une ville maudite par l’étalement: la ligne de ceinture peut-elle sauver Atlanta?

regardez à travers Atlanta depuis le sommet de la bosse de granit chauve de Stone Mountain et les gratte – ciel des trois quartiers d’affaires distincts de la ville – Downtown, Midtown et Buckhead-percez à travers ce qui ressemble à un tapis de cime des arbres qui s’étend à l’horizon.

Mais sous cette verrière verte se trouvent des centaines de kilomètres carrés de banlieue américaine par excellence, de centres commerciaux et de cul-de-sac., Sans montagnes ni littoral pour limiter la ville pendant le boom d’après-guerre, elle n’a cessé de croître. Il y a quelques années, « la ville dans une forêt” et ses environs se classaient comme la grande région métropolitaine la plus tentaculaire du pays.

les cinq comtés du cœur du métro D’Atlanta – carte

beaucoup des 5,5 millions de personnes de la métropole D’Atlanta vivent dans des maisons unifamiliales à faible densité « en dehors du périmètre”, l’anneau de béton à huit voies de L’Interstate 285., Avec peu de trottoirs et pratiquement pas de transport en commun, vivre dans ce vaste étalement signifie conduire au travail ou à l’école, conduire pour dîner ou rencontrer des amis, conduire aux magasins et aux soins de santé – si vous pouvez vous permettre une voiture, c’est. 2,5 millions de personnes supplémentaires devraient s’installer dans la région métropolitaine au cours des 20 prochaines années.

Atlanta, cependant, a l’occasion de changer. La BeltLine – un anneau de 22 miles de lignes ferroviaires de fret abandonnées et actives qui se transforme lentement en une boucle de transport en commun et de sentiers-offre à la ville un avenir possible différent., Certaines parties ont déjà été transformées en sentiers pédestres et cyclables, avec de nouveaux restaurants, bars et maisons qui apparaissent le long. Le mois dernier, la Metropolitan Atlanta Rapid Transit Authority (MARTA) a accepté un financement de 570 millions de dollars pour le train léger sur rail le long de 15 miles de la route.

la vaste échelle et la couverture de la BeltLine – il prend dans 45 quartiers, de certains des plus riches à certains des plus pauvres – signifie qu’il a le potentiel de façonner la ville d’une manière beaucoup plus profonde que des schémas similaires tels que High Line de New York., Faites – le bien et une grande partie d’Atlanta peut espérer un avenir de logements à haute densité et de quartiers piétonniers, de vélo et de transport en commun-et d’autres villes américaines pourraient avoir un nouveau modèle du 21e siècle à suivre.

Mais les chances de se tromper sont élevés. Les personnes qui ont vécu dans des zones plus pauvres et traditionnellement noires au sud et à l’ouest sont chassées car la spéculation pousse les prix hors de leur portée. Le designer urbain visionnaire qui a eu l’idée originale a déjà démissionné en signe de protestation. Tous les yeux sont rivés sur ce qui se passe maintenant.,

Eastside histoire: « Il peut changer la façon dont les gens veulent vivre »

La Ceinture de caisse n’est pas une idée nouvelle. Ryan Gravel est venu avec le concept de transformer le corridor ferroviaire de marchandises en une boucle de transit alors qu’il était étudiant à la maîtrise à Georgia Tech à la fin des années 1990.

Gravel a passé sa première vie à Chamblee, juste à l’intérieur de l’I-285. La vieille ville avait été avalée par la croissance suburbaine dans les années 60 et 70 et transformée en un monde de voitures et de centres commerciaux., En grandissant, il s’est rarement aventuré dans le centre-ville, mais un voyage d’échange étudiant à Paris lui a ouvert les yeux sur les libertés capiteuses rendues possibles par les connexions de transport en commun et les quartiers piétonniers. La vision de la BeltLine était née.

pendant de nombreuses années, ce qui a commencé comme une thèse de maîtrise a été repris par des défenseurs enthousiastes et des politiciens locaux. L’idée a évolué pour inclure une piste de marche et de vélo, et des organismes officiels tels que Atlanta BeltLine Incorporated ont été créés pour faire pression pour son développement.,

  • les trains de Marchandises utilisé le Southside (à gauche) jusqu’à il y a quelques années. Le côté Est était abandonné depuis des décennies

la première grande section de sentier pédestre et cyclable a ouvert ses portes en 2012. Payé avec des fonds privés, le ruban de béton sans voiture de 14 pieds de large serpente sur 2,5 miles à travers L’Eastside D’Atlanta., Les quartiers négligés et historiquement blancs du sentier avaient déjà commencé à apparaître – en témoigne la conversion de l’ancienne usine Ford en appartements loft – mais la BeltLine a vraiment lancé le développement.

l’entrepôt désaffecté de Sears a été transformé en marché de Ponce City, abritant des restaurants gastronomiques et des boutiques, des bureaux et des appartements. Les restaurants et les étals du Krog Street Market ont ouvert leurs portes en 2014.

assis au bord du sentier avec du gravier la semaine dernière, il est clair qu’il est fier de ce qui a été accompli., Nous sommes passés par un flux constant de personnes: joggeurs et cyclistes, promeneurs de chiens et parents poussant des poussettes. Certains enfants marchent et font du vélo jusqu’à deux écoles juste à côté du sentier. Millennials zip Par sur les scooters électriques qui parsèment maintenant Atlanta.

c’est un nouvel espace social populaire dans une ville sans front de mer. Quelques chanceux vivent le long de la ligne, mais le sentier Eastside est devenu une destination – un endroit où les gens conduisent, déchargent des chiens ou des vélos, font quelques kilomètres de haut en bas ou se promènent, rencontrent des amis pour le dîner ou le café, puis rentrent chez eux.,

  • le terrain commun sur le côté est abrite une brasserie, des restaurants et des bureaux

Gravel espère qu’au fil du temps, moins de gens auront besoin de conduire, car la zone autour de la ligne de ceinture se densifie et les parkings à plusieurs étages sont démolis pour faire place à plus d’appartements, de magasins, de restaurants et de bureaux – mais il est heureux qu’ils soient ici.

« La Ligne De Ceinture les amène et ils n’auraient pas été dans la ville autrement”, dit-il., « Ils dépensent de l’argent à Atlanta et ils rentrent chez eux avec une nouvelle appréciation de ce qui se passe ici. Cela change la façon dont ils pensent de la ville. Il pourrait changer la façon dont ils veulent vivre. »

une dépense de 500 millions de dollars, principalement des fonds publics, a généré 4 milliards de dollars d’investissements privés, et 4 milliards de dollars supplémentaires sont prévus ou proposés. De nouveaux développements surgissent tout le long de L’Eastside, avec des développeurs tentant les acheteurs potentiels avec des panneaux d’affichage brillants promettant « Beltline living today », des points de recharge de voitures électriques et la possibilité de”marcher dans les magasins et les restaurants »., Un développement en construction a des maisons de ville à partir de 1,2 m$.

un nouveau Sud: que vous le vouliez ou pas

je rencontre Angel poventud, une pom-pom girl enthousiaste et activiste de longue date pour la Beltline, qui me propose de faire le tour de la boucle complète, y compris les sections ferroviaires abandonnées et actives. Il n’est pas strictement juridique.

Nous commençons sur le côté Est, où il est accueilli par environ la moitié des gens que nous passons., Lorsque nous apercevons un groupe d’écoliers lors d’une visite à vélo, l’enseignant nous arrête et apparaît légèrement starstruck – la classe l’a vu dans une vidéo promotionnelle la semaine dernière. Poventud leur donne une conversation impromptue et nous partons pour le Southside.

contrairement à L’Eastside, qui a été abandonné il y a des décennies, les trains de marchandises ont fonctionné sur la section Southside jusqu’à quelques années. La ville a acheté ces quatre miles de terrain de la compagnie ferroviaire de marchandises CSX l’an dernier et espère obtenir un financement fédéral en décembre. En cas de succès, ils espèrent commencer le sentier Southside d’ici 2020., Le plan de transport MoreMARTA, convenu le mois dernier, peut partiellement financer le train léger sur rail dans cette section, mais plus d’argent est nécessaire.

carte de la ligne de ceinture et plans de transport futurs de MoreMARTA

nous passons devant les panneaux « keep out” et parcourons le sentier sablonneux où les travailleurs sont occupés à déchirer l’ancienne piste. Étant une ligne de fret, cette section ne se connecte pas avec les communautés qui l’entourent – au lieu de cela, elle monte au-dessus des maisons sur un remblai, ou est cachée en bas dans une coupe.,

Il n’y a pas encore de points d’accès, mais cela va changer – et quand il le fera, les quartiers le long de ce côté sud, certains des plus négligés d’Atlanta.

Comme nous l’avons signalé plus tôt cette semaine, des publicités jaune vif annonçant « nous achetons des maisons” sont déjà accrochées à presque tous les poteaux et arbres de services publics, publiées par home flippers qui cherchent à réaliser un profit rapide à mesure que les prix gonflent.

Aller à l’ouest: « c’Est pour les blancs ou les noirs?,’

Bientôt, nous sommes sur le Westside, Sentier de trois kilomètres de Pittsburgh à Bankhead, une autre zone troublée.

dans le livre City on the Verge de Mark Pendergrast, Poventud raconte l’histoire d’un jeune garçon noir rencontré lors de la construction du sentier Westside qui lui a demandé à qui il s’adressait – des blancs ou des noirs. « Je lui ai dit que c’était pour tout le monde,” ajoute-t-il.

Le Sentier Westside a ouvert ses portes en tant que sentier pédestre et cyclable l’année dernière., L’argent fédéral a payé pour cette section et, contrairement à la construction moins chère de L’Eastside, elle est « prête pour le transport en commun” et dispose de nombreuses rampes d’accès, de caméras de sécurité et d’éclairage.

Le sentier devient impraticable avec les mauvaises herbes kudzu après avoir atteint le bord des jardins Azalea – un domaine négligé qui sera sans aucun doute démoli pour faire place au sentier et au transit. Les fenêtres de deux blocs sont montées. Quelques personnes sont assises sur leurs marches, regardant le monde passer. Nous entendons une série de coups de poing au loin, déclenchant un débat dans la rue –  » feux d’artifice ou coups de feu?, »- jusqu’à ce qu’un homme vienne confirmer ce dernier.

  • Condamné logement à Pittsburgh, près de la rive Sud et de la Westside sections

Louer ici n’est pas cher, mais il n’est pas officiellement désigné comme abordable. Où iront ces personnes lorsque le site sera inévitablement réaménagé?

l’accord de financement fiscal initial de la BeltLine signifiait que les unités 5,600 construites le long de la route devaient être abordables – mais la réalité est loin d’être là., Gravel a démissionné du Conseil D’administration de L’Atlanta BeltLine Partnership en signe de protestation en 2016. « Ils avaient un objectif de 5 600 et ils en ont construit 785”, dit-il. « Environ un tiers de ceux-ci ont maintenant expiré et sont au taux du marché. C’est terrible. »

Il veut voir les promoteurs fournir plus de logements abordables et être poussé à proposer de meilleures conceptions et des maisons plus durables sur le plan environnemental.

” Nous avons tout donné depuis trop longtemps », soutient-il. « Nous devons exiger plus. Maintenant, nous avons les forces du marché derrière nous, nous n’avons pas besoin d’encourager la croissance – nous devons maintenir cette croissance à des normes plus élevées., »

au 23ème étage du gratte-ciel Equitable Downtown, Le Directeur général par intérim D’Atlanta BeltLine Incorporated, Clyde Higgs, se dit” assez confiant  » qu’ils atteindront l’objectif de 5 600 d’ici 2030. Il dit que des unités abordables 1,600 ont déjà été construites, avec un autre 1,000 dans la zone de planification générale d’un kilomètre autour de la boucle. Une nouvelle zone de planification inclusive signifie que les développements à louer doivent offrir soit 15% de logements à 80% de revenu moyen moyen, soit 10% à 60%.,

des Plans ont été annoncés le mois dernier pour 120 maisons abordables dans le cadre de la rénovation du complexe Capitol View des années 1940 à Adair Park. Higgs dit qu’il aimerait s’assurer que Azalea Gardens contient des logements abordables-et que L’ABI pourrait acheter le terrain et s’associer à un promoteur sans but lucratif-mais rien n’a été décidé. Si un promoteur construit des propriétés à vendre, alors ils n’ont pas à inclure de logement abordable du tout.

« Les unités abordables font partie de la discussion, mais ce n’est pas le tout et le tout”, ajoute-t-il. « Nous voulons que les résidents hérités obtiennent des opportunités., Je pense que ce sera positif, mais nous avons besoin de tous les éléments pour être efficaces – nous avons besoin du transport en commun, du sentier et du développement économique. Si nous cultivons la tarte, les résidents de ces régions ont la possibilité d’obtenir des revenus plus élevés.”

vers le nord: la dernière pièce du puzzle

quelques jours plus tard, je rencontrez poventud à nouveau pour terminer la boucle le long de la ligne ferroviaire de marchandises active, où il espère que le futur train léger ira., Le sentier pédestre et cyclable empruntera un itinéraire différent, de l’autre côté du ruisseau Peachtree et le long de rues calmes.

dans son travail de jour en tant que conducteur de train et ingénieur, il emprunte cette ligne Chaque semaine, transportant du bois et de l’acier, du ciment et des produits chimiques vers L’est Jusqu’à Athènes et Gainesville. Certains trains ont 100 voitures, un mile de long ou plus, mais il croit que la ligne est sous-utilisée.

« c’est un droit de passage de 100 pieds de large et nous utilisons 12 pieds. Nous pourrions faire beaucoup plus avec ce que nous avons ici., Parce que le sentier emprunte un itinéraire différent, nous pourrions garder le fret actif et faire fonctionner le transport léger sur rail à côté.

« Nous avons L’Hôpital Piedmont sur ce tronçon et c’est l’un des plus grands employeurs sur la ligne de ceinture. Des milliers de personnes y travaillent et doivent compter sur des voitures ou des bus peu fréquents. La ligne de chemin de fer donnerait aux travailleurs et aux patients des options.

« c’est la dernière pièce du puzzle – et peut – être la pièce la plus difficile-mais c’est ce sur quoi tout le monde se concentre maintenant. Nous avons pour fermer la boucle. Quand il est terminé, vous pouvez entrer à tout moment et sortir dans n’importe quelle direction., C’est la clé du système.”

l’Avenir d’Atlanta: « La réponse ne peut être de ne pas améliorer les choses’

« La question est de savoir comment gérer ce changement,” dit le Gravier. « Il y a beaucoup d’outils disponibles – logement abordable, zonage, autres stratégies – nous savons ce que nous devons faire, mais nous ne le faisons pas. Il y a beaucoup de soutien pour le logement abordable dans cette ville, mais la Politique signifie que cela ne se produit pas.

« Mais la réponse ne peut être de ne pas améliorer les choses., La réponse ne peut pas être de ne pas fournir de transport en commun, de sentiers et d’espaces verts, ni de développer des écoles et de régénérer des quartiers. »

Après presque 20 ans de travail pour réaliser sa vision de la ligne de ceinture, Gravel admet être frustré par le rythme des progrès. Mais il y voit un changement générationnel.

” La Ligne De Ceinture consiste à construire une ville future », ajoute-t-il. « Le transport en commun est pour tout le monde. C’est la partie qui amène les gens au travail. Je pense que lorsque le transit est en cours d’exécution, alors toutes les personnes qui ne l’obtiennent pas actuellement l’obtiendront.

« Et l’autre de 2.,5 millions de personnes vont venir dans la région métropolitaine de 20 comtés d’ici 2040. Ce sera 8 millions de personnes. Où voulez-vous vivre? Voulez-vous vivre dans une banlieue de, où le seul moyen de se déplacer est de conduire? Le besoin de transport en commun sera plus grand que jamais. C’est à propos du genre de ville que nous voulons.”

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