Senado del Reino Romanoeditar
el Senado fue una institución política en el antiguo Reino Romano. La palabra Senado deriva de la palabra latina senex, que significa «anciano»; la palabra significa así»Asamblea de ancianos». Los indoeuropeos prehistóricos que se establecieron en Italia en los siglos anteriores a la legendaria fundación de Roma en 753 a.C. se estructuraron en comunidades tribales, y estas comunidades a menudo incluían una junta aristocrática de ancianos tribales.,
la familia romana temprana fue llamada gens o «clan», y cada clan era una agregación de Familias bajo un patriarca masculino vivo común, llamado pater (la palabra latina para»padre»). Cuando las primeras gentes romanas se estaban agrupando para formar una comunidad común, los patres de los clanes principales fueron seleccionados para la Junta Confederada de ancianos que se convertiría en el Senado Romano. Con el tiempo, los patres llegaron a reconocer la necesidad de un solo líder, por lo que eligieron a un rey (rex), y le otorgaron su poder soberano., Cuando el rey murió, ese poder soberano naturalmente volvió a los patres.
se dice que el Senado fue creado por el primer rey de Roma, Rómulo, que inicialmente constaba de 100 hombres. Los descendientes de esos 100 hombres se convirtieron posteriormente en la clase Patricia. El quinto rey de Roma, Lucio Tarquinio Prisco, eligió otros 100 senadores. Fueron elegidos entre las familias dirigentes menores, y en consecuencia se les llamó patres minorum gentium.,
El séptimo y último rey de Roma, Lucio Tarquinio Superbus, ejecutó a muchos de los principales hombres en el Senado, y no los reemplazó, disminuyendo así su número. Sin embargo, en 509 A.C. El primer y tercer cónsules de Roma, Lucio Junio Bruto y Publio Valerio Publicola eligieron entre los principales equites nuevos hombres para el Senado, siendo llamados conscriptos, y así aumentaron el tamaño del senado a 300.,
el Senado del Reino romano tenía tres responsabilidades principales: funcionaba como el depósito final del Poder Ejecutivo, servía como consejo del rey, y funcionaba como un cuerpo legislativo en concierto con el pueblo de Roma. Durante los años de la monarquía, la función más importante del Senado era elegir nuevos reyes. Si bien el rey fue elegido nominalmente por el pueblo, en realidad fue el Senado quien eligió a cada nuevo rey.,
el período entre la muerte de un rey y la elección de un nuevo rey fue llamado interregno, durante el cual el Interrex nominó a un candidato para reemplazar al rey. Después de que el Senado dio su aprobación inicial al nominado, fue elegido formalmente por el pueblo, y luego recibió la aprobación final del Senado. Al menos un rey, Servio Tulio, fue elegido solo por el Senado, y no por el pueblo.,
la tarea más importante del Senado, fuera de las elecciones reales, era funcionar como el consejo del rey, y mientras el rey podía ignorar cualquier consejo que ofreciera, su creciente prestigio ayudó a que el consejo que ofrecía fuera cada vez más difícil de ignorar. Solo el rey podía hacer nuevas leyes, aunque a menudo involucraba tanto al Senado como a la Asamblea curiada (la asamblea popular) en el proceso.,
Senado de la República romanaEditar
representación de una sesión del senado romano: Cicerón ataca Catilina, de un fresco del siglo XIX en el Palazzo Madama, Roma, Casa del Senado italiano. Vale la pena señalar que las representaciones idealistas medievales y artísticas posteriores del Senado en sesión son casi uniformemente inexactas., Las ilustraciones comúnmente muestran a los senadores dispuestos en un semicírculo alrededor de un espacio abierto donde se consideraba que los oradores estaban de pie; en realidad, la estructura del edificio existente de la Curia Julia, que data en su forma actual del emperador Diocleciano, muestra que los senadores se sentaban en líneas rectas y paralelas a cada lado del interior del edificio. En las representaciones de los medios actuales en el cine esto se muestra correctamente en la caída del Imperio Romano, e incorrectamente en, por ejemplo, Espartaco., Mientras que la Curia Julia fue construida, el Senado se reunió en el Teatro de Pompeyo y el hecho de que Julio César fue asesinado allí puede haber causado la idea errónea.
el llamado «Togatus Barberini», una estatua que representa a un senador romano que sostiene las imágenes (efigies) de antepasados fallecidos en sus manos; mármol, finales del siglo 1 AC; cabeza (no perteneciente): mediados del siglo 1 AC.
cuando comenzó la República, el Senado funcionaba como un consejo asesor. Consistía de 300 a 500 senadores que servían de por vida., Solo los patricios eran miembros en el primer período, Pero los plebeyos también fueron admitidos en poco tiempo, aunque se les negó la Magistratura superior por un período más largo.
Los Senadores tenían derecho a usar una toga con una amplia franja púrpura, zapatos granates y un anillo de hierro (más tarde de oro).
el Senado de la República romana aprobó decretos llamados senatus consulta, que en su forma constituían «asesoramiento» del senado a un magistrado. Si bien estos decretos no tenían fuerza legal, generalmente se obedecían en la práctica.,
si un senatus consultum entra en conflicto con una ley (lex) que fue aprobada por una asamblea, la ley anula el senatus consultum porque el senatus consultum tenía su autoridad basada en precedentes y no en la ley. Un senatus consultum, sin embargo, podría servir para interpretar una ley.
a través de estos decretos, el Senado dirigió a los magistrados, especialmente a los cónsules romanos (los magistrados principales), en su enjuiciamiento de los conflictos militares. El Senado también tenía un enorme grado de poder sobre el gobierno civil en Roma., Este fue especialmente el caso con respecto a su gestión de las finanzas del estado, ya que solo ella podía autorizar el desembolso de fondos públicos del tesoro. A medida que la República Romana crecía, el Senado también supervisaba la administración de las provincias, que eran gobernadas por ex cónsules y pretores, en que decidía qué magistrado debía gobernar qué provincia.
desde el siglo III aC el Senado también jugó un papel fundamental en casos de emergencia. Podría requerir el nombramiento de un dictador (un derecho que descansa con cada cónsul con o sin la participación del Senado)., Sin embargo, después de 202 A.C., El cargo de dictador cayó en desuso (y fue revivido solo dos veces más) y fue reemplazado por el senatus consultum ultimum («decreto final del senado»), un decreto senatorial que autorizaba a los cónsules a emplear cualquier medio necesario para resolver la crisis.
mientras que las reuniones del Senado podían tener lugar dentro o fuera de los límites formales de la ciudad (el pomerium), ninguna reunión podía tener lugar más de una milla (1 km) fuera de ella. El Senado operaba bajo varias restricciones religiosas., Por ejemplo, antes de que cualquier reunión pudiera comenzar, se hizo un sacrificio a los dioses, y se llevó a cabo una búsqueda de augurios divinos (los auspicios). El Senado solo podía reunirse en lugares dedicados a los dioses.
Las reuniones generalmente comenzaban al amanecer, y un magistrado que deseaba convocar al Senado tenía que emitir una orden obligatoria. Las sesiones del Senado eran públicas y dirigidas por un Magistrado Presidente (generalmente un cónsul). Durante la sesión, el Senado tenía el poder de actuar por su cuenta, e incluso en contra de la voluntad del Magistrado Presidente si así lo deseaba., El Magistrado Presidente comenzó cada reunión con un discurso, luego remitió un tema a los senadores, que lo discutirían por orden de antigüedad.
Los Senadores tenían varias otras formas en las que podían influir (o frustrar) a un Magistrado Presidente. Por ejemplo, se permitía a todos los senadores hablar antes de que se pudiera celebrar una votación, y dado que todas las reuniones debían terminar al anochecer, un grupo dedicado o incluso un solo senador podía hablar sobre una propuesta hasta la muerte (un filibustero o diem consumere)., Cuando llega el momento de convocar una votación, el Magistrado Presidente puede plantear cualquier propuesta que desee, y cada votación se produce entre una propuesta y su negativa.
tanto con un dictador como con un senado, el Senado podía vetar cualquiera de las decisiones del dictador. En cualquier momento antes de que se aprobara una moción, la moción propuesta podría ser vetada, generalmente por un tribuno. Si no hay veto, y la cuestión es de menor importancia, se puede someter a votación o a mano alzada., Si no había veto ni una mayoría obvia, y el asunto era de naturaleza significativa, generalmente había una división física de la cámara, con senadores votando tomando un lugar a cada lado de la cámara.
Los miembros del Senado estaban controlados por los censores. En la época de Augusto, la propiedad de bienes por valor de al menos un millón de sesterces era necesaria para la membresía. Los requisitos éticos de los senadores fueron significativos. A diferencia de los miembros de la Orden Ecuestre, los senadores no podían participar en la banca o cualquier forma de contrato público., No podían poseer un barco lo suficientemente grande como para participar en el comercio exterior, no podían salir de Italia sin el permiso del resto del Senado y no se les pagaba un salario. La elección a la oficina magisterial dio lugar a la membresía automática del Senado.
Senado del Imperio Romanoeditar
después de la caída de la República Romana, el equilibrio constitucional de poder cambió del senado romano al emperador romano., Aunque mantuvo su posición legal como bajo la república, en la práctica, sin embargo, la autoridad real del Senado imperial era insignificante, ya que el emperador tenía el verdadero poder en el estado. Como tal, la membresía en el Senado se convirtió en buscada por personas que buscan prestigio y posición social, en lugar de la autoridad real.
durante los reinados de los primeros emperadores, los poderes legislativo, judicial y electoral fueron transferidos de las asambleas romanas al Senado., Sin embargo, dado que el emperador tenía el control sobre el Senado, el Senado actuó como un vehículo a través del cual ejerció sus poderes autocráticos.
La Curia Julia, en el Foro Romano, la plaza del Senado imperial.
El primer emperador, Augusto, redujo el tamaño del senado de 900 miembros de 600, aunque sólo había alrededor de 100 a 200 senadores activos a la vez. Después de este punto, el tamaño del Senado nunca más se alteró drásticamente., Bajo el Imperio, como fue el caso durante la última República, uno podía convertirse en senador Al ser elegido cuestor (un magistrado con deberes financieros), pero solo si uno ya tenía rango senatorial. Además de los cuestores, a los funcionarios electos que ocupan diversos cargos de alto nivel se les concede habitualmente el rango senatorial en virtud de los cargos que ocupan.
si un individuo no tenía rango senatorial, había dos maneras de convertirse en Senador., Bajo el primer método, el emperador otorgaba manualmente a ese individuo la autoridad para presentarse a las elecciones al cargo de cuestor, mientras que bajo el segundo método, el emperador designaba a ese individuo al Senado mediante la emisión de un decreto. Bajo el Imperio, el poder que el emperador tenía sobre el Senado era absoluto.
los dos cónsules eran parte del Senado, pero tenían más poder que los senadores. Durante las reuniones del senado, el emperador se sentaba entre los dos cónsules, y generalmente actuaba como el oficial presidente., Los senadores del Imperio temprano podían hacer preguntas extrañas o solicitar que el Senado tomara una cierta acción. Los senadores de mayor rango hablaban antes que los de menor rango, aunque el emperador podía hablar en cualquier momento.
además del emperador, cónsules y pretores también podían presidir el Senado. Dado que ningún senador podía presentarse a las elecciones para un cargo magisterial sin la aprobación del emperador, los senadores generalmente no votaban en contra de los proyectos de ley que habían sido presentados por el emperador., Si un senador desaprobaba un proyecto de ley, por lo general mostró su desaprobación al no asistir a la reunión del senado el día en que el proyecto de ley iba a ser votado.
mientras que las asambleas romanas continuaron reuniéndose después de la fundación del Imperio, sus poderes fueron transferidos al Senado, y así los Decretos senatoriales (senatus consulta) adquirieron toda la fuerza de la ley. Los poderes legislativos del Senado imperial eran principalmente de carácter financiero y administrativo, aunque el Senado conservaba una serie de poderes sobre las provincias.,
durante el Imperio Romano temprano, todos los poderes judiciales que habían sido mantenidos por las asambleas romanas también fueron transferidos al Senado. Por ejemplo, el Senado tiene ahora jurisdicción sobre los juicios penales. En estos casos, un cónsul presidía, los senadores constituían el jurado, y el veredicto se dictaba en forma de decreto (senatus consultum), y, si bien un veredicto no podía apelarse, el emperador podía indultar a un individuo condenado mediante un veto., El emperador Tiberio transfirió todos los poderes electorales de las asambleas al Senado, y, aunque teóricamente el Senado elegía nuevos magistrados, la aprobación del emperador siempre era necesaria antes de que una elección pudiera finalizarse.
alrededor del año 300 D. C., el emperador Diocleciano promulgó una serie de reformas constitucionales. En una de esas reformas, afirmó el derecho del emperador a tomar el poder sin el consentimiento teórico del Senado, privando así al Senado de su condición de depositario último del poder supremo., Las reformas de Diocleciano también acabaron con la ilusión de que el Senado tenía poderes legislativos, judiciales o electorales independientes. El Senado, sin embargo, conservó sus poderes legislativos sobre los juegos públicos en Roma, y sobre el orden senatorial.
el Senado también retuvo el poder para juzgar casos de traición, y para elegir algunos magistrados, pero solo con el permiso del emperador. En los últimos años del imperio occidental, el senado a veces trataba de nombrar a su propio emperador, como en el caso de Eugenio, que más tarde fue derrotado por las fuerzas leales a Teodosio I., El Senado siguió siendo el último bastión de la religión romana tradicional frente a la propagación del cristianismo, y varias veces intentó facilitar la devolución del Altar de la victoria (removido por primera vez por Constancio II) a la curia senatorial.
de acuerdo con la Historia Augusta (Elagábalo 4.2 y 12.3) el emperador Elagábalo hizo que su madre o abuela participaran en los procedimientos del Senado. «Y Elagábalo era el único de todos los emperadores bajo los cuales una mujer asistía al Senado como un hombre, como si ella perteneciera a la orden senatorial» (traducción de David Magie)., De acuerdo con la misma obra, Elagábalo también estableció un Senado de mujeres llamado senaculum, que promulgó reglas para ser aplicadas a las matronas con respecto a la ropa, el montar en carro, el uso de joyas, etc. (Heliogábalo 4.3 y Aureliano 49.6). Antes de esto, Agripina la joven, madre de Nerón, había estado escuchando los procedimientos del Senado, oculto detrás de una cortina, según Tácito (Annales, 13.5).,
Senado Postclásicoeditar
Senado en el Occidenteditar
después de la caída del Imperio Romano de Occidente, el Senado continuó funcionando bajo el cacique Germánico Odoacro, y luego bajo el Gobierno Ostrogótico. La autoridad del Senado aumentó considerablemente bajo los líderes bárbaros, que trataron de proteger la institución. Este período se caracterizó por el surgimiento de prominentes familias senatoriales romanas, como los Anicii, mientras que el líder del senado, el princeps senatus, a menudo sirvió como la mano derecha del líder bárbaro., Se sabe que el Senado instaló con éxito a Laurencio como Papa en 498, a pesar del hecho de que tanto el rey Teodorico como el emperador Anastasio apoyaron al otro candidato, Simaco.
la coexistencia pacífica del Gobierno senatorial y bárbaro continuó hasta que el líder Ostrogótico Teodahad se encontró en guerra con el emperador Justiniano I y tomó a los senadores como rehenes. Varios senadores fueron ejecutados en 552 como venganza por la muerte del rey ostrogodo, Totila., Después de que Roma fue recapturada por el Ejército imperial (bizantino), el Senado fue restaurado, pero la institución (como la Roma clásica misma) había sido mortalmente debilitada por la larga guerra. Muchos senadores habían sido asesinados y muchos de los que habían huido al este optaron por permanecer allí, gracias a la legislación favorable aprobada por el emperador Justiniano, que, sin embargo, abolió prácticamente todos los cargos senatoriales en Italia. La importancia del senado romano declinó rápidamente.
en 578 y de nuevo en 580, el Senado envió enviados a Constantinopla., Entregaron 3.000 libras (1.360 kilogramos) de oro como regalo al nuevo emperador, Tiberio II Constantino, junto con una petición de ayuda contra los lombardos, que habían invadido Italia diez años antes. El papa Gregorio I, en un sermón del 593, lamentó la desaparición casi completa del orden senatorial y el declive de la prestigiosa institución.,
no se sabe exactamente cuándo desapareció el Senado romano en Occidente, pero parece haber sido a principios del siglo VII – se atestigua por última vez en 603, cuando el registro gregoriano registra que aclamó nuevas estatuas del Emperador focas y la Emperatriz Leontia, y en 630 la Curia Julia fue convertida en una iglesia (Sant’Adriano al Foro) por el Papa Honorio I, lo que sugiere que el Senado había dejado de reunirse allí algún tiempo antes.
el Palazzo Senatorio, construido originalmente para albergar el Senado revivido durante el período de la comuna Romana.,
el título de senador continuó siendo utilizado en la Alta Edad Media (fue mantenido por Crescentius el joven (m.998) y en su forma femenina senatrix por Marozia (m.937), para dar dos ejemplos prominentes), pero en este período parece haber sido considerado como un título nobiliario y ya no indicaba la pertenencia a un órgano de gobierno organizado.
en 1144, la Comuna de Roma intentó establecer un gobierno basado en la Antigua República Romana en oposición al poder temporal de los nobles superiores (en particular la familia Frangipani) y el Papa., Se construyó una nueva casa del Senado (el Palazzo Senatorio) para sí mismo en La Colina Capitolina, aparentemente en la creencia errónea de que este era el sitio de la antigua casa del Senado.
La mayoría de nuestras fuentes afirman que había 56 senadores en el Senado revivido, y los historiadores modernos por lo tanto han interpretado esto para indicar que había cuatro senadores para cada una de las catorce regiones de Roma., Estos senadores, los primeros senadores reales desde el siglo VII, eligieron como su líder a Giordano Pierleoni, hijo del cónsul romano Pier Leoni, con el título de Patricio, ya que el término cónsul había sido obsoleto como un estilo noble.
la comuna estuvo bajo la presión constante del papado y del Sacro Emperador Romano durante la segunda mitad del siglo XII. A partir de 1192, los papas lograron reducir el Senado de 56 miembros a un solo individuo, llamado Senador Summus, que posteriormente se convirtió en el jefe del Gobierno civil de Roma bajo la égida del papa., Entre 1191 y 1193, este fue un tal Benedetto llamado Carus homo o carissimo.
Senado en el Esteditar
el Senado continuó existiendo en Constantinopla, aunque se convirtió en una institución que difería en algunas formas fundamentales de su predecesor. Designado en griego como synkletos, o asamblea, el Senado de Constantinopla estaba compuesto por todos los titulares actuales o anteriores de altos rangos y cargos oficiales, más sus descendientes., En su apogeo durante los siglos VI y VII, el Senado representó la riqueza colectiva y el poder del Imperio, en ocasiones nominando y dominando a emperadores individuales.
en la segunda mitad del siglo X un nuevo cargo, proëdrus (Griego: πρόεδρος), fue creado como jefe del senado por el emperador Nicéforo focas. Hasta mediados del siglo XI, solo los eunucos podían convertirse en proëdrus, pero más tarde esta restricción fue levantada y varios proëdri pudieron ser nombrados, de los cuales el mayor proëdrus, o protoproëdrus (Griego: πρωτοπρόεδρος), sirvió como jefe del Senado., Se practicaban dos tipos de reuniones: silentium, en la que solo participaban los magistrados en ejercicio y conventus, en la que podían participar todos los sincléticos (en griego: συγκλητικοί, senadores). El Senado de Constantinopla existió al menos hasta principios del siglo XIII, siendo su último acto conocido la elección de Nicolás Canabus como emperador en 1204 durante la Cuarta Cruzada.