Am 13. Ziel des Gesetzes war es,“ Nothilfe in Bezug auf die Hypothekenverschuldung von Eigenheimen zu leisten, Hypotheken zu refinanzieren, die von ihnen besetzten Eigentümer zu entlasten, die ihre Schulden nicht an anderer Stelle amortisieren können… “ Das Gesetz ordnete auch die Gründung einer Wohnungseigentümerdarlehensgesellschaft (HOLC) an, um die Bestimmungen des Gesetzes auszuführen .,
In den 1920er Jahren schlossen Kreditgeber und Schuldner Hypothekenvereinbarungen mit dem „Vertrauen, dass die Belastung ohne übermäßige Schwierigkeiten unterstützt werden könnte…“, aber es entstand eine enorme Immobilienblase, die sowohl Banken als auch Hauskäufer stark überforderte.,Große Depression, „Die Fähigkeit einzelner Kreditnehmer, Hypothekenzahlungen zu erfüllen, wurde durch große Arbeitslosigkeit und Einkommenseinbußen im Allgemeinen reduziert…Diese Bedingung führte schnell zu Steuerhinterziehung, Hypothekenzinsenausfall und letztendlich zu einer Welle von Zwangsvollstreckungen… März 1933 standen Millionen von Menschen vor dem Verlust ihrer Häuser, Kreditgeber vor schweren Investitionsverlusten, Gemeinden, die dringend Geld brauchten, litten unter der Unfähigkeit, Grundsteuern zu erheben, und die Bauindustrie, die, wenn sie wiederbelebt würde, erheblich zur allgemeinen wirtschaftlichen Erholung beitragen, war in einem virtuellen Stillstand“ .,
Wie bei anderen Problemen in dieser Zeit waren die Richtlinien der Hoover-Verwaltung unzureichend und „nicht dazu gedacht, in Notfällen Hilfe zu leisten“ . Die New Deal-Politiker waren viel aggressiver und machten über die HOLC Kredite, um sowohl Finanzinstituten als auch Amerikanern zu helfen, die mit delinquenten Hypotheken und Vermögenssteuerrückständen zu kämpfen hatten, ganz zu schweigen von Hausversicherung und-wartung ., HOLC erwarb in der Regel notleidende Hypotheken, indem es Pfandrechtsinhabern staatlich versicherte Anleihen gab, und würde dann neue Kredite an Hausbesitzer vergeben – Kredite, die über einen längeren Zeitraum (15 Jahre oder länger) und zu niedrigen Zinssätzen (5% oder weniger) zurückgezahlt werden könnten .
Vom 13. Juni 1933 bis 12. Juni 1936 durfte die HOLC Kredite aufnehmen. Während dieser Zeit machte HOLC über 1 Million Kredite in Höhe von insgesamt rund 3,1 Milliarden US-Dollar – 575 Millionen US-Dollar davon gingen an Einzelpersonen . Die durchschnittliche Kreditgröße betrug 3.039 US-Dollar (etwa 52.000 US-Dollar im Jahr 2014) ., April 1951 mit einem „leichten Gewinn“ den Betrieb auf und trotzt den Erwartungen, dass bei einem solchen Unternehmen unweigerlich Steuergelder verloren gehen würden .
Das Hauseigentümerdarlehensgesetz von 1933 erwies sich als eine der erfolgreichsten Richtlinien, die von den ersten 100 Tagen des New Deal ausgingen. Sein Notkreditprogramm rettete nicht nur Hunderttausende von Hausbesitzern und Hypothekeninstituten vor Verlusten, sondern auch die ein Jahr nach HOLC geschaffene Federal Housing Administration (FHA) verwandelte den US-Hypothekenmarkt vollständig., Es ersetzte die kurzfristigen Hypotheken und Kaufverträge der 1920er Jahre mit ihren hohen Zinssätzen und dem höheren Ausfallrisiko durch langfristige (meist 30-jährige) Hypotheken zu niedrigeren Zinssätzen, die von der Bundesregierung unterstützt wurden. Diese Reformen erweiterten das Wohneigentum in der Nachkriegszeit erheblich von unter 50% auf fast 70% der amerikanischen Familien .,
Dennoch wurden die Lehren aus den 1920er Jahren durch den Beginn der großen Immobilienblase der 2000er Jahre vergessen, die 2007-08 platzte und Millionen von Hauskäufern in Zwangsvollstreckung oder „unter Wasser“ zurückließ (Hypotheken, die mehr wert waren als ihre Häuser). Erneut musste die Regierung das Finanzsystem retten; aber dieses Mal trat sie nicht ein, um notleidenden Hausbesitzern erhebliche Erleichterung zu verschaffen. Vergleichen Sie dies mit dem New Deal, HOLC, dessen Gesamtkreditvergabe im Verhältnis zum BIP heute rund 700 Milliarden US-Dollar entsprechen würde .