para los no iniciados,» procesamiento administrativo » (AP) es un lenguaje del Departamento de Estado para una denegación de visa temporal en espera de una investigación adicional de una solicitud de visa. (9 FAM Apéndice E, 404)., Por lo general, el solicitante se entera de la denegación temporal cuando, al término de la entrevista, el funcionario consular emite una notificación por escrito en la que indica que, en virtud del artículo 221(g) de la Ley de Inmigración y nacionalidad, no se puede expedir visado hasta que se haya completado el proceso administrativo adicional.
opiniones consultivas de seguridad
el procesamiento administrativo puede implicar una solicitud del Oficial consular de una opinión consultiva de seguridad (SAO) del departamento en cuanto a si el solicitante representa un riesgo para los Estados Unidos., Antes de emitir la SAO, el departamento puede a su vez consultar con otros organismos gubernamentales, como las fuerzas del orden y los organismos de inteligencia. Hay varios tipos de SAOs, tales como:
(1) Condor SAOs, que se basan en preocupaciones de seguridad nacional, incluida la preocupación de que el solicitante pueda tener la intención de participar en actividades terroristas;
(2) Mantis SAOs, que se basan en el presunto acceso del solicitante a tecnología sensible con una posible aplicación militar y la exportación ilegal de esa tecnología., Ver, por ejemplo, más solicitantes de Visa de estudiante chino estarán sujetos a retrasos relacionados con la seguridad;
(3) Saos Donkey y National Crime Information Center (NCIC), que se basan en coincidencias de nombres o «coincidencias» que ocurren en varias bases de datos; y
(4) SAOs relacionados con miembros del Partido Comunista que solicitan visas K-1 o visas de inmigrante.
Se advierte a los funcionarios consulares que no revelen a los solicitantes que un caso ha sido remitido al departamento para una SAO. (9 FAM Apéndice E, 404).,
un ejemplo del proceso de SAO que salió mal: según un informe de 2017 de la Oficina del Inspector General (OIG) del Departamento de Estado, cuando la Embajada de los Estados Unidos en Beijing solicitó a SAOs si las personas no eran elegibles para visas bajo 8 U. S. C. 1182(e) debido a su participación en abortos forzados o esterilizaciones, el Departamento de Estado «a veces esperó varios años» antes de proporcionar respuestas. Más de 200 solicitudes de SAO quedaron pendientes en la Oficina de democracia, derechos humanos y Trabajo., Esa oficina, a su vez, dijo a la OIG que carecía de los recursos necesarios para completar el SAOs.,cate, etc;
(2) si el solicitante tiene un historial de arrestos o condenas, el oficial puede necesitar revisar los registros relacionados, verificar que sean genuinos y determinar si el solicitante es elegible para la visa;
(3) Después de la entrevista si la decisión del oficial consular es elegida para su revisión por un supervisor en el consulado;
(4) Después de que un solicitante haya retirado su solicitud de visa; y
(5) el Departamento de Estado se refiere período de 3-5 días entre cuando un oficial aprueba una visa y se estampa en el pasaporte como «procesamiento administrativo.,»
prevención
si vive en el extranjero, solicite su visa lo antes posible para que el procesamiento administrativo sea menos probable que interrumpa su horario de viaje.
si usted está en los EE.UU. como un no inmigrante, como un estudiante o trabajador temporal, considere la posibilidad de solicitar la renovación de su visa antes de que expire en lugar de después. Si usted está sujeto a un proceso administrativo, su visa no vencida normalmente no será cancelada y se puede utilizar para solicitar la admisión a los EE.UU., independientemente de si está en la misma o diferente categoría de visa., (AILA DOS Liaison Q& As, Q13 (Oct. 19, 2017, Aila Doc. Nº 17102030). De esa manera usted puede ser capaz de regresar a los EE.UU. con su visa existente mientras espera el procesamiento administrativo de su nueva solicitud de visa.
¿Cuánto tiempo tarda? ¿Cómo Se Puede Comprobar El Estado Del Caso?
el sitio web del Departamento de Estado no estima cuánto tiempo toma el procesamiento administrativo. Pero sí dice que los solicitantes deben esperar 180 días para que se complete el procesamiento administrativo antes de investigar más con el Consulado., Pero el procesamiento administrativo puede tardar más de 180 días. El procesamiento administrativo es un agujero negro porque la razón de la demora temporal está oscurecida y la duración de esa demora es incierta. Nuestra firma generalmente hace un seguimiento para verificar el estado del procesamiento administrativo después de 60 días. Por lo general, primero nos comunicamos con la oficina consular, luego, si no se recibe una respuesta oportuna, consideramos las acciones que se describen a continuación.
durante el procesamiento administrativo, puede verificar el estado de su caso en el Centro de solicitud electrónica Consular (CEAC).,
en el pasado, el estado CEAC mostraría «procesamiento administrativo»:
a partir de marzo de 2020, el Departamento de Estado ha actualizado CEAC para que mientras el procesamiento administrativo esté pendiente, el estado se muestre como «rechazado. Además, explica que si está sujeto a un procesamiento administrativo, su caso seguirá siendo rechazado mientras se somete a dicho procesamiento.,»
es técnicamente correcto referirse a una solicitud bajo procesamiento administrativo como «denegada» porque bajo la sección 221(g) de la Ley de Inmigración y nacionalidad, tal solicitud se considera denegada a menos que y hasta que la denegación sea superada, como por resultado de un control de seguridad o mediante la presentación de pruebas faltantes., El problema es que al agrupar los casos sometidos a» tramitación administrativa» y los casos que han sido rechazados después de la tramitación administrativa, » CEAC hace que sea más difícil para los solicitantes entender el estado de su caso. Esto provocará más correos electrónicos a las oficinas consulares por los solicitantes preguntando si su caso está en proceso administrativo o si ese procesamiento ha concluido con una denegación final.,
tomar medidas
Si se enfrenta a un procesamiento administrativo retrasado, considere las siguientes acciones:
- escalar la consulta a un supervisor dentro de la oficina consular
- póngase en contacto con la Oficina de visas del Departamento
- seguimiento a través del Comité que proporciona enlace entre el Departamento y la Asociación Americana de abogados de inmigración
- si el caso involucra a un estudiante, académico o profesional en las ciencias los EE.UU.,, pida a la Oficina de visitantes internacionales de las Academias Nacionales de Ciencias, Ingeniería y medicina que presente una consulta con el Departamento de Estado
- En circunstancias realmente extraordinarias donde la demora en el procesamiento administrativo conducirá a la pérdida de empleos para los trabajadores estadounidenses o una pérdida financiera significativa para una compañía estadounidense, pídale al Oficial consular que solicite que el procesamiento administrativo se agilice.,
- presentar una consulta del Congreso a través de un miembro que esté dispuesto a ser útil
- presentar una segunda solicitud de visa: si bien puede ser una oportunidad para incluir nuevas pruebas de apoyo, también puede resultar en la ralentización del procesamiento de ambas solicitudes de visa
- presentar proactivamente un Formulario DS-5535, preguntas complementarias para la solicitud de Visa, para proporcionar datos biográficos que pueden ser útiles para cualquier verificación de antecedentes/seguridad
- presentar una acción de mandamus en la Corte federal.,
Mandamus Actions in Federal Court
una acción mandamus es una demanda presentada para obligar a las agencias administrativas a actuar. La Ley Mandamus, codificada en 28 U. S. C. § 1361 dice, en su totalidad:
acción para obligar a un oficial de los Estados Unidos a cumplir con su deber.
los tribunales de Distrito tendrán jurisdicción original sobre cualquier acción en la naturaleza de mandamus para obligar a un funcionario o empleado de los Estados Unidos o cualquier agencia de los mismos a cumplir con un deber debido al demandante.,
un demandante mandamus debe demostrar que: (1) él o ella tiene un claro derecho a la reparación solicitada; (2) el demandado tiene un claro deber de realizar el acto en cuestión; y (3) no hay otro recurso adecuado disponible.
Mandamus puede ser un remedio relativamente simple y rápido en situaciones en las que el gobierno no ha actuado cuando tiene el deber de hacerlo.,
en los casos en que un solicitante de visa está tratando de obligar a un funcionario consular a procesar una solicitud de visa, el gobierno probablemente argumentará que tal reclamo está prohibido bajo una doctrina llamada «no revisión consular.»Aunque la ley no está firmemente establecida, los tribunales generalmente han sostenido bajo esta doctrina que carecen de autoridad para revisar las decisiones consulares. Véase, por ejemplo, Kerry v. Din, 135 S. Ct. 2128, 2140 (2015); Saavedra Bruno V.Albright, 197 F. 3d 1153, 1159-60 (D. C. Cir. 1999).,
aún así, la presentación de una acción de mandamus a menudo incita al gobierno a tomar cualquier acción que se solicite, como emitir una visa, y el caso Finalmente es desestimado.