BERLIN—w nocy 9 listopada 1989 roku nikt tak naprawdę nie rządził. Tysiące Berlińczyków zbiegło się wzdłuż murów przecinających centrum miasta, tłumy z własną siłą życiową, podnosząc ludzi przez bezzałogowe przejścia graniczne, aby powitać ich okrzykami i ulicznymi imprezami po drugiej stronie.
„nikt się tego nie spodziewał” – wspomina Walter Momper, ówczesny burmistrz Berlina Zachodniego. „I tak nie było żadnego planu.,”
w ciągu najbliższych kilku dni i tygodni Momper, jak to opisuje,”robił to, co było konieczne” —łączył system transportu publicznego w Berlinie Wschodnim i zachodnim, łączył linie telefoniczne, a nawet rozdawał mapy miast. Policjanci z zachodu podjechali, aby nawiązać kontakt ze swoimi odpowiednikami na wschodzie. Momper i inni zarządcy miasta mieli pewien pomysł, co robić, ale w większości dostosowali się do problemów, gdy powstawały. W kraju, który rozkoszuje się organizacją, zjednoczenie Niemiec zaczęło się bez zasad i bez mapy drogowej.,
porównania nie muszą być idealne, aby być pouczające. W przeddzień 30. rocznicy upadku Muru Berlińskiego zastanawiam się, ile potrzeba, aby zbudować zjednoczoną Koreę. Mieszkam w Berlinie, zaledwie kilkaset metrów od miejsca, gdzie kiedyś stał mur, a także relacjonowałem z Korei Północnej i Południowej., Synteza pop-artowych Świateł Miasta Seulu i brutalistycznej szarości Pjongjangu wydaje mi się niemożliwa. I, jak się okazuje, jest to równie przerażający pomysł dla tych, z którymi rozmawiałem w tym artykule.
każdy ekspert i urzędnik, z którym się skontaktowałem, uważa, że zjednoczenie w stylu niemieckim-zasadniczo absorpcja Korei Północnej na warunkach Korei Południowej—jest jedynym możliwym scenariuszem do rozważenia, a to tylko wtedy, gdy wydarzenia przebiegną dość spokojnie. Seul przerzucił niemieckich biurokratów z tamtej epoki, aby wyłapali swoje mózgi dla wglądu., A jeśli Niemcy są jakąś wskazówką, proces ten zajęłby znacznie dłużej i kosztowałby znacznie więcej, niż ktokolwiek mógłby sobie wyobrazić.
więcej historii
Czytaj: mało prawdopodobne rozwiązanie podziału Niemiec wschód-zachód
nawet teraz dzieło zjednoczenia Niemiec pozostaje niedokończone. Rząd nadal publikuje roczny raport na temat ” statusu Jedności Niemiec.”Pracownicy w Niemczech-w tym ja – nadal płacą „podatek solidarnościowy” w wysokości 5,5 procent zapłaconego podatku dochodowego, który trafia na wschód.* W sumie eksperci szacują, że zjednoczenie kosztowało kraj ponad 2 biliony dolarów.,
W Niemczech na początku lat 90. Ludzie na zachodzie zarabiali dwa do trzech razy więcej niż ich Wschodni odpowiednicy. W 2017 roku PKB na mieszkańca Korei Południowej wynosił 29 743 USD. W tym samym roku, Korea Północna była $1,214-różnica 25 do 1. To zajmie pokolenia dla Koreańczyków z północy, aby nadrobić zaległości i cieszyć się tym samym dobrobytem, co Koreańczycy z południa. Według szacunków zjednoczenie Korei kosztowało 10 bilionów dolarów, czyli prawie siedem razy więcej niż roczny PKB Korei Południowej.,
„Korea Południowa śmiertelnie boi się zjednoczenia Niemiec”-mówi Andriej lankow, dyrektor firmy badawczej Korea Risk Group. – Nigdy nie widzieliśmy zjednoczenia dwóch krajów tak różnych pod względem ich potęgi gospodarczej.”
Niemcy po raz kolejny przedstawiają pewne dane: obecne wynagrodzenia w Niemczech Wschodnich to 84 procent tych na Zachodzie, a gospodarka regionu jako całości pozostaje w tyle. W latach 1990-2016 jej populacja zmniejszyła się o 11,2 procent—paraliżująca migracja zewnętrzna, której Korea Północna prawdopodobnie doświadczy., Żadna z 30 spółek notowanych na głównym niemieckim indeksie giełdowym nie ma siedziby na wschodzie. Elity zjednoczonych Niemiec—te w polityce, biznesie i środowisku akademickim-nadal w większości pochodzą z dawnego zachodu. Nic więc dziwnego, że 57 procent mieszkańców Wschodu twierdzi, że nadal czuje się jak obywatele drugiej klasy. Walki Wschodu przyczyniły się do popularności tam skrajnie prawicowej alternatywy dla Niemiec partii politycznej.,
Czytaj: małomiasteczkowe spory, które napędzają Niemiecką skrajną prawicę
południowokoreańskie chaebols-rodzinne konglomeraty, takie jak Hyundai, LG i Samsung—należą już do najpotężniejszych firm na świecie. Trudno sobie wyobrazić sytuację, w której nie mieliby tak dużego wpływu na północy, jak obecnie na południu, gdzie po zjednoczeniu nie zajmowaliby majątku i nie budowali fabryk, korzystając z nowej klasy taniej siły roboczej., Aby zapobiec wyzyskowi, zarówno ludzi, jak i mienia, które w całości należy do Państwa północnokoreańskiego, potrzebne byłyby oświecone rządy, które nie byłyby odporne na lobbing. Ten proces będzie wymagał cierpliwości. W Niemczech prywatyzacja trwa do dziś.
ale bardziej niż nawet nierównowaga ekonomiczna, tym, co naprawdę martwi tych, którzy studiują zjednoczenie, jest potencjalna katastrofa zdrowotna., Nie tylko prawie wszyscy z 25 milionów ludzi w Korei Północnej nie mają podstawowej opieki zdrowotnej, ale ogromna liczba jest płasko chorych-z gruźlicą, wirusowym zapaleniem wątroby typu B, pasożytniczymi robakami i innymi. Co więcej, całe pokolenie urodzone podczas głodu w latach 90. dosłownie dodało mózgowi zredukowane zdolności poznawcze.
– pyta Bruce Bennett, starszy naukowiec w Rand Corporation, który przeprowadził analizę potencjalnego zjednoczenia Korei., „To są rzeczy, o których chcesz myśleć, ale nie jestem świadomy takiego planowania.”
jest to nieuniknione wyzwanie dla bezpieczeństwa: jedną z bardziej niezwykłych rzeczy związanych ze zjednoczeniem Niemiec było to, że chociaż rozpad Armii NRD był ciężki, a większość z około 175 000 żołnierzy Narodowej Armii Ludowej całkowicie opuściła siły, stało się to w dużej mierze bez incydentów. Żołnierze, którzy zdecydowali się pozostać w Siłach Zbrojnych, zmienili mundury i dołączyli do niemieckiej Bundeswehry. Koreańczycy przedstawiają znacznie bardziej skomplikowany problem., Związek Radziecki stacjonował w Niemczech Wschodnich, ale kraj nigdy nie posiadał własnej broni jądrowej. Z drugiej strony Pjongjang ma około 20 do 30 głowic nuklearnych oraz zapasy broni chemicznej i biologicznej mieszczące się w ponad 10 000 podziemnych obiektów i labiryntów w całym kraju. Demilitaryzacja i denuklearyzacja Korei Północnej, która ma stojącą armię 1,2 miliona, nie tylko pochłonie zjednoczony rząd koreański, ale także zażąda pomocy międzynarodowej (zwłaszcza chińskiej, która pełni funkcję międzynarodowego Protektora Korei Północnej).,
„Pójdą na czarny rynek; pójdą na działalność przestępczą., Mają szkolenie, mają broń”, mówi Bennett, wskazując na już skorumpowaną elitę wojskową. „To tylko koszmar, który czeka, by się wydarzyć.”Podczas gdy Combined Forces Command, wspólna struktura wojskowa USA i Korei Południowej, ma tajne plany obsługi sił zbrojnych północy, radzenie sobie z całą tą klasą ludzi będzie wymagało ogromnego wysiłku.
jednak Korea Południowa pojawia się w niektórych aspektach lepiej przygotowana niż Niemcy Zachodnie, przynajmniej teoretycznie., Ma Ministerstwo Zjednoczenia, choć takie, które koncentruje się bardziej na prowadzeniu obecnej polityki Korei Północnej niż na przyszłym łagodzeniu zjednoczenia. Na pytanie o szczegółowe plany Ministerstwo odpowiedziało ogólnie, odnosząc się do pragnienia prezydenta Moona Jae-in o pokój i pojednanie. Było to bardziej zbliżone do porównania niemieckiego, zauważając, że „istnieje ograniczenie bezpośredniego stosowania zjednoczenia Niemiec na Półwyspie Koreańskim”, jednocześnie przyznając, że rząd opublikował 30 tomów analizujących właśnie to., W budynku w północnym Seulu mieści się również Komitet pięciu prowincji Korei Północnej, podobny do rządu cieni, gotowego do wkroczenia, ale zarówno Bennett, jak i Lankov malują absurdalny obraz popychającej ołówkiem biurokracji, która wcale nie jest gotowa na skalę swojego zadania. „Plany były cienkie jak papier”, mówi Bennett.
Czytaj: początek końca wojny koreańskiej
oprócz namacalnych zadań związanych z likwidacją luk gospodarczych i zdrowotnych, czy radzeniem sobie z ogromną liczbą bezrobotnych żołnierzy, są wyzwania psychiczne i emocjonalne., Około 33 000 uciekinierów z Korei Północnej mieszka w Korei Południowej i jeśli ta grupa służy jako lakmusowy test integracji, perspektywy wyglądają ponuro. Ci uciekinierzy stają w obliczu dyskryminacji ze strony Koreańczyków z południa: Koreańczycy z północy, z ich wyraźnymi akcentami i mniejszym rozmiarem fizycznym, wystają. Większość z nich ma trudności ze znalezieniem pracy, a wielu kończy życie poniżej granicy ubóstwa, przytłoczonych nowym członkostwem w jednym z najnowocześniejszych, hiperkapitalistycznych społeczeństw w Azji.,
pierwsza trudność dla nich-mówi Thae Yong-ho, niegdyś zastępca ambasadora Korei Północnej w Wielkiej Brytanii i jeden z jej najwyższych rangą dezerterów, odnosząc się do swoich rodaków-to, że nie wiedzą, jak wybierać.”
Thae opowiada o tym, jak nawet on, niegdyś wśród elity Korei Północnej, wciąż zmaga się z szeregiem wyborów nieodłącznych nawet częstym zadaniom w Korei Południowej, od tego, co zamówić z menu restauracji, w którym banku zdeponować swoje pieniądze. „W Korei Północnej nie ma możliwości wyboru” – mówi. „Wszystko jest odgórnie., Jeśli pójdziesz na uniwersytet, zostaniesz poproszony o studiowanie tego przedmiotu lub tamtego. W przypadku miejsc pracy są one przydzielane przez rząd. Więc północnokoreańczycy nie są przyzwyczajeni do tego rodzaju wyboru Kultury.”
przypomina mi się to, co Momper powiedział mi, że zrobił w Berlinie: mając tak wiele rzeczy do załatwienia w ciągu pierwszych 24 godzin, zorganizował specjalne pasy autobusowe i promy dla setek tysięcy Berlińczyków ze wschodu do Ooh and aah w KaDeWe, kultowym domu towarowym Berlina Zachodniego i świątyni konsumpcjonizmu. Była to podróż, którą odbyła także młoda, wówczas anonimowa Angela Merkel.,
Niemcy Wschodni spodziewali się wówczas, że „wszyscy będą mieli Mercedesa lub BMW i będą szczęśliwie prosperować” – mówi Hope Harrison, autorka „After the Berlin Wall”. Wachlarz wyborów nie został jeszcze wyprzedzony przez rzeczywistość tego, co miało nadejść, a towarzyszące temu zaskoczenie i rozczarowanie, które się pojawi. Nawet wtedy „wybór kultury” dla Niemców Wschodnich nie był herkulesowym zadaniem psychologicznym dla Koreańczyków z północy. Dość Easterners pamiętał świat przed komunizmem, a niektórzy znali nawet demokrację z okresu Weimarskiego., Koreańczycy z północy musieliby nauczyć się nie tylko jak wybrać, co kupić, ale także Jak wybrać, komu ich poprowadzić. Otrzeźwiej, wielu nie może całkowicie rzucić autorytaryzmu—dezerterzy na południu wyrazili niechęć do demokracji.
przy tak wielu czynnikach planowanie wydaje się jedynym sposobem na złagodzenie katastrofy. Jedna osoba, z którą rozmawiałem, zakwestionowała przydatność przygotowania: Momper, ostatni burmistrz Berlina Zachodniego. Jego zdaniem żadna ilość nie jest w stanie przewidzieć tego, co się wydarzy.,
„Ponieważ to, co wiem o tym, to to, że wszystko odbywa się inaczej niż planujemy. Nawet te małe części zjednoczenia, które mieliśmy w tym procesie-wszystko poszło na marne.”
* Ten artykuł pierwotnie błędnie określał kwotę podatku solidarnościowego płaconego przez niemieckich pracowników. Podatek solidarnościowy wynosi 5,5% zapłaconego podatku dochodowego, a nie 5,5% całkowitego dochodu.