenido los ideales más ampliamente compartidos de la sociedad sureña., Sus pulidos modales y su reserva natural impresionaron a los que lo conocieron por primera vez, pero más asociados familiares lo encontraron a veces distante. Aquellos que buscaban analogías históricas o portentos favorables podrían haber notado que el comportamiento de Davis se parecía mucho al modelo digno y estrechamente controlado establecido por Washington. Demasiado rígido y formal para ser un orador efectivo, demasiado reservado y reticente para expresar emociones poderosas, Davis carecía tanto de la pasión como de la elocuencia de un líder revolucionario., Algunos contemporáneos pensaron que también le faltaba el toque común, la capacidad de mover multitudes e inspirar sacrificio. Sin embargo, a pesar de todo su amor por la abstracción y el legalismo, Davis creía en la causa sureña con todo su corazón y podía exponer sus temas básicos con convicción y algo de fervor. Davis se lanzó a esta causa con toda su energía. El patriotismo incuestionable de Davis y su comportamiento estadista al principio parecían convertirlo en un líder ideal.
sus primeras tareas involucraron asuntos delicados de administración., Para un hombre como Davis con gran confianza en sus propias habilidades y poca fe en los demás, elegir un gabinete debe haber sido agonizante. En ausencia de partidos políticos, Davis decidió que cada Estado de la Confederación debía estar representado en el gabinete. Aunque habría negado acaloradamente cualquier prejuicio partidista persistente, el Presidente favoreció a los demócratas y a los secesionistas originales al hacer los primeros nombramientos. El Secretario de Estado Robert Toombs era singularmente inadecuado para su puesto. Secretario del Tesoro Christopher G., Memminger era competente pero poco asertivo en una posición que exigía considerable energía, iniciativa e imaginación. Davis envió a seis secretarios de guerra, y su último John C. Breckinridge fue quizás el mejor. El gabinete nunca funcionó especialmente bien como grupo, y Judah Benjamin, que ocupó otros dos cargos en el gabinete antes de convertirse finalmente en secretario de Estado, fue el confidente más cercano del Presidente. Además de la siempre problemática cuestión de los nombramientos militares, el presidente tuvo que lidiar con muchos más asuntos de personal de lo que los delegados en Montgomery imaginaron., A pesar de las salvaguardias constitucionales, la lucha por los cargos mayores y menores en el gobierno confederado avanzó a buen ritmo. La Confederación puede haber sido fundada en una reacción contra la política partidista, pero los viejos hábitos murieron duro.
la Política influyó naturalmente en la política militar. Por el momento, fortalecer la devoción pública a la Confederación significaba adoptar una estrategia defensiva que minimizara el sacrificio., Aunque Davis trató de equilibrar las calificaciones militares y políticas, sus decisiones personales, a veces nubladas por hostilidades irrazonables y amistades inquebrantables, no agradaron a nadie. El compromiso confederado con los derechos de los Estados complicó aún más la tarea. La división del mando del ejército por el Presidente en pequeños departamentos geográficos y la dispersión de tropas a lo largo de los perímetros de la Confederación puede no haber tenido mucho sentido militar, pero reflejaba las restricciones políticas sentidas por el líder de un gobierno descentralizado., Cada vez que hacía una cita, Davis se arriesgaba a molestar a algún poderoso político estatal. Y los gobernadores no solo ofrecieron muchos consejos, sino que también mantuvieron sus manos en los asuntos militares Confederados. la decisión de trasladar la capital Confederada a Richmond, Virginia, no solo alteró la estrategia militar, sino que también cambió el centro del poder administrativo y político. Junto con los documentos oficiales del gobierno y otros bagajes, maquinaciones políticas e incluso pequeñas rivalidades sociales siguieron a los funcionarios confederados y sus familias., El Presidente pronto descubrió que los problemas de clientelismo solo se multiplicaban. Los congresistas corrían de oficina en oficina buscando citas para amigos y familiares; el Departamento de guerra se convirtió en una colmena de preparativos militares, zumbando con conversaciones de comisiones e intrigas. No es sorprendente que el Departamento de guerra eventualmente empleara a más del ochenta por ciento de los funcionarios públicos del Gobierno. La administración de Davis buscó hombres con experiencia bajo el Gobierno de los Estados Unidos para llenar muchos puestos de trabajo., Como cuestión práctica, los postmasters federales en los Estados secesionistas simplemente comenzaron a trabajar para el gobierno confederado; y muchos ex funcionarios del Tesoro de los Estados Unidos se unieron a Memminger en Richmond.
los problemas económicos demostraron ser tan apremiantes y quizás incluso más intratables que las cuestiones militares, sin embargo, las políticas financieras de Davis y Memminger mostraron poca imaginación económica o política., Confiando en varios préstamos y una modesta tarifa de ingresos que solo resultó adecuada hasta mediados de 1861, la administración no pudo preparar al país para las dislocaciones económicas y los crecientes costos de una guerra en rápida expansión. Hubo un retraso considerable en la imposición de formas incluso modestas de impuestos directos. Más ominosamente, el gobierno confederado comenzó a financiar porciones cada vez más grandes de su creciente deuda nacional a través de la emisión de bonos del Tesoro no reembolsables en especie.
esa cautela contrastaba con el papel cada vez más importante del gobierno en la economía., De hecho, la administración de Davis, con la aquiescencia, si no siempre la aprobación del Congreso, intervino en la economía de maneras que contradecían claramente las demandas de larga data a favor de los derechos limitados del gobierno y el estado. A pesar de una clara prohibición constitucional, por ejemplo, Davis solicitó y el Congreso aprobó subsidios para la construcción de ferrocarriles. A mediados de la guerra, el gobierno asumió un control sustancial sobre las operaciones ferroviarias e incluso impresionó a la propiedad y los empleados del ferrocarril., El propio departamento de guerra se involucró directamente en la producción de ropa, zapatos, armas, municiones y pólvora, entre otros artículos. Los logros de Josiah Gorgas en la Oficina de artillería fueron especialmente impresionantes. las nuevas regulaciones económicas inevitablemente suscitaron controversia y provocaron resistencia. El desaliento de la siembra de algodón (después de lo que equivalía a un embargo sobre las ventas a Europa) tocó un nervio tierno entre aquellos que codiciaban su independencia y poder establecidos desde hace mucho tiempo., Decirle a los sureños qué cultivar en sus campos enfureció a los hombres (y algunas mujeres) que solían dominar sus hogares y cortar a una figura orgullosa en sus vecindarios. Hablar de paz junto con el éxito militar confederado en la primavera de 1863 alentó a los plantadores a cultivar más algodón en lugar de menos. Yeomen criticó a los ricos esclavistas que todavía cultivaban cultivos básicos mientras se negaban a ayudar a alimentar a las familias de los soldados., Después de que el Congreso adoptara una débil resolución instando a reducir la producción de cultivos básicos como el algodón y el tabaco, Jefferson Davis pidió un aumento de la producción de alimentos para alimentar a los hambrientos ejércitos.
el impuesto en especie generó aún más ira y oposición. Cuando los funcionarios Confederados confiscaron Productos y ganado a los agricultores y plantadores, pisotearon tanto la libertad individual como la autonomía de la comunidad. Reuniones públicas en varios condados de Carolina del Norte denunciaron el nuevo impuesto como » inconstitucional, anti-republicano y opresivo.,»Estas protestas y similares mostraron la alarmante fuerza de la oposición local y libertaria a las políticas Confederadas.por su naturaleza, cualquier impresión de comida y ropa causó una desafección aún más grave. Los grupos de forrajeo del ejército se convirtieron en símbolos de todo lo que había salido mal con la guerra. Sin embargo, el Gobierno recurrió a la impresión de suministros militares esenciales, y los horarios oficiales de precios parecían irrisorios dada la astronómica tasa de inflación. La impresión parecía poco mejor que el robo oficial, un ordeño despótico de la subsistencia del pueblo por un gobierno opresivo., La impresión amenazaba con reducir a ciudadanos orgullosamente independientes a vasallaje. En respuesta a las protestas públicas, muchas legislaturas estatales aprobaron leyes que prohíben las incautaciones irregulares de bienes y obstaculizan las legales.
La oposición a las impresiones esclavistas estaba más enfocada pero igual de intensa porque los más afectados tendían a ser poderosos y articulados. Los confederados veían a los esclavos no solo como símbolos de riqueza y estatus, sino también como vitales para la economía doméstica y para la identidad de su nueva República., El hecho de que el Gobierno interfiriera con los derechos de propiedad de los esclavistas hizo que los líderes Confederados parecieran poco mejores que los déspotas yanquis. La impresión socavó la relación íntima entre amos y esclavos, golpeando el corazón del orden doméstico del Sur. Como observó tristemente un senador, muchos sureños parecían más dispuestos a renunciar a sus hijos que a sus esclavos., Para la primavera de 1863, las debilidades económicas, las políticas impopulares y las divisiones de clase habían acentuado las diferencias entre aquellos que apoyaban una nación más fuerte y aquellos que favorecían una defensa robusta del Estado, la comunidad y la libertad individual. Las definiciones idealizadas del nacionalismo confederado a menudo chocaban con la realidad cotidiana del egoísmo, la especulación y la pecaminosidad general.
cualquiera que sea la amenaza que las políticas económicas del Gobierno representan para el estado, la comunidad y la libertad individual, el mayor ejercicio de la autoridad centralizada vino en la asignación de mano de obra., En Abril, Mayo y junio de 1862 los Términos de servicio para los voluntarios de doce meses expirarían, y en la primavera de 1862 los asuntos militares habían alcanzado un punto de desesperación tanto en los teatros orientales como en los occidentales. Sacrificar la libertad para preservarla: esta paradoja resumía el dilema confederado. El énfasis contrapuesto y a veces contradictorio en la Autoridad Nacional y la libertad individual establece los términos para el debate sobre el servicio militar obligatorio.como era su costumbre, Jefferson Davis abordó estos asuntos un poco torpemente., Él propuso abruptamente que todos los hombres blancos entre las edades de dieciocho y treinta y cinco » se sostendrán para estar en servicio militar de los Estados Confederados, y que algún método llano y simple sea adoptado para su pronto alistamiento y organización.»La primera ley de reclutamiento (adoptada el 16 de abril de 1862) generalmente siguió las recomendaciones incompletas de Davis. Todos los hombres blancos entre las edades de dieciocho y treinta y cinco serían puestos en servicio confederado a menos que estuvieran exentos., Los ya alistados servirían durante tres años desde su alistamiento original y conservarían el privilegio de elegir a los oficiales. Con el consentimiento de los gobernadores, el Presidente podía utilizar oficiales estatales, o si era necesario oficiales Confederados, para reclutar hombres. Los actos posteriores adoptados en septiembre de 1862 y febrero de 1864 extendieron la edad del borrador a cuarenta y cinco y finalmente a cincuenta.
a pesar del continuo escepticismo y las preocupaciones sobre el despotismo militar, el debate en el Congreso se centró cada vez más en las operaciones en lugar de la legitimidad de un reclutamiento., Poco después de la adopción inicial de la conscripción en abril de 1862, el Congreso había proporcionado exenciones para los empleados públicos, carteros, pilotos de ríos, trabajadores ferroviarios, ministros, maestros, impresores e incluso boticarios. Tampoco los abusos generalizados derivados de esta ley impidieron que el Congreso en octubre ampliara la lista para incluir molineros, curtidores, salineros y zapateros. En total, se requerían dos páginas y media finamente impresas para enumerar todas las clases exentas., Sin embargo, las solicitudes de exenciones ocupacionales adicionales seguían llegando al Congreso, y cada miembro, al parecer, tenía una o más categorías de mascotas, lo que llevó a wags a sugerir que los legisladores habían eximido a más hombres sanos de los que se habían redactado. En respuesta a las solicitudes legítimas de asignación de mano de obra calificada, El Congreso había creado una pesadilla legal y política, pero al mismo tiempo había fortalecido la autoridad del estado confederado para asignar mano de obra. mientras que la torpeza de la ley provocó críticas, la aparición del favoritismo de clase provocó un descontento más serio., La disposición más controvertida eximía al propietario o supervisor de las plantaciones con veinte o más esclavos. Pronto llamada burlonamente la «Ley de los veinte negros», esta medida fue una respuesta a numerosas súplicas de propietarios de plantaciones, gobernadores y ciudadanos asustados. Sin embargo, aquí y en las leyes de conscripción posteriores, el Congreso y la administración de Davis también buscaron ajustar las demandas impuestas a varias clases sociales para minimizar el conflicto de clases.
junto con la conscripción, la suspensión del recurso de habeas corpus marcó una gran expansión del poder del gobierno sobre la vida de los ciudadanos., El entusiasmo patriótico rápidamente engendró intolerancia hacia la disidencia; la oposición política fue vista con demasiada facilidad como deslealtad. Las preocupaciones sobre las divisiones internas, y especialmente sobre los «espías» y los «traidores», llevaron al Congreso el 27 de febrero de 1862 a autorizar al Presidente a suspender el recurso de habeas corpus en áreas de la Confederación amenazadas por la invasión enemiga. Con el ejército de McClellan en la Península, Davis suspendió inmediatamente la orden en Richmond, Petersburg y varias ciudades de Virginia., En los próximos meses, agregó condados en el oeste de Virginia y el Este de Tennessee junto con distritos costeros en Carolina del Sur. Estas acciones estaban dirigidas principalmente a los hombres que usaban todos los trucos legales para evitar el reclutamiento, aunque muchos Confederados ardientes dudaron en apoyar las declaraciones generales de la ley marcial. El Senado confederado aprobó fácilmente una resolución declarando que » la ley marcial es desconocida para la Constitución.»En una orden general emitida el 12 de septiembre de 1862, Jefferson Davis anuló todas las proclamaciones de ley marcial hechas por Generales Confederados., El Presidente se opuso a una construcción constitucional amplia sobre esta cuestión y siempre solicitó la autorización del Congreso para suspender el recurso, y generalmente esto fue en áreas geográficas específicas por períodos limitados de tiempo. A diferencia de las autoridades federales, los funcionarios Confederados no suprimieron la publicación de periódicos. El presidente era muy consciente de lo sensibles que reaccionarían los sureños ante las usurpaciones de las libertades tradicionales. Se negó a suspender la orden durante toda la Confederación, sopesando cuidadosamente las demandas de necesidad militar y conveniencia política.,
Los historiadores han señalado que el enfoque de Davis a este tema ilustra su cautela esencial, conservadurismo y compromiso con los derechos del estado. Aunque el presidente podría ser un estricto con los procedimientos constitucionales, también se dio cuenta de la dificultad de expandir la Autoridad Nacional en una sociedad obsesionada con la libertad individual. Más que timidez, indecisión o falta de imaginación, el comportamiento del Presidente mostró una conciencia inteligente de los valores centrales y a veces contradictorios de la política Confederada., Enfatizando la homogeneidad de los intereses en la Confederación mientras aliviaba los temores de los sureños altamente individualistas y parroquiales presentó un desafío formidable a su liderazgo político. El Congreso confederado debatió los temas más delicados en sesión secreta, y aunque en sí mismo una fuente de controversia, esta práctica sin duda ayudó al Presidente a impulsar las medidas políticamente más arriesgadas que centralizaron aún más la autoridad del estado. Sin embargo, en un aspecto significativo, la Confederación no logró establecer un gobierno nacional poderoso., Los Debates sobre la jurisdicción finalmente impidieron que el Congreso estableciera una Corte Suprema, aunque los tribunales estatales generalmente estuvieron de acuerdo con las medidas adoptadas por el Congreso y la administración de Davis.
a lo largo de la guerra, los defensores de la centralización argumentaron la necesidad militar y tocaron los tambores para el sacrificio patriótico., De hecho, la expansión de la autoridad gubernamental en una nación supuestamente comprometida con los derechos de los estados no fue nada menos que extraordinaria, y los funcionarios Confederados no solo intervinieron directamente en la vida económica del Sur, sino que también adoptaron políticas militares y de otro tipo que afectaron la vida cotidiana de la mayoría de los ciudadanos. De hecho, crearon estructuras burocráticas que podían resistir la influencia política. Pero lo que pareció un logro notable para Jefferson Davis y para los historiadores posteriores deletreó peligro para muchos Confederados., Con gran vehemencia, los líderes Francos presentaron lo que consideraban la única alternativa razonable y de principios a los peligros gemelos de la opresión yanqui y el despotismo confederado: los derechos de los individuos, las comunidades y los Estados deben mantenerse a toda costa. Para estos políticos y sus electores, cualquier sacrificio de principios significaba que la Nación del Sur ya no merecía la pena salvarse. Sin embargo, esta disidencia nunca se fusionó en una oposición organizada, y Jefferson Davis no hizo ningún esfuerzo para formar una coalición política para apoyar a su administración., De hecho, no se suponía que fuera un líder de partido, y por lo general evitaba la negociación política. Tanto la Constitución Confederada como las nociones prevalecientes de la autoridad ejecutiva sostenían que el Presidente debía guiar a la nación a través del ejemplo, con el Congreso y el pueblo remitiéndose a su sabiduría.para muchos historiadores ,la ausencia de un sistema de partidos ha parecido una seria desventaja para la Confederación. Esta interpretación a menudo se ha basado más en suposiciones que en pruebas. Los principales argumentos son engañosamente simples y plausibles., Los partidos habrían fortalecido el sistema político haciendo que el disenso fuera más cohesivo y responsable. Una oposición bien organizada podría haber presionado a Davis para cambiar sus políticas o dar paso a un líder más efectivo. Sin embargo, las nuevas naciones hardly especialmente las nacidas en revoluciones hardly casi nunca desarrollan mecanismos políticos sofisticados a corto plazo y a menudo no a largo plazo. Así como la guerra reforzó la ya fuerte aversión de los sureños al partidismo, también inhibió el desarrollo de un sistema de partidos políticos.,algunos historiadores también han afirmado que un sistema de partidos habría ayudado de alguna manera a Jefferson Davis y habría fortalecido el gobierno y el esfuerzo de guerra. Si la administración hubiera unido a sus partidarios en una organización política efectiva, más personas podrían haberse unido a la causa Confederada. Así también un partido de la administración podría haber formado un bloque de votación cohesionado en el Congreso para impulsar la legislación necesaria., El desarrollo de un sistema de partidos tendría más autoridad centralizada en la Confederación al alentar a la gente a sacrificar sus principios políticos anticuados. Por otro lado, hay evidencia considerable de que la ausencia de oposición organizada ayudó a Davis y sus partidarios a fortalecer el estado confederado. Como era, Davis obtuvo la mayor parte de lo que quería del Congreso (al menos hasta su sesión final) y solo tuvo un veto anulado. El Congreso permaneció a lo largo de la guerra relativamente débil y poco asertivo., Los legisladores reacios incluso fueron persuadidos en marzo de 1865 para autorizar el alistamiento de soldados esclavos. De hecho, a lo largo de la guerra, el gobierno confederado tomó medidas sin precedentes, sobre todo con el reclutamiento y la impresión, en la movilización de hombres y material. Y este gobierno seguía funcionando cuando Robert E. Lee se vio obligado a abandonar sus líneas en Petersburgo.