la Ley de Inmigración de 1924 (la Ley Johnson-Reed)

Introducción

la Ley de Inmigración de 1924 limitó el número de inmigrantes autorizados a entrar en los Estados Unidos a través de una cuota de origen nacional. La cuota proporcionó visas de inmigración al dos por ciento del número total de personas de cada nacionalidad en los Estados Unidos a partir del Censo Nacional de 1890. Excluía completamente a los inmigrantes de Asia.,

el Presidente Coolidge firmó la Ley Johnson-Reed

pruebas de alfabetización y «zona prohibida Asiática»

en 1917, el Congreso de los Estados Unidos promulgó la primera ley de inmigración ampliamente restrictiva. La incertidumbre generada sobre la seguridad nacional durante la Primera Guerra Mundial hizo posible que el Congreso aprobara esta legislación, e incluyó varias disposiciones importantes que allanaron el camino para la Ley de 1924. La Ley de 1917 implementó una prueba de alfabetización que requería que los inmigrantes mayores de 16 años demostraran una comprensión básica de lectura en cualquier idioma., También aumentó el impuesto pagado por los nuevos inmigrantes a su llegada y permitió a los funcionarios de inmigración ejercer más discreción al tomar decisiones sobre a quién excluir. Por último, la Ley excluía de la entrada a toda persona nacida en una «zona prohibida Asiática» geográficamente definida, con excepción de los japoneses y Filipinos. En 1907, el Gobierno japonés había limitado voluntariamente la inmigración japonesa a los Estados Unidos en el Acuerdo de Caballeros. Filipinas era una colonia estadounidense, por lo que sus ciudadanos eran ciudadanos estadounidenses y podían viajar libremente a los Estados Unidos., China no estaba incluida en la zona prohibida, pero a los chinos ya se les denegaron las visas de inmigración en virtud de la Ley de exclusión China.

cuotas de inmigración

la prueba de alfabetización por sí sola no fue suficiente para evitar que la mayoría de los inmigrantes potenciales ingresaran, por lo que los miembros del Congreso buscaron una nueva forma de restringir la inmigración en la década de 1920. , Dillingham introdujo una medida para crear cuotas de inmigración, que estableció en el tres por ciento de la población total de los nacidos en el extranjero de cada nacionalidad en los Estados Unidos según lo registrado en el Censo de 1910. Esto puso el número total de visas disponibles cada año para nuevos inmigrantes en 350,000. Sin embargo, no estableció cuotas de ningún tipo para los residentes del Hemisferio Occidental. El presidente Wilson se opuso a la ley restrictiva, prefiriendo una política de inmigración más liberal, por lo que utilizó el veto de bolsillo para evitar su aprobación., A principios de 1921, el recién inaugurado presidente Warren Harding convocó al Congreso a una sesión especial para aprobar la ley. En 1922, la ley fue renovada por otros dos años.

Senador William P. Dillingham

Cuando el debate del Congreso sobre la inmigración comenzó en 1924, el sistema de cuotas estaba tan bien establecido que nadie cuestionó si mantenerlo, sino que discutió cómo ajustarlo. Aunque hubo defensores de aumentar las cuotas y permitir la entrada de más personas, triunfaron los defensores de la restricción., Crearon un plan que redujo la cuota existente del tres al dos por ciento de la población nacida en el extranjero. También retrasaron el año en el que se basaron los cálculos de Cuotas de 1910 a 1890.

otro cambio en el contingente alteró la base de los cálculos del contingente. La cuota se ha basado en el número de personas nacidas fuera de los Estados Unidos, o el número de inmigrantes en los Estados Unidos. La nueva ley trazó los orígenes de toda la población estadounidense, incluidos los ciudadanos naturales., Los nuevos cálculos de cuotas incluían un gran número de personas de ascendencia británica cuyas familias habían residido durante mucho tiempo en los Estados Unidos. Como resultado, el porcentaje de visas disponibles para personas de las Islas británicas y Europa Occidental aumentó, pero la inmigración más reciente de otras áreas como el sur y el Este de Europa fue limitada.

la Ley de Inmigración de 1924 también incluía una disposición que excluía de la entrada a todo extranjero que, por motivos de raza o nacionalidad, no reuniera las condiciones para obtener la ciudadanía. Las leyes de nacionalidad vigentes de 1790 y 1870 excluían a las personas de ascendencia asiática de la naturalización., Como resultado, la Ley de 1924 significaba que incluso los asiáticos a los que no se les había impedido inmigrar, en particular los japoneses, ya no serían admitidos en los Estados Unidos. Muchos en Japón estaban muy ofendidos por la nueva ley, que era una violación del Acuerdo de Caballeros. El gobierno japonés protestó, pero la ley se mantuvo, lo que resultó en un aumento de las tensiones existentes entre las dos naciones. A pesar del aumento de las tensiones, parecía que el Congreso de los Estados Unidos había decidido que preservar la composición racial del país era más importante que promover buenos lazos con Japón.,

los principios restrictivos de la ley también podrían haber dado lugar a relaciones tensas con algunos países europeos, pero estos problemas potenciales no aparecieron por varias razones. La depresión global de la década de 1930, la Segunda Guerra Mundial y la aplicación más estricta de la política de inmigración de Estados Unidos sirvieron para reducir la emigración europea. Cuando estas crisis pasaron, las disposiciones de emergencia para el reasentamiento de personas desplazadas en 1948 y 1950 ayudaron a los Estados Unidos a evitar conflictos sobre sus nuevas leyes de inmigración.,

en todas sus partes, el propósito más básico de la Ley de Inmigración de 1924 era preservar el ideal de la homogeneidad de los Estados Unidos. El Congreso revisó la ley en 1952.

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