Römischer Senat

Senat des römischen Königreiches

Hauptartikel: Senat des römischen Königreichs und Verfassung des römischen Königreichs

Der Senat war eine politische Institution im alten römischen Königreich. Das Wort Senat leitet sich vom lateinischen Wort senex ab, was „alter Mann“ bedeutet; Das Wort bedeutet also „Versammlung der Ältesten“. Die prähistorischen Indoeuropäer, die Italien in den Jahrhunderten vor der legendären Gründung Roms 753 v. Chr. besiedelten, waren in Stammesgemeinschaften strukturiert, und diese Gemeinschaften umfassten oft ein aristokratisches Board von Stammesältesten.,

Die frührömische Familie wurde Gens oder „Clan“ genannt, und jeder Clan war eine Ansammlung von Familien unter einem gemeinsamen lebenden männlichen Patriarchen, genannt Pater (das lateinische Wort für „Vater“). Als sich die frühen römischen Gentes zu einer gemeinsamen Gemeinschaft zusammenschlossen, Die Patres aus den führenden Clans wurden für den konföderierten Ältestenrat ausgewählt, der der römische Senat werden sollte. Im Laufe der Zeit erkannten die Patres die Notwendigkeit eines einzigen Führers, und so wählten sie einen König (Rex) und verliehen ihm ihre souveräne Macht., Als der König starb, kehrte diese souveräne Macht natürlich zu den Patres zurück.

Der Senat soll von Roms erstem König Romulus geschaffen worden sein, der ursprünglich aus 100 Männern bestand. Die Nachkommen dieser 100 Männer wurden später zur Patrizierklasse. Roms fünfter König, Lucius Tarquinius Priscus, wählte weitere 100 Senatoren. Sie wurden aus den minderjährigen führenden Familien ausgewählt und wurden dementsprechend patres minorum gentium genannt.,

Roms siebter und letzter König, Lucius Tarquinius Superbus, hingerichtete viele der führenden Männer im Senat und ersetzte sie nicht, wodurch ihre Zahl abnahm. Im Jahr 509 v. Chr. wählten Lucius Junius Brutus und Publius Valerius Publicola aus den Reihen der Equites neue Männer für den Senat, die Conscripti genannt wurden, und vergrößerten so den Senat auf 300.,

Der Senat des Römischen Königreichs hatte drei Hauptaufgaben: Er fungierte als Endlager für die Exekutivgewalt, diente als Königsrat und fungierte als gesetzgebendes Organ im Einklang mit dem Volk Roms. In den Jahren der Monarchie bestand die wichtigste Aufgabe des Senats darin, neue Könige zu wählen. Während der König nominell vom Volk gewählt wurde, war es tatsächlich der Senat, der jeden neuen König auswählte.,

Die Zeit zwischen dem Tod eines Königs und der Wahl eines neuen Königs wurde Interregnum genannt, während dieser Zeit ernannte der Interrex einen Kandidaten, um den König zu ersetzen. Nachdem der Senat dem Kandidaten seine erste Zustimmung erteilt hatte, wurde er vom Volk formell gewählt und erhielt dann die endgültige Zustimmung des Senats. Mindestens ein König, Servius Tullius, wurde allein vom Senat und nicht vom Volk gewählt.,

Die wichtigste Aufgabe des Senats außerhalb der königlichen Wahlen bestand darin, als Rat des Königs zu fungieren, und obwohl der König jeden Rat ignorieren konnte, den er anbot, trug sein wachsendes Prestige dazu bei, den Rat, den er anbot, immer schwieriger zu ignorieren. Nur der König konnte neue Gesetze erlassen, obwohl er oft sowohl den Senat als auch die Kuratsversammlung (die Volksversammlung) in den Prozess involvierte.,

Senat der Römischen RepublikEdit

Zu Beginn der Republik fungierte der Senat als Beirat. Es bestand aus 300-500 Senatoren, die lebenslang dienten., In der Frühzeit waren nur Patrizier Mitglieder, aber auch Plebejer wurden schon lange zugelassen, obwohl ihnen die höheren Magistrate für einen längeren Zeitraum verweigert wurden.

Senatoren durften eine Toga mit einem breiten lila Streifen, kastanienbraunen Schuhen und einem eisernen (später goldenen) Ring tragen.

Der Senat der Römischen Republik verabschiedete Dekrete namens senatus consulta, die in ihrer Form „Rat“ vom Senat an einen Richter bildeten. Während diese Dekrete keine Rechtskraft hatten, wurden sie normalerweise in der Praxis befolgt.,

Wenn ein Senatus consultum mit einem Gesetz (lex) in Konflikt geriet, das von einer Versammlung verabschiedet wurde, überschritt das Gesetz das Senatus consultum, weil der Senatus consultum seine Autorität auf der Grundlage von Präzedenzfällen und nicht im Gesetz hatte. Ein Senatus consultum könnte jedoch dazu dienen, ein Gesetz auszulegen.

Durch diese Dekrete leitete der Senat die Richter, insbesondere die römischen Konsuln (die obersten Richter), bei der Verfolgung militärischer Konflikte. Der Senat hatte auch ein enormes Maß an Macht über die Zivilregierung in Rom., Dies war insbesondere im Hinblick auf die Verwaltung der Staatsfinanzen der Fall, da nur sie die Auszahlung öffentlicher Mittel aus dem Finanzministerium genehmigen konnte. Als die Römische Republik wuchs, überwachte der Senat auch die Verwaltung der Provinzen, die von ehemaligen Konsuln und Prätoren regiert wurden, indem er entschied, welcher Richter welche Provinz regieren sollte.

Seit dem 3. Jahrhundert v. Chr. spielte der Senat auch im Notfall eine zentrale Rolle. Es könnte die Ernennung eines Diktators fordern (ein Recht, das bei jedem Konsul mit oder ohne Beteiligung des Senats ruht)., Nach 202 v. Chr. fiel das Amt des Diktators jedoch außer Gebrauch (und wurde nur noch zweimal wiederbelebt) und wurde durch den Senatus consultum ultimum („ultimatives Dekret des Senats“) ersetzt, ein senatorisches Dekret, das die Konsuln ermächtigte, alle zur Lösung der Krise erforderlichen Mittel einzusetzen.

Während Senatssitzungen entweder innerhalb oder außerhalb der formellen Stadtgrenze (Pomerium) stattfinden konnten, konnte kein Treffen mehr als eine Meile (1 km) außerhalb stattfinden. Der Senat operierte unter verschiedenen religiösen Einschränkungen., Bevor beispielsweise ein Treffen beginnen konnte, wurde ein Opfer für die Götter gebracht und nach göttlichen Vorzeichen (der Schirmherrschaft) gesucht. Der Senat durfte sich nur an Orten versammeln, die den Göttern gewidmet waren.

Die Sitzungen begannen normalerweise im Morgengrauen, und ein Richter, der den Senat herbeirufen wollte, musste eine Zwangsanordnung erlassen. Die Senatssitzungen waren öffentlich und wurden von einem vorsitzenden Richter (normalerweise einem Konsul) geleitet. Während der Sitzung hatte der Senat die Befugnis, selbst und sogar gegen den Willen des präsidierenden Richters zu handeln, wenn er dies wünschte., Der vorsitzende Richter begann jedes Treffen mit einer Rede und verwies dann ein Thema an die Senatoren, die es in der Reihenfolge des Dienstalters diskutieren würden.

Senatoren hatten mehrere andere Möglichkeiten, einen vorsitzenden Richter zu beeinflussen (oder zu frustrieren). Zum Beispiel durfte jeder Senator sprechen, bevor eine Abstimmung stattfinden konnte, und da alle Sitzungen bis zum Einbruch der Dunkelheit enden mussten, konnte eine engagierte Gruppe oder sogar ein einzelner Senator einen Vorschlag zu Tode sprechen (ein Filibuster oder Diem Consumere)., Wenn es an der Zeit war, eine Stimme abzugeben, konnte der vorsitzende Richter alle Vorschläge einbringen, die er wollte, und jede Abstimmung war zwischen einem Vorschlag und seinem Negativ.

Mit einem Diktator sowie einem Senat könnte der Senat eine der Entscheidungen des Diktators ein Veto einlegen. Zu jedem Zeitpunkt, bevor ein Antrag verabschiedet wurde, könnte der vorgeschlagene Antrag ein Veto einlegen, normalerweise von einer Tribüne. Wenn es kein Veto gäbe und die Angelegenheit von untergeordneter Bedeutung wäre, könnte sie entweder einer Stimme oder einer Handreichung unterzogen werden., Wenn es kein Veto und keine offensichtliche Mehrheit gab und die Angelegenheit bedeutender Natur war, gab es normalerweise eine physische Aufteilung des Hauses, wobei die Senatoren stimmten, indem sie einen Platz auf beiden Seiten der Kammer einnahmen.

Senatsmitgliedschaft wurde von den Zensoren kontrolliert. Zur Zeit des Augustus war der Besitz von Eigentum im Wert von mindestens einer Million Sesterzen für die Mitgliedschaft erforderlich. Die ethischen Anforderungen der Senatoren waren signifikant. Im Gegensatz zu Mitgliedern des Reiterordens konnten die Senatoren keine Bankgeschäfte oder öffentliche Verträge abschließen., Sie konnten kein Schiff besitzen, das groß genug war, um am Außenhandel teilzunehmen, sie konnten Italien nicht ohne Erlaubnis des restlichen Senats verlassen und erhielten kein Gehalt. Die Wahl zum Magistrat führte zur automatischen Senatsmitgliedschaft.

Senat des Römischen Reiches

Hauptartikel: Verfassung des Römischen Reiches, Senat des Römischen Reiches und Verfassung des Spätrömischen Reiches

Nach dem Fall der Römischen Republik verlagerte sich das konstitutionelle Kräfteverhältnis vom römischen Senat zum römischen Kaiser., Obwohl seine rechtliche Position als unter der Republik beibehalten, in der Praxis, jedoch, die tatsächliche Autorität des kaiserlichen Senats war vernachlässigbar, als der Kaiser hielt die wahre Macht im Staat. So wie, Die Mitgliedschaft im Senat wurde von Personen gesucht, die Prestige und soziale Stellung suchen, eher als tatsächliche Autorität.

Während der Herrschaft der ersten Kaiser wurden Gesetzgebungs -, Justiz-und Wahlbefugnisse von den römischen Versammlungen auf den Senat übertragen., Da der Kaiser jedoch die Kontrolle über den Senat innehatte, fungierte der Senat als Vehikel, durch das er seine autokratischen Befugnisse ausübte.

Der erste Kaiser, Augustus, reduzierte die Größe des Senats von 900 auf 600 Mitglieder, obwohl es nur etwa 100 bis 200 aktive Senatoren auf einmal gab. Nach diesem Punkt wurde die Größe des Senats nie wieder drastisch verändert., Unter dem Reich konnte man, wie es in der späten Republik der Fall war, Senator werden, indem man zum Quästor (einem Richter mit finanziellen Pflichten) gewählt wurde, aber nur, wenn man bereits senatorischen Rang hatte. Zusätzlich zu den Quästoren erhielten gewählte Beamte, die eine Reihe von leitenden Positionen innehatten, aufgrund ihrer Ämter routinemäßig den senatorischen Rang.

Wenn eine Person nicht von senatorischem Rang war, gab es zwei Möglichkeiten für ihn, Senator zu werden., Nach der ersten Methode erteilte der Kaiser dieser Person manuell die Befugnis, sich für die Wahl zum Quästorum zu stellen, während nach der zweiten Methode der Kaiser diese Person durch Erlass eines Dekrets zum Senat ernannte. Unter dem Reich war die Macht, die der Kaiser über den Senat hielt, absolut.

Die beiden Konsuln waren Teil des Senats, hatten aber mehr Macht als die Senatoren. Während der Senatssitzungen saß der Kaiser zwischen den beiden Konsulnen und fungierte normalerweise als präsidierender Offizier., Senatoren des frühen Reiches könnten fremde Fragen stellen oder verlangen, dass der Senat bestimmte Maßnahmen ergreift. Höhere Senatoren sprachen vor denen von niedrigerem Rang, obwohl der Kaiser jederzeit sprechen konnte.

Neben dem Kaiser konnten auch Konsuln und Prätoren den Senat leiten. Da kein Senator ohne Zustimmung des Kaisers zur Wahl in ein Magistratsamt antreten konnte, stimmten die Senatoren normalerweise nicht gegen vom Kaiser vorgelegte Rechnungen., Wenn ein Senator einen Gesetzentwurf ablehnte, zeigte er normalerweise seine Ablehnung, indem er an dem Tag, an dem über den Gesetzentwurf abgestimmt werden sollte, nicht an der Senatssitzung teilnahm.

Während die römischen Versammlungen nach der Gründung des Reiches weiter zusammenkamen, wurden ihre Befugnisse alle auf den Senat übertragen, und so erlangten senatorische Dekrete (senatus consulta) die volle Rechtskraft. Die legislativen Befugnisse des kaiserlichen Senats waren hauptsächlich finanzieller und administrativer Natur, obwohl der Senat eine Reihe von Befugnissen über die Provinzen behielt.,

Während des frühen Römischen Reiches wurden alle gerichtlichen Befugnisse, die von den römischen Versammlungen ausgeübt worden waren, auch auf den Senat übertragen. Zum Beispiel war der Senat jetzt für Strafprozesse zuständig. In diesen Fällen leitete ein Konsul den Vorsitz, die Senatoren bildeten die Jury, und das Urteil wurde in Form eines Dekrets (senatus consultum) gefällt, und obwohl ein Urteil nicht angefochten werden konnte, konnte der Kaiser eine verurteilte Person durch ein Veto begnadigen., Der Kaiser Tiberius übertrug alle Wahlbefugnisse von den Versammlungen auf den Senat, und während der Senat theoretisch neue Richter wählte, war die Zustimmung des Kaisers immer erforderlich, bevor eine Wahl abgeschlossen werden konnte.

Um 300 n. Chr. erließ der Kaiser Diokletian eine Reihe von Verfassungsreformen. In einer solchen Reform behauptete er das Recht des Kaisers, ohne die theoretische Zustimmung des Senats die Macht zu übernehmen, und beraubte so den Senat seines Status als ultimatives Endlager der höchsten Macht., Diokletians Reformen beendeten auch die Illusion, dass der Senat über unabhängige legislative, Judikative oder Wahlbefugnisse verfüge. Der Senat behielt jedoch seine Gesetzgebungsbefugnisse über öffentliche Spiele in Rom und über die senatorische Ordnung.

Der Senat behielt auch die Macht, Verratsfälle zu versuchen und einige Richter zu wählen, aber nur mit Erlaubnis des Kaisers. In den letzten Jahren des westlichen Reiches versuchte der Senat manchmal, einen eigenen Kaiser zu ernennen, wie im Fall von Eugenius, der später von Theodosius I. loyalen Kräften besiegt wurde., Der Senat blieb angesichts des sich ausbreitenden Christentums die letzte Hochburg der traditionellen römischen Religion und versuchte mehrmals, die Rückkehr des Siegesaltars (der zuerst von Constantius II entfernt wurde) in die senatorische Kurie zu erleichtern.

Nach der Historia Augusta (Elagabalus 4.2 und 12.3) ließ Kaiser Elagabalus seine Mutter oder Großmutter am Senatsverfahren teilnehmen. „Und Elagabalus war der einzige von allen Kaisern, unter denen eine Frau wie ein Mann den Senat besuchte, so als ob sie dem senatorischen Orden angehörte“ (David Magies Übersetzung)., Nach derselben Arbeit gründete Elagabalus auch einen Frauensenat namens Senaculum, der Regeln für die Anwendung auf Matronen in Bezug auf Kleidung, Wagenfahren, das Tragen von Schmuck usw. erließ. (Elagabalus 4.3 und Aurelian 49.6). Zuvor hatte Agrippina die Jüngere, Mutter von Nero, dem Senatsverfahren zugehört, das laut Tacitus (Annales, 13.5) hinter einem Vorhang verborgen war.,

Postklassischer Senatedit

Senat im WestEdit

Nach dem Fall des Weströmischen Reiches funktionierte der Senat weiterhin unter dem germanischen Häuptling Odoacer und dann unter ostrogothischer Herrschaft. Die Autorität des Senats stieg erheblich unter barbarischen Führern, die versuchten, die Institution zu schützen. Diese Periode war durch den Aufstieg prominenter römischer Senatorenfamilien wie der Anicii gekennzeichnet, während der Führer des Senats, der Princeps senatus, oft als rechte Hand des barbarischen Führers diente., Es ist bekannt, dass der Senat Laurentius 498 erfolgreich als Papst installierte, obwohl sowohl König Theodorius als auch Kaiser Anastasius den anderen Kandidaten Symmachus unterstützten.

Die friedliche Koexistenz von senatorischer und barbarischer Herrschaft setzte sich fort, bis der Ostgotenführer Theodahad sich im Krieg mit Kaiser Justinian I. befand und die Senatoren als Geiseln nahm. Mehrere Senatoren wurden 552 als Rache für den Tod des ostrogothischen Königs Totila hingerichtet., Nachdem Rom von der kaiserlichen (byzantinischen) Armee zurückerobert worden war, wurde der Senat wiederhergestellt, aber die Institution (wie das klassische Rom selbst) war durch den langen Krieg tödlich geschwächt worden. Viele Senatoren waren getötet worden und viele von denen, die in den Osten geflohen waren, entschieden sich, dort zu bleiben, dank der günstigen Gesetzgebung von Kaiser Justinian, der jedoch praktisch alle Senatsbüros in Italien abschaffte. Die Bedeutung des römischen Senats nahm damit rapide ab.

578 und 580 sandte der Senat Gesandte nach Konstantinopel., Sie lieferten 3.000 Pfund (1.360 Kilogramm) Gold als Geschenk an den neuen Kaiser, Tiberius II Constantinus, zusammen mit einem Hilferuf gegen die Langobarden, die zehn Jahre zuvor in Italien eingedrungen waren. Papst Gregor I. beklagte in einer Predigt aus dem Jahr 593 das fast vollständige Verschwinden der senatorischen Ordnung und den Niedergang der angesehenen Institution.,

Es ist nicht genau bekannt, wann der römische Senat im Westen verschwunden ist, aber es scheint im frühen siebten Jahrhundert gewesen zu sein – es wird zuletzt im Jahr 603 bezeugt, als das gregorianische Register berichtet, dass es neue Statuen von Kaiser Phocas und Kaiserin Leontia gefeierte, und im Jahr 630 wurde die Curia Julia von Papst Honorius I. in eine Kirche (Sant ‚ Adriano al Foro) umgewandelt, was darauf hindeutet, dass der Senat dort einige Zeit zuvor aufgehört hatte, sich zu treffen.

Der Titel Senator wurde weiterhin im frühen Mittelalter verwendet (er wurde von Crescentius dem Jüngeren gehalten (d. 998) und in seiner weiblichen Form Senatrix von Marozia (d. 937), um zwei prominente Beispiele zu geben), aber in dieser Zeit scheint er als Adelstitel angesehen worden zu sein und deutete nicht mehr auf die Mitgliedschaft in einem organisierten Verwaltungsrat hin.

Im Jahr 1144 versuchte die Gemeinde Rom, eine Regierung nach dem Vorbild der alten Römischen Republik gegen die zeitliche Macht der höheren Adligen (insbesondere der Familie Frangipani) und des Papstes einzurichten., Es baute ein neues Senatshaus (Palazzo Senatorio ) für sich auf dem Kapitolinischen Hügel, anscheinend in der falschen Überzeugung, dass dies der Ort des alten Senatshauses war.

Die meisten unserer Quellen geben an, dass es 56 Senatoren im wiederbelebten Senat gab, und moderne Historiker haben dies daher so interpretiert, dass es für jede der vierzehn Regionen Roms vier Senatoren gab., Diese Senatoren, die ersten echten Senatoren seit dem 7.Jahrhundert, wählten Giordano Pierleoni, den Sohn des römischen Konsuls Pier Leoni, mit dem Titel Patrizier, da der Begriff Konsul als Adliger veraltet war.

Die Gemeinde geriet in der zweiten Hälfte des zwölften Jahrhunderts unter ständigen Druck des Papsttums und des Heiligen Römischen Kaisers. Ab 1192 gelang es den Päpsten, den 56-köpfigen Senat auf einen einzelnen, Summus-Senator zu reduzieren, der später unter der Ägide des Papstes das Oberhaupt der Zivilregierung Roms wurde., Zwischen 1191 und 1193 war dies ein gewisser Benedetto namens Carus homo oder Carissimo.

Senat im Ostenedit

Der Senat bestand in Konstantinopel weiter, obwohl er sich zu einer Institution entwickelte, die sich in einigen grundlegenden Formen von seinem Vorgänger unterschied. Der Senat von Konstantinopel wurde auf Griechisch als Synkletos oder Versammlung bezeichnet und bestand aus allen derzeitigen oder ehemaligen Inhabern von höheren Rängen und offiziellen Positionen sowie ihren Nachkommen., Auf seinem Höhepunkt im 6.und 7. Jahrhundert vertrat der Senat den kollektiven Reichtum und die Macht des Reiches und ernannte und dominierte gelegentlich einzelne Kaiser.Jahrhunderts wurde ein neues Amt, proëdrus (griechisch: πρόεδρος), von Kaiser Nicephorus Phocas als Senatschef geschaffen. Jahrhunderts konnten nur Eunuchen proëdrus werden, aber später wurde diese Einschränkung aufgehoben und mehrere Proëdri konnten ernannt werden, von denen der ältere proëdrus oder protoproëdrus (griechisch: πρωτοπρόεδρος) als Senatschef diente., Es wurden zwei Arten von Sitzungen praktiziert: Silentium, an denen nur derzeit amtierende Richter teilnahmen, und Conventus, an denen alle Synkletiker (griechisch: συγκλητικοί, Senatoren) teilnehmen konnten. Jahrhunderts existierte der Senat in Konstantinopel, wobei sein letzter bekannter Akt die Wahl von Nicolas Canabus zum Kaiser im Jahr 1204 während des Vierten Kreuzzugs war.