delegaci, którzy spotkali się w Montgomery w Alabamie, aby utworzyć Skonfederowane Stany Ameryki i ustanowić nowy rząd, zaczęli od opracowania tymczasowej, a później stałej Konstytucji. Pomimo wyraźnego uznania praw państwowych w stałej Konstytucji, stworzył potencjalnie potężny i suwerenny naród. Mimo że nowy rząd miał dość szerokie uprawnienia, w konstytucji Konfederacji pojawił się paradoks., Podczas gdy delegaci stworzyli silny rząd centralny, ograniczyli również jego władzę w kilku ważnych politycznie aspektach. Jak na ironię, konieczność wojenna zmusiłaby prezydenta i Kongres do rozszerzenia władzy państwowej w bezprecedensowy sposób, który nie tylko rozciągnął swój konstytucyjny mandat, ale także przewidywał bardziej nowoczesne podejście do ustroju państwa.
pracując nad poprawą starej Unii i doskonaleniem własnych pojęć republikanizmu, założyciele Konfederacji zastosowali lekcje wyciągnięte z bolesnych doświadczeń historycznych., Na przykład strach przed korupcją warunkował ich podejście do opodatkowania i wydatków. Wielu delegatów uważało, że ustawy taryfowe i rachunki środków w starym Kongresie opróżniły skarb państwa dla prywatnego zysku. Chociaż Południowcy znacznie różnili się od polityki handlowej, nowa konstytucja zakazała stosowania taryf ochronnych. Konstytucja wyeliminowała również dotacje dla przemysłu i, z wyjątkiem ustaw o rzekach i portach, zakazała wydatków na ulepszenia wewnętrzne., Co równie ważne, w obu izbach wymagane było głosowanie w dwóch trzecich, aby przekazać wszelkie środki, których nie zażądał Zarząd. Ta śmiała próba zakończenia logrollingu kongresowego i innych tradycyjnych praktyk zyskała szerokie poparcie i wydawała się zwiastować czystkę Polityki południa.
aby ograniczyć niepotrzebne wydatki i kontrolować apetyt Kongresu na projekty z wieprzowiną, delegaci w Montgomery Dali prezydentowi znaczną władzę budżetową., Poza ograniczeniem środków większością dwóch trzecich głosów zainicjowanym przez Kongres, prezydent otrzymał również weto liniowe, które dodatkowo przesunęło decyzje budżetowe z ustawodawczego na wykonawczy. Konstytucja Konfederacji prawdopodobnie powstrzymałaby ekspansję ingerencji rządu w gospodarkę i przywróciłaby bardziej nieskazitelny ideał władzy państwowej. Jednak nowa konstytucja miała również ten sam rodzaj „niezbędnej i właściwej klauzuli”, która od dawna wywoływała ostre debaty na temat zakresu władzy narodowej i równowagi między władzą federalną i państwową.,
założyciele Konfederacji zwiększyli władzę wykonawczą, ale zmienili dynamikę polityczną, ograniczając prezydenta do jednej sześcioletniej kadencji. Wielu delegatów w Montgomery miało nadzieję odizolować prezydenta od nacisków politycznych i kongresowych, co uczyniło go bardziej niezależnym. Prezydent mógł administrować rządem przez znaczny okres, nie martwiąc się o reelekcję i nie musiał reagować na wszelkie chwilowe naciski polityczne. Jednorazowa sześcioletnia kadencja miała rzekomo usuwać pokusy władzy i ambicji., Nowy wiceprezydent, Alexander Stephens, optymistycznie przewidział, że prezydent będzie teraz jednomyślnie szukał ” dobra ludu, postępu, dobrobytu, szczęścia, bezpieczeństwa, honoru i prawdziwej chwały Konfederacji.”
oprócz zmniejszenia wpływów politycznych prezydenta, konwencja zadała pośredni cios partiom politycznym i bezpośredni przeciwko demokracji ludowej. Dla konserwatystów wybory prezydenckie z ich nieustannym dywagowaniem, wojną partyzancką i niskim tonem od dawna były narodową hańbą., Nadzieja byla taka, ze Prezydent Konfederacji-jak ten wzór osiemnastowiecznej republikanskiej cnoty George Washington – powinien stac ponad drobna, partyzancka Polityka. / p>
samo zreformowanie wyborów prezydenckich nie mogłoby jednak doprowadzić do oczyszczenia rządu, gdyby władza wykonawcza nadal kontrolowała zbyt wiele patronatów. Nawet w czasach Thomasa Jeffersona, prezydent już spędził nadmierną ilość czasu zajmującego się natarczywymi politykami o pidding nominacji., Do 1850 roku Południowa obawa przeciwko systemowi łupów (zwłaszcza jeśli kiedykolwiek wpadł w ręce Republikanów) miała głęboko ukształtowane postawy polityczne i konstytucyjne nawet wśród liderów partii. Konstytucja Konfederacji przewidywała więc, że prezydent może odwoływać członków gabinetu i dyplomatów do woli, ale może usuwać niższych urzędników tylko z powodu „nieuczciwości, niezdolności, nieskuteczności, niewłaściwego prowadzenia się lub zaniedbania obowiązków”, z zastrzeżeniem kontroli Senatorskiej., Ponadto kandydaci na prezydenta odrzuceni przez Senat nie mogli otrzymać nominacji ad interim podczas przerwy w obradach Kongresu.
historycy Zwykle opisywali Konstytucję Konfederacką jako jedynie konserwatywny błysk w stosunku do starej Konstytucji. Mimo że ojcowie założyciele Konfederacji szanowali starą Konstytucję, byli również niezwykle innowacyjni. Utworzyli nawet nowy Departament, Departament Sprawiedliwości, który wspierał Prokuratora Generalnego. Rząd federalny USA stworzył Departament Sprawiedliwości dopiero po wojnie secesyjnej., Najważniejsze zmiany w nowej konstytucji, jak zgodzili się niektórzy współcześni, dotyczyły prezydencji. Studenci tych debat konstytucyjnych podkreślali albo wzmocnienie władzy budżetowej władzy wykonawczej, albo osłabienie jego wpływów politycznych. Ale oba są niezbędne do zrozumienia polityki Konfederacji. Ojcowie założyciele Konfederacji początkowo mieli niewiele skrupułów co do stworzenia potężnej prezydencji, a przynajmniej potężnej władzy wykonawczej., Możliwość wojny w naturalny sposób wpłynęła na ich myślenie, ale antebellum założenia polityczne i doświadczenie również wpłynęły na ich decyzje. Nie było ogólne porozumienie, że prezydent nie powinien być liderem partii, ale zamiast tego powinien stać jako patriota gromadząc ludzi do sprawy Południowej niepodległości.
dla zadania budowy Południowego narodu Jefferson Davis musiał wydawać się prawie zbyt piękny, aby był prawdziwy. Absolwent West Point, weteran wojny w Meksyku, Rzecznik Praw południa, plantator Missisipi, jego kariera podtrzymywała najszerzej podzielane ideały społeczeństwa Południowego., Jego wyrafinowane maniery i naturalna rezerwa zaimponowały tym, którzy spotkali go po raz pierwszy, ale bardziej znani współpracownicy uważali go czasami za zdystansowanego. Ci, którzy szukali historycznych analogii lub korzystnych Zapowiedzi, mogli zauważyć, że zachowanie Davisa bardzo przypominało dostojny i ściśle kontrolowany model ustanowiony przez Waszyngton. Zbyt sztywny i formalny, aby być skutecznym mówcą, zbyt powściągliwy i powściągliwy, aby wyrazić silne emocje, Davis brakowało zarówno pasji, jak i elokwencji Rewolucyjnego przywódcy., Niektórzy współcześni uważali, że brakuje mu również wspólnego dotyku, umiejętności poruszania tłumów i inspirowania ofiar. Jednak przez całą swoją miłość do abstrakcji i legalizmu, Davis wierzył w sprawę południa z całego serca i mógł wyjaśnić jej podstawowe tematy z przekonaniem i pewnym zapałem. Davis rzucił się w tę sprawę z całą swoją energią. Niekwestionowany Patriotyzm Davisa i postawa męża stanu na początku sprawiły, że stał się idealnym przywódcą.
jego pierwsze zadania dotyczyły delikatnych spraw administracyjnych., Dla człowieka takiego jak Davis z wielką ufnością we własne możliwości i małą wiarą w innych, wybór gabinetu musiał być bolesny. Wobec braku partii politycznych Davis zdecydował, że każde państwo Konfederacji powinno być reprezentowane w gabinecie. Mimo że stanowczo zaprzeczył wszelkim utrzymującym się partyjnym uprzedzeniom, prezydent faworyzował Demokratów i pierwotnych secesjonistów w pierwszych nominacjach. Sekretarz Stanu Robert Toombs był wyjątkowo źle przygotowany na swoje stanowisko. Sekretarz Skarbu Krzysztof G., Memminger był kompetentny, ale nieskazitelny na stanowisku wymagającym sporej energii, inicjatywy i wyobraźni. Davis wysłał sześciu sekretarzy wojny, a jego ostatni John C. Breckinridge był chyba najlepszy. Gabinet nigdy nie funkcjonował szczególnie dobrze jako grupa, A Judah Benjamin, który zajmował dwa inne stanowiska gabinetu, zanim ostatecznie został sekretarzem stanu, był najbliższym powiernikiem prezydenta. Oprócz zawsze kłopotliwej kwestii nominacji wojskowych, prezydent musiał zająć się znacznie większą liczbą spraw personalnych, niż przewidywali delegaci w Montgomery., Nie zważając na gwarancje konstytucyjne, walka o większe i mniejsze urzędy w rządzie Konfederacji przebiegała szybko. Konfederacja mogła powstać w reakcji na politykę partyzancką, ale stare zwyczaje mocno wymarły.
polityka w naturalny sposób wpłynęła na politykę wojskową. Na razie wzmocnienie publicznego oddania Konfederacji oznaczało przyjęcie strategii obronnej, która minimalizowała poświęcenie., Choć Davis starał się zrównoważyć Kwalifikacje wojskowe i polityczne, jego decyzje personalne, czasami przyćmione nieprzemijającą wrogością i niezachwianymi przyjaźniami, nikogo nie cieszyły. Zaangażowanie Konfederacji na rzecz praw państw jeszcze bardziej skomplikowało to zadanie. Podział dowództwa armii na małe departamenty geograficzne i rozproszenie wojsk wzdłuż granic Konfederacji może nie miało większego sensu militarnego, ale odzwierciedlało polityczne ograniczenia odczuwane przez przywódcę zdecentralizowanego rządu., Za każdym razem, gdy umawiał się na spotkanie, Davis ryzykował zdenerwowanie jakiegoś wpływowego polityka stanowego. Gubernatorzy nie tylko udzielali porad, ale także utrzymywali swoje ręce w Konfederatowych sprawach wojskowych. / p >
decyzja o przeniesieniu stolicy Konfederacji do Richmond w Wirginii nie tylko zmieniła strategię militarną, ale także zmieniła Centrum zarówno władzy administracyjnej, jak i politycznej. Wraz z oficjalnymi papierami rządu i innymi bagażami, machinacje polityczne, a nawet drobna rywalizacja społeczna podążały za urzędnikami Konfederacji i ich rodzinami., Prezydent wkrótce odkrył, że problemy z patronatem tylko się rozmnożyły. Kongresmeni biegali od Urzędu do urzędu szukając spotkań dla przyjaciół i krewnych; Departament Wojny stał się UL przygotowań wojskowych, brzęcząc od rozmów o komisjach i intryg. Nic dziwnego, że Departament Wojny zatrudnił ostatecznie ponad osiemdziesiąt procent urzędników państwowych. Administracja Davisa szukała mężczyzn z doświadczeniem pod rządami Stanów Zjednoczonych do obsadzenia wielu miejsc pracy., W praktyce, poczmistrzowie federalni w Stanach po prostu zaczęli pracować dla rządu Konfederacji, a wielu byłych urzędników Skarbu Stanów Zjednoczonych dołączyło do Memmingera w Richmond.
Problemy Ekonomiczne okazały się równie naglące i być może nawet trudniejsze niż kwestie wojskowe, jednak polityka finansowa Davisa i Memmingera wykazywała niewielką wyobraźnię ekonomiczną lub polityczną., Opierając się na kilku pożyczkach i skromnej Taryfie dochodów, która okazała się wystarczająca tylko do połowy 1861 roku, administracja nie przygotowała kraju na dyslokacje gospodarcze i rosnące koszty szybko rozwijającej się wojny. Nastąpiło znaczne opóźnienie w nakładaniu nawet skromnych form opodatkowania bezpośredniego. Co bardziej złowieszcze, rząd Konfederacji zaczął finansować coraz większe części swojego rosnącego długu narodowego poprzez emisję obligacji skarbowych, które nie podlegają umorzeniu w specie.
taka ostrożność stała w dość wyraźnym kontraście do znacznie rozszerzającej się roli rządu w gospodarce., W rzeczywistości Administracja Davisa, z przyzwoleniem, jeśli nie zawsze, z aprobatą Kongresu, interweniowała w gospodarkę w sposób, który wyraźnie zaprzeczał długoletnim roszczeniom na rzecz ograniczonych praw rządowych i państwowych. Pomimo wyraźnego zakazu Konstytucyjnego, Davis zażądał, a Kongres zatwierdził dotacje na budowę kolei. W połowie wojny rząd przejął znaczną kontrolę nad działalnością kolejową, a nawet zaimponował majątkowi kolejowemu i pracownikom., Sam Departament Wojny zaangażował się bezpośrednio w produkcję odzieży, obuwia, broni, uzbrojenia i prochu, między innymi. Szczególnie imponujące były osiągnięcia Josiaha Gorgasa w biurze uzbrojenia. / p >
nowe regulacje gospodarcze nieuchronnie budziły kontrowersje i wywoływały opór. Zniechęcenie do sadzenia bawełny (po wprowadzeniu embarga na sprzedaż do Europy) dotknęło nerwy wśród tych, którzy pożądali swojej dawno ugruntowanej niezależności i władzy., Mówienie Południowcom, co mają rosnąć na swoich polach, rozwścieczeni mężczyźni (i niektóre kobiety) przywykli do władania tym nad swoimi domami i wycinania dumnej postaci w swoich dzielnicach. Rozmowy o pokoju wraz z sukcesami wojskowymi Konfederacji wiosną 1863 roku zachęciły plantatorów do uprawy większej niż mniejszej bawełny. Yeomen skrytykował zamożnych niewolników, którzy nadal uprawiali podstawowe uprawy, odmawiając pomocy w nakarmieniu rodzin żołnierzy., Po tym, jak Kongres przyjął słabą rezolucję wzywającą do zmniejszenia produkcji podstawowych upraw, takich jak bawełna i tytoń, Jefferson Davis wezwał do zwiększenia produkcji żywności, aby nakarmić głodne armie.
podatek rzeczowy wywołał jeszcze większy gniew i sprzeciw. Kiedy Konfederaccy urzędnicy zajmowali produkty i zwierzęta od rolników i plantatorów, deptali zarówno indywidualną wolność, jak i autonomię społeczności. Publiczne spotkania w kilku hrabstwach Karoliny Północnej potępiły nowy podatek jako ” niekonstytucyjny, anty-republikański i opresyjny.,”Te i podobne protesty pokazały alarmującą siłę lokalnego, libertariańskiego sprzeciwu wobec polityki Konfederacji. / p >
ze swej natury wszelkie impresje żywności i odzieży powodowały jeszcze poważniejsze niezadowolenie. Oddziały wojskowe stały się symbolami wszystkiego, co poszło nie tak z wojną. Jednak rząd zwrócił się do impresje dla niezbędnych dostaw wojskowych, a oficjalne harmonogramy cen wydawały się śmieszne biorąc pod uwagę astronomiczną stopę inflacji. Impresja wydawała się niewiele lepsza od oficjalnego rabunku, despotycznego dojenia oporu ludu przez opresyjny rząd., Impresja groziła zredukowaniem niegdyś samodzielnych obywateli do wasali. W odpowiedzi na publiczne protesty, wiele stanowych organów ustawodawczych uchwaliło ustawy zakazujące nielegalnego konfiskaty towarów i łamania praw.
opozycja wobec niewolniczych impresji była bardziej skupiona, ale tak samo intensywna, ponieważ Ci najbardziej dotknięci mieli tendencję do bycia potężnymi i elokwentnymi. Konfederaci postrzegali niewolników nie tylko jako symbole bogactwa i statusu, ale także jako istotne dla krajowej gospodarki i tożsamości Nowej Republiki., Ingerencja rządu w prawa własności niewolników sprawiła, że przywódcy Konfederacji wydawali się niewiele lepsi od Jankeskich despotów. Impresja podważyła intymną relację pomiędzy panami a niewolnikami, uderzając w serce Południowego porządku domowego. Jak zauważył jeden z senatorów, wielu Południowców wydawało się bardziej skłonnych oddać swoich synów niż swoich niewolników., Do wiosny 1863 roku słabości gospodarcze, niepopularna polityka i podziały klasowe podkreśliły różnice między tymi, którzy wspierali silniejszy naród, a tymi, którzy opowiadali się za stanowczą obroną wolności państwa, Wspólnoty i jednostki. Wyidealizowane definicje Skonfederowanego nacjonalizmu często zderzały się z codzienną rzeczywistością egoizmu, spekulacji i ogólnej grzeszności.
niezależnie od zagrożenia, jakie polityka gospodarcza rządu stwarzała dla wolności państwa, Wspólnoty i jednostki, największe wykorzystanie scentralizowanej władzy nastąpiło w alokacji siły roboczej., W kwietniu, maju i czerwcu 1862 wygasły warunki służby dla dwunastomiesięcznych ochotników, a wiosną 1862 sprawy wojskowe osiągnęły punkt desperacji zarówno w teatrach wschodnich, jak i zachodnich. Poświęcenie wolności, aby ją zachować-paradoks ten podsumował dylemat Konfederacji. Konkurencyjne i czasami sprzeczne akcenty na temat władzy narodowej i wolności jednostki wyznaczały warunki debaty nad poborem.
Jefferson Davis podszedł do tych spraw nieco niezręcznie., Nagle zaproponował, aby wszyscy biali mężczyźni w wieku od osiemnastu do trzydziestu pięciu lat ” odbywali służbę wojskową w Skonfederowanych Stanach i aby przyjęto jakąś prostą i prostą metodę ich szybkiego naboru i organizacji.”Pierwsza ustawa o poborze (przyjęta 16 kwietnia 1862) zasadniczo podążała za szkicowymi zaleceniami Davisa. Wszyscy biali mężczyźni w wieku od osiemnastu do trzydziestu pięciu lat będą umieszczani w Konfederacji, chyba że zostaną zwolnieni., Ci, którzy już zaciągnęli się do służby, służyli przez trzy lata od ich pierwotnego zaciągu i zachowywali przywilej wyboru oficerów. Za zgodą gubernatorów prezydent mógł używać oficerów państwowych lub, w razie potrzeby, oficerów konfederackich do rekrutacji mężczyzn. Kolejne akty uchwalone we wrześniu 1862 i lutym 1864 przedłużyły projekt wieku do czterdziestu pięciu, a ostatecznie do pięćdziesięciu.
pomimo ciągłego sceptycyzmu i obaw o militarny despotyzm, debata w Kongresie coraz bardziej koncentrowała się na operacjach, a nie na legalności projektu., Krótko po przyjęciu poboru do wojska w kwietniu 1862 roku, Kongres zapewnił zwolnienia dla pracowników publicznych, przewoźników poczty, pilotów rzecznych, pracowników kolei, Ministrów, nauczycieli, drukarzy, a nawet aptekarzy. Powszechne nadużycia wynikające z tej ustawy nie uniemożliwiły Kongresowi w październiku rozszerzenia listy o młynarzy, garbarzy, solnikowców i szewców. Wszystko powiedziane, wymagało to dwóch i pół drobno wydrukowanych stron, aby wymienić wszystkie zwolnione klasy., Wnioski o dodatkowe zwolnienia zawodowe, jednak, nadal wlewa się do Kongresu, a każdy członek, jak się wydawało, miał jedną lub więcej kategorii zwierząt domowych, prowadząc wags sugerować, że prawodawcy zwolnili więcej sprawnych mężczyzn niż został powołany. Odpowiadając na uzasadnione prośby o przydzielenie wykwalifikowanej siły roboczej
, Kongres stworzył prawny i polityczny koszmar, ale jednocześnie wzmocnił autorytet Skonfederowanego Państwa do przydzielania siły roboczej. / p >
podczas gdy niepomyślność prawa wywołała krytykę, pojawienie się faworyzowania klas wywołało poważniejsze niezadowolenie., Najbardziej kontrowersyjny przepis zwalniał właściciela lub nadzorcę na plantacjach z dwudziestu lub więcej niewolników. Wkrótce drwi nazwane „ustawą o dwudziestu czarnuchach”, środek ten był odpowiedzią na liczne prośby właścicieli plantacji, gubernatorów i przerażonych obywateli. Jednak tu i w późniejszych ustawach o poborze, Kongres i Administracja Davisa również starały się dostosować wymagania stawiane różnym klasom społecznym, aby zminimalizować konflikt klasowy.
wraz z poborem, zawieszenie nakazu habeas corpus oznaczalo wielki wzrost wladzy rzadowej nad zyciem obywateli., Entuzjazm patriotyczny szybko wywołał nietolerancję wobec sprzeciwu; opozycja polityczna była zbyt łatwo postrzegana jako nielojalność. Obawy o wewnętrzne podziały, a zwłaszcza o „szpiegów” i „zdrajców”, skłoniły Kongres 27 lutego 1862 roku, aby upoważnić prezydenta do zawieszenia nakazu habeas corpus na obszarach Konfederacji zagrożonych inwazją wroga. Z armią McClellana na Półwyspie, Davis natychmiast zawiesił spisek w Richmond, Petersburgu i kilku miastach Wirginii., W następnych miesiącach dodał hrabstwa w Zachodniej Wirginii i wschodnim Tennessee wraz z nadmorskimi dystryktami w Karolinie Południowej. Działania te były skierowane przede wszystkim do mężczyzn, którzy używali wszelkich legalnych sztuczek, aby uniknąć poboru do wojska, chociaż wielu gorliwych Konfederatów wahało się, aby poprzeć powszechne deklaracje stanu wojennego. Konfederacki Senat z łatwością przyjął rezolucję, w której stwierdził, że ” stan wojenny jest nieznany Konstytucji.”W ogólnym rozkazie wydanym 12 września 1862 roku Jefferson Davis unieważnił wszystkie ogłoszenia stanu wojennego ogłoszone przez konfederackich generałów., Prezydent sprzeciwiał się szerokiej konstrukcji konstytucyjnej w tej kwestii i zawsze prosił Kongres o zezwolenie na zawieszenie nakazu, i generalnie miało to miejsce w określonych obszarach geograficznych na ograniczony okres czasu. W przeciwieństwie do władz federalnych, Konfederaccy urzędnicy nie tłumili publikacji gazet. Prezydent był świadomy, jak wrażliwi Południowcy zareagują na ingerencję w tradycyjne wolności. Odmówił zawieszenia nakazu w całej Konfederacji, starannie rozważając roszczenia o konieczności militarnej i politycznej celowości.,
historycy zwrócili uwagę, że podejście Davisa do tej kwestii ilustruje jego zasadniczą ostrożność, konserwatyzm i zaangażowanie w prawa państwowe. Choć prezydent mógł być zwolennikiem procedur konstytucyjnych, zdawał sobie również sprawę z trudności rozszerzenia władzy Narodowej w społeczeństwie, które ma obsesję na punkcie wolności jednostki. Bardziej niż nieśmiałość, niezdecydowanie czy brak wyobraźni, zachowanie prezydenta pokazywało inteligentną świadomość centralnych i czasem sprzecznych wartości polityki Konfederacji., Podkreślanie jednorodności interesów Konfederacji przy jednoczesnym łagodzeniu obaw wysoce indywidualistycznych i parafialnych Południowców stanowiło ogromne wyzwanie dla jego przywództwa politycznego. Kongres Konfederacji debatował na tajnej sesji nad najbardziej drażliwymi kwestiami i choć sama praktyka ta była źródłem kontrowersji, niewątpliwie pomogła prezydentowi przeforsować najbardziej ryzykowne politycznie środki, które dalej scentralizowały władzę państwową. Pod jednym znaczącym względem Konfederacja nie zdołała jednak ustanowić potężnego Rządu Narodowego., Debaty nad jurysdykcją ostatecznie uniemożliwiły Kongresowi utworzenie Sądu Najwyższego, choć sądy stanowe generalnie zgadzały się ze środkami przyjętymi przez Kongres i administrację Davisa.
przez całą wojnę zwolennicy centralizacji argumentowali konieczność militarną i bili w bębny za patriotyczne poświęcenie., W rzeczywistości rozszerzenie władzy rządowej w narodzie rzekomo zaangażowanym w prawa państw było niczym nadzwyczajnym, a urzędnicy Konfederacji nie tylko bezpośrednio interweniowali w Południowe życie gospodarcze, ale także przyjęli politykę wojskową i inne, które miały wpływ na codzienne życie większości obywateli. Rzeczywiście stworzyli biurokratyczne struktury, które mogły oprzeć się wpływom politycznym. Ale to, co wydawało się niezwykłym osiągnięciem dla Jeffersona Davisa i późniejszych historyków, oznaczało niebezpieczeństwo dla wielu Konfederatów., Z wielką gwałtownością, jawni przywódcy przedstawili to, co uważali za jedyną rozsądną i pryncypialną alternatywę dla bliźniaczych niebezpieczeństw jankeskiego ucisku i despotyzmu: prawa jednostek, społeczności i państw muszą być utrzymane za wszelką cenę. Dla tych polityków i ich wyborców wszelkie poświęcenia zasad oznaczały, że naród Południa nie był już wart ratowania. Jednak ta niezgoda nigdy nie połączyła się w zorganizowaną opozycję, a Jefferson Davis nie starał się utworzyć koalicji politycznej wspierającej jego administrację., W rzeczywistości nie miał być liderem partii i zazwyczaj unikał negocjacji politycznych. Zarówno konstytucja Konfederacji, jak i dominujące koncepcje władzy wykonawczej utrzymywały, że prezydent powinien dawać przykład narodowi, a Kongres i ludzie odkładają jego mądrość. / p>
dla wielu historyków brak systemu partyjnego wydawał się poważnym utrudnieniem dla Konfederacji. Interpretacja ta często opierała się bardziej na założeniach niż na dowodach. Główne argumenty są zwodniczo proste i wiarygodne., Partie wzmocniłyby system polityczny, czyniąc niezgodę bardziej spójną i odpowiedzialną. Dobrze zorganizowana opozycja mogła naciskać Davisa albo na zmianę polityki, albo ustąpić miejsca skuteczniejszemu przywódcy. Jednak nowe narody-zwłaszcza te, które narodziły się w rewolucjach-prawie nigdy nie rozwijają wyrafinowanych mechanizmów politycznych na krótką metę, a często nie na dłuższą metę. Tak jak wojna wzmocniła już silną niechęć Południowców do partyzantki, tak też zahamowała rozwój systemu partyjnego.,
niektórzy historycy twierdzili również, że system partyjny w jakiś sposób pomogłby Jeffersonowi Davisowi i wzmocniłby rząd i wysiłek wojenny. Gdyby administracja zjednoczyła swoich zwolenników w skuteczną organizację polityczną, więcej ludzi mogłoby zebrać się do sprawy Konfederacji. Tak też partia administracyjna mogła utworzyć spójny blok głosowania w Kongresie, aby przeforsować niezbędne prawodawstwo., Rozwój systemu partyjnego spowodowałby dalsze scentralizowanie władzy w Konfederacji poprzez zachęcanie ludzi do poświęcenia swoich przestarzałych zasad politycznych. Z drugiej strony istnieją znaczne dowody na to, że brak zorganizowanej opozycji pomógł Davisowi i jego zwolennikom wzmocnić konfederackie Państwo. Jak to było, Davis dostał większość tego, czego chciał od Kongresu (przynajmniej do jego ostatniej sesji) i miał tylko jedno weto odrzucone. Kongres pozostał przez cały okres wojny stosunkowo słaby i nieustępliwy., W marcu 1865 roku przekonano nawet niechętnych prawodawców, aby zezwolili na zaciąganie niewolniczych żołnierzy. W czasie wojny konfederacki rząd podjął bezprecedensowe kroki, przede wszystkim z poborem i impresją, w mobilizacji mężczyzn i materiałów. Rząd ten nadal funkcjonował, gdyż Robert E. Lee został zmuszony do porzucenia swoich linii w Petersburgu.