cesarz i kolonizator
władza przyszła do Klaudiusza niespodziewanie po zamordowaniu Gajusza 24 stycznia 41 roku, kiedy został odkryty drżący w Pałacu przez żołnierza. Gwardia pretoriańska, czyli cesarskie oddziały domowe, uczyniła go 25 stycznia cesarzem. Zgodnie z tradycją rodzinną i antykwarycznymi skłonnościami, Klaudiusz sympatyzował z arystokracją Senatorską, ale żołnierze i dworzanie byli jego prawdziwymi zwolennikami, podczas gdy Wolni i cudzoziemcy byli jego przyjaciółmi w czasach zaniedbań., Początkowo stanowisko Senatu było co najwyżej niejednoznaczne. W 42 wielu senatorów poparło fatalny bunt gubernatora Dalmacji. Jeszcze później kilka zamachów na życie Klaudiusza dotyczyło senatorów i rycerzy. Chociaż oddawał hołd godności Senatu (któremu oddał prowincje Macedonia i Achaja) i dawał nowe możliwości rycerzom, Klaudiusz był bezwzględny i okazjonalnie okrutny w swoich kontaktach z poszczególnymi członkami obu zakonów., Od samego początku podkreślał swoją przyjaźń z wojskiem i płacił gotówkę za proklamowanie cesarza.
decyzja Klaudiusza o inwazji na Anglię (43) i jego osobiste pojawienie się w kulminacyjnym momencie wyprawy, przekroczenie Tamizy i zdobycie Camulodunum (Colchester), były spowodowane potrzebą popularności i chwały., Jednak obawy o antyrzymskie wpływy druidzkiego kapłaństwa, które próbował stłumić w Galii, oraz ogólne skłonności do poszerzania granic były innymi przyczynami. Klaudiusz założył kolonię weteranów w Camulodunum i założył królestwa klientów, aby chronić granice prowincji; były one później źródłem kłopotów, takich jak rewolta Prasutagusa, króla Iceni w 47 roku, a później rewolta wywołana przez jego żonę Boudiccę (zwaną także Boadicea)., Anektował także Mauretanię (41-42) w Afryce Północnej, z której utworzył dwie prowincje (Caesariensis na wschodzie i Tingitana na zachodzie), Licję w Azji Mniejszej (43) i Trację (46). Chociaż rozszerzył Królestwo Heroda Agryppy I, później uczynił Judeę prowincją po śmierci Agryppy w 44 roku. W 49 roku anektował Itureę (północno-wschodnią Palestynę) do prowincji Syrii. Uważał, aby nie angażować imperium w poważne wojny z Niemcami i Partami., Klaudiusz poparł rzymską kontrolę nad Armenią, ale w 52 roku wolał upadek prorzymskiego rządu od wojny z Partią, pozostawiając trudną sytuację swojemu następcy.
w administracji cywilnej wiele środków świadczy o oświeconej polityce Klaudiusza., Udoskonalił szczegółowo system sądowniczy, a w swoich kontaktach z prowincjami opowiadał się za umiarkowanym rozszerzeniem obywatelstwa Rzymskiego poprzez indywidualne i zbiorowe dotacje: na przykład w Noricum, okręgu na południe od Dunaju, obejmującym dzisiejszą Austrię Środkową i część Bawarii, pięć wspólnot stało się rzymskimi gminami. Zachęcał do urbanizacji i założył kilka kolonii, na przykład w Camulodunum i w Colonia Agrippinensis (współczesna Kolonia) w Niemczech w 51., W swojej polityce religijnej Klaudiusz szanował tradycję; ożywił stare obrzędy religijne, celebrował Święto świeckich igrzysk w 47 (trzy dni i noce gier i ofiar upamiętniających 800. urodziny Rzymu), uczynił siebie cenzorem w 47, a w 49 rozszerzył pomerium Rzymu (tj. granicę obszaru, w którym tylko rzymscy bogowie mogli być czczeni i sędziowie rządzili z mocami cywilnymi, a nie wojskowymi). Chronił haruspices (wróżbitów) i prawdopodobnie Romanizował Kult frygijskiego bóstwa Attisa., Według biografa Suetoniusza w Klaudiuszu, w okresie kłopotów Klaudiusz wypędził Żydów z Rzymu na krótki czas; być może byli w to zamieszani chrześcijanie. W innych miejscach potwierdził istniejące Żydowskie prawa i przywileje, a w Aleksandrii starał się chronić Żydów bez prowokowania egipskiego nacjonalizmu. W zachowanym liście, skierowanym do miasta Aleksandria, poprosił Żydów i nie-Żydów ” o zaprzestanie tej destrukcyjnej i upartej wzajemnej wrogości.,”Chociaż osobiście nie był skłonny do przyjmowania boskich zaszczytów, nie sprzeciwiał się poważnie obecnej tendencji i kazał sobie wznieść świątynię w Camulodunum. Jego prace publiczne obejmują reorganizację zaopatrzenia Rzymu w zboże i budowę nowego portu w Ostii, który został później ulepszony przez cesarza Trajana.