Zones maritimes
Introduction
le droit des États côtiers de réglementer et d’exploiter les zones de l’océan sous leur juridiction est l’un des fondements du LOSC. Ces droits doivent être équilibrés avec la liberté de navigation et l’accès à des ressources échappant au contrôle de l’État – la liberté des mers. Pour délimiter les règles proverbiales de la route, le LOSC autorise les États côtiers à établir plusieurs zones maritimes différentes. Ces zones confèrent aux États côtiers des droits juridictionnels différents., En général, un État a plus de droits dans les zones proches de son littoral qu’il ne le fait plus loin dans l’océan. Les principaux défis associés à ces zones sont la façon dont les variations géographiques affectent l’endroit où les zones se terminent et où les nouvelles zones commencent.
Zones maritimes et comment elles sont déterminées
les zones maritimes sont dessinées à l’aide de ce que le LOSC appelle « lignes de base. »Contrairement aux eaux intérieures, les eaux côtières montent et descendent dans les marées. Plutôt que d’avoir des frontières maritimes mobiles, la ligne de base est fixée pour commencer à la ligne de basse mer le long de la côte., La ligne de basse mer est dérivée des propres cartes de l’État côtier.1
ces zones sont mesurées à l’aide de milles marins, une mesure basée sur la circonférence de la Terre.2 Un mille marin équivaut à environ 1,15 mille terrestre.
Comme on le voit dans le graphique ci-dessous, le LOSC divise l’océan dans six zones différentes:
| 1. Eaux intérieures | 3. Zone contiguë | 5. Plateau Continental |
| 2., Mer territoriale | 4. Zone Économique Exclusive | 6. Haute mer & fonds océaniques profonds |
schéma des Zones maritimes
eaux intérieures
eaux intérieures sont toutes les eaux qui tombent vers la terre de la ligne de base, telles que les lacs, les rivières et les marées. Les États ont la même juridiction souveraine sur les eaux intérieures que sur les autres territoires. Il n’y a pas de droit de passage innocent dans les eaux intérieures.,
mer territoriale
tout, de la ligne de base à une limite ne dépassant pas douze milles, est considéré comme la mer territoriale de l’État. Les mers territoriales sont la zone la plus simple. Tout comme les eaux intérieures, les États côtiers ont la souveraineté et la juridiction sur la mer territoriale. Ces droits s & apos; étendent non seulement à la surface, mais aussi aux fonds marins et au sous-sol, ainsi qu & apos; verticalement à l & apos; espace aérien. La grande majorité des États ont établi des mers territoriales à la limite de 12 milles marins, mais quelques-uns ont établi des seuils plus courts.,
alors que les mers territoriales sont soumises à la juridiction exclusive des États côtiers, les droits des États côtiers sont limités par les droits de passage d’autres États, y compris le passage innocent à travers la mer territoriale et le passage en transit à travers les détroits internationaux. C’est la principale distinction entre les eaux intérieures et les mers territoriales. Ces droits sont décrits en détail au chapitre trois: liberté de Navigation.
Il n’y a pas de droit de passage innocent pour les avions volant dans l’espace aérien au-dessus de la mer territoriale de l’État côtier.,
zone contiguë
Les États peuvent également établir une zone contiguë à partir du bord extérieur des mers territoriales jusqu’à un maximum de 24 milles marins de la ligne de base. Cette zone existe pour renforcer la capacité d’application de la loi d’un État et empêcher les criminels de fuir la mer territoriale. Dans la zone contiguë, un État a le droit de prévenir et de punir les infractions aux lois fiscales, d’immigration, sanitaires et douanières sur son territoire et sa mer territoriale. Contrairement à la mer territoriale, la zone contiguë ne donne juridiction qu’à un État à la surface et au sol de l’océan.,3 Il ne fournit pas de droits aériens et spatiaux.
zone économique Exclusive (Zee)
contrairement à d’autres zones dont l’existence découle du droit international antérieur, la Zee est une création du LOSC. Les États peuvent revendiquer une Zee qui s’étend à 200 milles marins de la ligne de base. Dans cette zone, un État côtier a le droit exclusif d’exploiter ou de conserver toute ressource trouvée dans l’eau, sur le fond marin ou sous le sous-sol du fond marin. Ces ressources englobent à la fois les ressources biologiques, telles que le poisson, et les ressources non biologiques, telles que le pétrole et le gaz naturel.,4 Les États ont également le droit exclusif de se livrer à la production d’énergie offshore à partir des vagues, des courants et du Vent dans leur Zee. L’Article 56 permet également aux États de créer et d’utiliser des îles, des installations et des structures artificielles, de mener des recherches scientifiques marines et de protéger et préserver le milieu marin par le biais de zones marines protégées.5 l’Article 58 déclare que les Articles 88 à 115 de la Convention relatifs aux droits de la haute mer s’appliquent à la ZEE « dans la mesure où ils ne sont pas incompatibles avec la présente partie . »6
en raison des caractéristiques maritimes discutées plus loin dans ce chapitre, les États-Unis., possède la plus grande ZEE du monde, totalisant 3,4 millions de milles marins carrés. La taille de la ZEE provient des grandes côtes de l’Océan Atlantique, du Golfe du Mexique, de l’ouest continental des États-Unis, de L’Alaska, D’Hawaï et de nombreuses petites îles périphériques du Pacifique. Bien qu’ils ne soient pas signataires du LOSC, les États-Unis ont établi une Zee par Proclamation présidentielle en 1983. Les ZEE des États du monde entier constituent 38% des océans de la Terre qui étaient considérés comme faisant partie de la haute mer avant l’adoption de la LOSC.,
la Zee est la plus mal comprise de toutes les zones maritimes par les décideurs politiques des États du monde entier. Contrairement à la mer territoriale et à la zone contiguë, la ZEE ne permet que les droits sur les ressources mentionnés précédemment et la capacité d’application de la loi de protéger ces droits. Elle ne confère pas à un État côtier le droit d’interdire ou de limiter la liberté de navigation ou de survol, sous réserve d’exceptions très limitées.
plateau Continental
le plateau continental est une extension naturelle vers la mer d’une frontière terrestre., Cette extension vers la mer est géologiquement formée lorsque le fond marin s’éloigne de la côte, consistant généralement en une pente progressive (le plateau continental proprement dit), suivie d’une pente raide (la pente continentale), puis d’une pente plus progressive menant au fond marin profond. Ces trois zones, collectivement appelées la marge continentale, sont riches en ressources naturelles, y compris le pétrole, le gaz naturel et certains minéraux.,
le LOSC permet à un État de mener des activités économiques sur une distance de 200 milles marins de la ligne de base, ou de la marge continentale où elle s’étend au-delà de 200 milles marins. Il existe deux méthodes pour déterminer l’étendue d’une marge continentale dans le cadre du LOSC. La première méthode consiste à mesurer les caractéristiques géologiques en utilisant ce qu’on appelle la formule de Gardiner. En mesurant l’épaisseur des roches sédimentaires, le bord du plateau est dessiné là où les roches sédimentaires deviennent moins de 1% de l’épaisseur du sol., 7 la deuxième méthode consiste à utiliser des distances fixes dans ce qu’on appelle la formule de Hedberg. Cette méthode permet aux États de tracer sa frontière à 60 miles du pied de la pente du plateau.8 Ce plateau continental élargi ne peut toutefois pas dépasser i) 350 milles de la ligne de base ou ii) 100 milles de l’isobathe de 2 500 mètres.9
pour prévenir l’abus des dispositions du plateau continental, le LOSC a créé la Commission des limites du plateau Continental (CLCS)., Le CLCS utilise des scientifiques pour évaluer les affirmations des États sur l’étendue de leurs plateaux continentaux et sur leur conformité aux normes de la Convention. Le CLCS est discuté plus en détail dans le Chapitre Huit: L’arctique et le LOSC.
Les droits économiques sur le plateau continental ne s’étendent qu’aux ressources non biologiques et aux ressources biologiques sédentaires, telles que les mollusques et crustacés. Il permet également à l’État côtier de construire des îles artificielles, des installations et des structures., D’autres États peuvent exploiter des ressources biologiques non sédentaires, telles que les poissons, poser des câbles sous-marins et des pipelines et mener des recherches marines comme s’il s’agissait d’eaux internationales (voir ci-dessous).10 comme pour la ZEE, les droits du plateau continental ne confèrent pas à un État le droit de restreindre la navigation.11
haute mer et fond océanique profond
la surface de l’océan et la colonne d’eau au-delà de la ZEE sont appelées haute mer dans le LOSC. Les fonds marins au-delà des Zee et des revendications du plateau Continental d’un État côtier sont connus sous le LOSC sous le nom de zone., Le LOSC déclare que la zone est considérée comme « le patrimoine commun de toute l’humanité”12 et échappe à toute juridiction nationale.
Les États peuvent mener des activités dans la zone tant qu’elles sont à des fins pacifiques, telles que le transit, les sciences marines et l’exploration sous-marine.
les Ressources sont une question plus compliquée. Les ressources vivantes, telles que le poisson, sont disponibles pour l’exploitation par n’importe quel navire de n’importe quel État., Bien que le LOSC n’impose aucune limitation à la pêche en haute mer, il encourage la coopération régionale pour conserver ces ressources et assurer leur durabilité pour les générations futures. Les États-Unis sont parties à des conventions distinctes et à des organisations régionales de gestion des pêches qui régissent les activités de pêche internationales.
les ressources Non vivantes de la région, que le LOSC appelle les minéraux, sont traitées différemment des poissons, car les projets d’extraction de minéraux sont à forte intensité de capital à construire et à administrer., Pour maintenir ces projets sans contrôle national, le LOSC a créé l & apos; autorité internationale des fonds marins, appelée autorité dans le document du LOSC. Cet organisme international, dont le siège est en Jamaïque, est chargé d’administrer ces projets de ressources par l’intermédiaire d’une unité commerciale appelée Enterprise. L’entreprise était organisée pour être gouvernée un peu comme une société cotée en bourse avec un conseil (fonctionnant comme un comité exécutif) et un secrétariat (qui gère l’administration quotidienne)., Comme un organisme international, l’Autorité comprend également une Assemblée de représentants de chaque nation qui fonctionne comme un grand Conseil d’Administration. Contrairement à une société cotée en bourse, l’Assemblée est l’organe suprême pour définir la Politique de l’Autorité. Depuis la ratification du LOSC, l’activité relative à ces dispositions a été limitée.,13
caractéristiques Maritimes
bien qu’il soit facile de déterminer comment les lignes de base peuvent être tirées de vastes zones du littoral continental, comme en Floride ou en Californie, il existe d’autres caractéristiques maritimes qui peuvent affecter la façon dont les zones sont dessinées., Ceux-ci incluent:
- lignes de base droites (qui ne sont pas une caractéristique, mais changent la ligne de base lorsqu’elles sont utilisées)
- embouchures de rivières
- baies
- Îles
- roches
- récifs et Atolls
- élévations à marée basse
- îles artificielles, Installations et Structures
lignes de base droites
pour s’adapter aux côtes profondément découpées et aux franges d’îles le long de la côte, le LOSC permet l’utilisation de lignes de base droites.,14 ces lignes de base, tracées entre les caractéristiques et le littoral pour créer des lignes droites, permettent aux États de créer des points fixes pour faire face aux écarts de distance sauvages causés par ces caractéristiques. Toute mer située entre la côte et la ligne de base droite est considérée comme des eaux intérieures plutôt que comme des eaux territoriales. L’effet pratique des lignes de base droites est qu’elles repoussent les frontières maritimes d’un État vers l’extérieur. Par conséquent, des États allant du Canada à la Chine ont utilisé agressivement des lignes de base droites d’une manière qui N’est pas acceptée par les États-Unis.,
Les États ne sont pas en mesure de tracer arbitrairement des lignes de base droites pour étendre leurs revendications maritimes. Le LOSC prévoit que les lignes de base droites doivent être conformes à la direction générale de la côte et que la zone maritime située avec les lignes doit être étroitement liée à la côte.15 les lignes de base droites ne peuvent pas être tracées à travers les altitudes à marée basse (voir la définition ci-dessous). Enfin, ils ne peuvent pas être utilisés pour couper l’accès d’un autre État à sa mer territoriale ou à sa Zee., Les lignes de base droites peuvent être considérées dans le cas d ‘ ” intérêt économique propre à la région concernée « si l’État qui établit la ligne de base démontre une” longue utilisation ».16
Bouches de rivière
Les bouches de rivière sont là où les rivières se déversent dans l’océan. Les États ayant des embouchures de rivières sont autorisés à tracer une ligne de base droite entre les lignes de basses eaux de chaque rive.17
baies
Les baies sont l’une des caractéristiques Maritimes les plus complexes. En général, une baie est une grande indentation dans un rivage., Cela peut devenir un problème avec les lignes de base droites, car les États peuvent essayer de classer les grandes baies comme eaux intérieures pour repousser les frontières maritimes et contrôler l’accès au survol. Pour éviter cela, le LOSC définit une baie comme une « indentation bien marquée its sa surface est aussi grande que, ou plus grande que, celle d’un demi-cercle dont le diamètre est une ligne tracée à travers l’embouchure de cette indentation.”18 le degré de contrôle d’un État sur une baie est basé sur la distance entre la ligne de basse mer de chaque côté de l’entrée de la baie., Si l « entrée est égale ou inférieure à 24 miles de large à marée basse, alors un État peut dessiner une ligne de base droite à travers l » entrée, rendant efficacement l » ensemble des eaux intérieures de la baie. Si l « entrée est plus de 24 miles de large, un État ne peut dessiner une ligne de base droite 24 miles à travers la baie d » une manière qui maximise la superficie des eaux intérieures. Les baies dites « historiques », comme la baie de Chesapeake, sont exemptées de cette disposition.
Îles
Les îles sont des zones terrestres naturellement formées entourées d’eau de tous les côtés., Les îles doivent être au-dessus de l’eau à marée haute et être en mesure de soutenir une habitation humaine ou une vie économique propre.19 Îles possèdent les mêmes zones maritimes que les autres masses terrestres, y compris une mer territoriale, une zone contiguë, une Zee et un plateau continental. Les îles n’ont pas besoin d’être habitées pour créer ces zones maritimes; elles doivent seulement être capables de soutenir l’habitation humaine ou la vie économique. Voir ci-dessous pour plus d’informations sur les îles artificielles, qui sont traitées différemment des îles naturelles.,
roches
un rocher dans le LOSC est défini comme une île qui est incapable de soutenir l’habitation humaine ou la vie économique. Les roches fournissent à leurs propriétaires moins de contrôle que les îles, ne fournissant qu’une mer territoriale et une zone contiguë. Ils ne créent pas ou ne renforcent pas l’étendue d’une Zee. Rock est un terme juridique et ne fait référence à aucun type particulier de formation géologique. Par exemple, un banc de sable peut être considéré comme un rocher.
récifs et Atolls
Les Récifs sont des formations de corail, grossièrement en forme de montagnes, qui courent juste sous la surface de l’eau., Les Atolls sont de petites îles ou récifs en forme de U fabriqués à partir de corail. Dans le cas des îles situées sur des atolls ou des Îles ayant des récifs frangants, la ligne de base pour mesurer la largeur de la mer territoriale est la ligne de basse mer du récif….20
élévations à marée basse
une élévation à marée basse est une masse terrestre qui est complètement submergée à marée haute mais au-dessus de l’eau à marée basse. Ces élévations ne créent aucune zone de contrôle maritime à elles seules.,21 si une élévation à marée basse se situe à l’intérieur de la limite de la mer territoriale d’un État mesurée à partir du continent ou d’une île, cet état peut tracer une ligne de base à partir de la ligne de basse mer de l’élévation à marée basse plutôt que du rivage.
îles artificielles, Installations et Structures
Les États ont le droit de construire des îles artificielles, des installations et des structures dans leur Zee.,22 les propriétaires de ces éléments artificiels sont autorisés à établir des zones de sécurité raisonnables, ne dépassant généralement pas 500 mètres (1649 pieds) ou des normes acceptables d’organisations internationales de sécurité telles que l’Organisation Maritime Internationale. Comme elles ne sont pas naturelles, les caractéristiques artificielles ne créent pas de mer territoriale, de zone contiguë, de zee ou de plateau continental.
effets et controverses des Zones et caractéristiques Maritimes
le LOSC définit spécifiquement les différentes zones et caractéristiques maritimes., Cependant, il existe des controverses dans le monde entier sur la définition de ces caractéristiques et les zones qu’elles devraient produire. Il est facile de voir pourquoi, selon le type de fonction.
le différend sur le golfe de Sidra illustre les défis posés par les baies et les lignes de base droites. Situé entre les moitiés orientale et occidentale de la Libye, Le Gouvernement libyen sous Mouammar Kadhafi dans les années 1970 a tenté de tracer une ligne de base droite à travers le golfe de Sidra et de le déclarer comme eaux intérieures.,
Cela aurait permis à la Libye une zone beaucoup plus vaste de restreindre la navigation et de survol. La plupart des pays n’ont pas reconnu la revendication car, en vertu du LOSC, la ligne de base n’était pas conforme à la forme de la côte. Ces nations se sont également opposées à la revendication de la Libye d’une utilisation historique en raison d’un manque d’utilisation démontrée et de sa grande taille.
un autre défi porte sur la définition des Îles. Les États sont incités à obtenir le statut d’île pour leurs caractéristiques océaniques profondes., Contrairement aux rochers ou aux basses altitudes, les îles projettent une mer territoriale complète avec un contrôle de survol et une Zee complète. Ce problème est le plus répandu dans la mer de Chine méridionale, qui est riche en ressources et contient de nombreuses caractéristiques maritimes qui peuvent ou non être des Îles ayant droit à de grandes Zee. Même les petites îles, telles que les îles Spratly, qui totalisent 1,5 milles carrés, peuvent projeter des centaines de milles marins carrés de contrôle économique exclusif sur la mer de Chine méridionale. Cette question est examinée plus en détail au Chapitre Dix: le Tribunal de la mer de Chine méridionale.,
enfin, l’élévation du niveau de la mer menace de modifier la démarcation actuelle des zones maritimes. Comme nous l’avons déjà mentionné, les rochers et les élévations à marée basse créent des zones de contrôle beaucoup plus petites que les îles. L’élévation du niveau de la mer pourrait effectivement rétrograder le statut de certaines îles à celui de rochers ou d’élévations à marée basse qui priveraient leurs propriétaires d’une Zee. Le LOSC ne fournit aucune orientation claire sur cette question émergente.