BERLIN-In der Nacht zum 9. November 1989 war niemand wirklich verantwortlich. Tausende Berliner hatten sich entlang der Mauern versammelt, um durch das Zentrum der Stadt zu ziehen, Menschenmassen mit ihrer eigenen Lebenskraft, Menschen durch unbemannte Grenzkontrollpunkte zu heben, um von Jubel und Straßenfesten auf der anderen Seite begrüßt zu werden.
„Niemand hatte es wirklich erwartet“, erinnert sich Walter Momper, damaliger Bürgermeister von West-Berlin. „Und so gab es keinen plan.,“
In den nächsten Tagen und Wochen würde Momper, wie er es beschreibt,“das Notwendige tun“ —den öffentlichen Nahverkehr quer durch Ost-und Westberlin verbinden, Telefonleitungen anschließen, sogar Stadtpläne verteilen. Polizisten aus dem Westen fuhren mit ihren Kollegen aus dem Osten nach Lienz. Momper und andere Stadtverwalter hatten eine Vorstellung davon, was zu tun war, aber sie passten sich meistens an Probleme an, als sie auftauchten. In einem Land, das Organisation genießt, begann die deutsche Wiedervereinigung ohne Regeln und ohne Fahrplan.,
Sprechen Sie mit deutschen Beamten aus dieser Zeit, und sie werden viele Lehren daraus ziehen—aber ihre Weisheit hat sich vor allem für einen Ort gelohnt: die letzte verbleibende Kluft des Kalten Krieges, die koreanische Halbinsel.
– Vergleiche müssen nicht perfekt sein, um zu wirken. Jahrestag des Mauerfalls denke ich darüber nach, was es braucht, um ein einheitliches Korea aufzubauen. Ich lebe in Berlin, nur wenige hundert Meter von der Stelle entfernt, an der einst die Mauer stand, und habe auch aus Nord-und Südkorea berichtet., Die Synthese von Seouls Pop-Art – Stadtlichtern und Pjöngjangs brutalistischer Grausamkeit fühlt sich für mich wie eine Unmöglichkeit an. Und wie sich herausstellt, ist es eine ebenso furchterregende Idee für diejenigen, mit denen ich für diesen Artikel gesprochen habe.
Jeder Experte und Beamte, den ich kontaktierte, glaubt, dass die Wiedervereinigung im deutschen Stil-im Wesentlichen eine Aufnahme Nordkoreas zu südkoreanischen Bedingungen-das einzig mögliche Szenario ist, und das nur, wenn die Ereignisse ziemlich friedlich ablaufen. Seoul hat deutsche Bürokraten aus dieser Zeit überflogen, um ihr Gehirn für Einsicht zu holen., Und wenn Deutschland ein Hinweis ist, würde der Prozess viel länger dauern und viel mehr kosten, als sich jemand vorstellen könnte.
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Auch jetzt bleibt die Arbeit der deutschen Wiedervereinigung unvollendet. Die Regierung veröffentlicht noch immer einen Jahresbericht zum Stand der deutschen Einheit.“Arbeitnehmer in Deutschland—auch ich—zahlen weiterhin eine Solidaritätssteuer von 5,5 Prozent der gezahlten Einkommensteuer, die in den Osten geht.* Insgesamt schätzen Experten, dass die Wiedervereinigung das Land mehr als 2 Billionen US-Dollar gekostet hat.,
Koreaner müssten eine größere Last tragen. In Deutschland machten die Menschen im Westen in den frühen 1990er Jahren zwei-bis dreimal so viel wie ihre östlichen Kollegen. Im Jahr 2017 betrug das Pro-Kopf-BIP Südkoreas 29,743 US-Dollar. Im selben Jahr betrug Nordkoreas $ 1,214-ein 25-zu-1-Differential. Es würde Generationen dauern, bis die Nordkoreaner aufholen und den gleichen Wohlstand wie die Südkoreaner genießen würden. Eine Schätzung hat koreanische Wiedervereinigung kostet $10 Billionen, oder fast siebenmal Südkoreas jährliches BIP.,
„Südkorea hat Todesangst vor der Vereinigung im deutschen Stil“, sagt Andrei Lankov, der Direktor der Korea Risk Group, einer Forschungsfirma. „Wir haben noch nie die Vereinigung zweier Länder in Bezug auf ihre Wirtschaftskraft so unterschiedlich gesehen.“
Deutschland liefert erneut einige Datenpunkte: Die aktuellen Gehälter in Ostdeutschland liegen bei 84 Prozent derjenigen im Westen und die Wirtschaft der Region insgesamt hinkt hinterher. Von 1990 bis 2016 schrumpfte die Bevölkerung um 11,2 Prozent—eine lähmende Abwanderung, die Nordkorea wahrscheinlich auch erleben würde., Kein einziges der 30 börsennotierten Unternehmen hat seinen Hauptsitz im Osten Deutschlands. Die Eliten des vereinigten Deutschlands—die in Politik, Wirtschaft und Wissenschaft-kommen immer noch größtenteils aus dem ehemaligen Westen. Es überrascht nicht, dass sich 57 Prozent der Bewohner des Ostens immer noch wie Bürger zweiter Klasse fühlen. Die Kämpfe im Osten haben zur Popularität der rechtsextremen Alternative für Deutschland (AFD) beigetragen.,
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Südkoreas Chaebols—Familienunternehmen wie Hyundai, LG und Samsung-gehören bereits zu den mächtigsten Unternehmen der Welt. Es ist schwierig, sich eine Situation vorzustellen, in der sie im Norden nicht so viel Einfluss hätten wie derzeit im Süden, in der sie nach der Wiedervereinigung nicht hereinfegen, Vermögenswerte einsammeln und Fabriken bauen würden, um eine neue Unterklasse billiger Arbeitskräfte auszunutzen., Eine aufgeklärte Regierungsführung, die nicht an Lobbyarbeit gebunden ist, wäre erforderlich, um die Ausbeutung von Menschen und Eigentum zu verhindern, von denen letzterer insgesamt dem nordkoreanischen Staat gehört. Dieser Prozess erfordert Geduld. In Deutschland dauert die Privatisierung bis heute an.
Aber mehr als nur ein wirtschaftliches Ungleichgewicht, was diejenigen, die die Wiedervereinigung studieren, wirklich beunruhigt, ist die potenzielle Gesundheitskatastrophe., Fast allen 25 Millionen Menschen in Nordkorea fehlt es nicht nur an grundlegender Gesundheitsversorgung, sondern auch an Tuberkulose, Hepatitis B, parasitären Würmern und vielem mehr. Darüber hinaus hat eine ganze Generation, die während der Hungersnot in den 1990er Jahren geboren wurde, buchstäblich Gehirne zerstört-reduzierte kognitive Fähigkeiten.
„Werden Sie ein Drittel Ihrer Ärzte in Südkorea nehmen und sie nach Norden schicken?“fragt Bruce Bennett, ein leitender Forscher bei der Rand Corporation, der eine Analyse zu einer möglichen koreanischen Wiedervereinigung durchgeführt hat., „Das sind Dinge, über die Sie nachdenken möchten, aber mir ist keine solche Planung bekannt.“
Dann gibt es die unvermeidliche Sicherheitsherausforderung: Eines der bemerkenswertesten Dinge an der deutschen Wiedervereinigung war, dass die Auflösung des ostdeutschen Militärs zwar mit den meisten der rund 175.000 Soldaten der Nationalen Volksarmee behaftet war die Kraft ganz verlassen, es geschah weitgehend ohne Zwischenfälle. Soldaten, die sich entschieden, in den Streitkräften zu bleiben, tauschten ihre Uniformen aus und schlossen sich der deutschen Bundeswehr an. Die Koreas stellen ein viel komplizierteres Problem dar., Die Sowjetunion stationierte Atomwaffen in Ostdeutschland, aber das Land besaß nie eigene. Pjöngjang hingegen verfügt über geschätzte 20 bis 30 Atomsprengköpfe und einen Vorrat an chemischen und biologischen Waffen, die in mehr als 10.000 unterirdischen Einrichtungen und Labyrinthen im ganzen Land untergebracht sind. Die Entmilitarisierung und Denuklearisierung Nordkoreas mit einer stehenden Armee von 1, 2 Millionen würde nicht nur eine einheitliche koreanische Regierung erfordern, sondern auch internationale Hilfe (insbesondere die Chinas, das als internationaler Beschützer Nordkoreas fungiert).,
Bennett glaubt nicht, dass sich das nordkoreanische Militär so bereitwillig auflösen würde wie das ostdeutsche, insbesondere wenn ein vereintes Korea angesichts der Menschenrechtsverletzungen von Pjöngjang Vergeltungsjustiz sucht. „Sie werden in den Schwarzmarkt gehen; Sie werden in kriminelle Aktivitäten gehen., Sie haben das Training; Sie haben die Waffen“, sagt Bennett und zeigt auf die bereits korrupte militärische Elite. „Das ist nur ein Albtraum, der darauf wartet.“Während das Combined Forces Command, die gemeinsame Militärstruktur zwischen den USA und Südkorea, Pläne für den Umgang mit den Streitkräften des Nordens klassifiziert hat, wird der Umgang mit dieser gesamten Klasse von Menschen enorme Anstrengungen erfordern.
Dennoch scheint Südkorea zumindest theoretisch in einigen Facetten besser vorbereitet zu sein als Westdeutschland., Es hat ein Ministerium der Vereinigung, wenn auch eines, das sich mehr auf die laufende Nordkorea-Politik als auf die zukünftige Eindämmung der Wiedervereinigung konzentriert. Auf die Frage nach detaillierten Plänen antwortete das Ministerium allgemein und verwies mich auf den Wunsch von Präsident Moon Jae-in nach Frieden und Versöhnung. Im deutschen Vergleich war es vorsichtiger, festzustellen, dass“ es eine Grenze für die direkte Anwendung der deutschen Wiedervereinigung auf die koreanische Halbinsel gibt“, während gleichzeitig anerkannt wurde, dass die Regierung 30 Bände veröffentlicht hatte, in denen genau das untersucht wurde., Ein Gebäude im Norden von Seoul beherbergt auch das Komitee für die fünf nordkoreanischen Provinzen, ähnlich einer Schattenregierung, die bereit ist, einzutreten, aber sowohl Bennett als auch Lankov malen ein absurdes Bild einer bleistiftdrückenden Bürokratie, die für das Ausmaß ihrer Aufgabe überhaupt nicht bereit ist. „Die Pläne waren papierdünn tief“, sagt Bennett.
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Jenseits der greifbaren Aufgaben der Bewältigung wirtschaftlicher und gesundheitlicher Lücken oder des Umgangs mit einer großen Anzahl arbeitsloser Soldaten stehen die mentalen und emotionalen Herausforderungen., Rund 33.000 nordkoreanische Überläufer leben in Südkorea, und wenn diese Gruppe als Lackmustest für die Integration dient, sehen die Aussichten düster aus. Diese Überläufer werden von Südkoreanern diskriminiert: Nordkoreaner, mit ihren ausgeprägten Akzenten und ihrer kleineren Körpergröße, ragen heraus. Die meisten haben Schwierigkeiten, Arbeit zu finden, und viele leben unter der Armutsgrenze, überwältigt von ihrer neuen Mitgliedschaft in einer der modernsten, hyperkapitalistischen Gesellschaften Asiens.,
„Die erste Schwierigkeit für sie“, sagt Thae Yong-ho, einst Nordkoreas stellvertretender Botschafter im Vereinigten Königreich und einer seiner Überläufer auf höchstem Niveau, und bezieht sich auf seine Landsleute: „Sie wissen nicht, wie sie wählen sollen.“
Thae erzählt, wie selbst er, einst unter Nordkoreas Elite, immer noch mit der Vielfalt der Möglichkeiten zu kämpfen hat, die selbst alltäglichen Aufgaben in Südkorea innewohnen, von dem, was man von einem Restaurantmenü zu welcher Bank bestellt, um sein Geld einzuzahlen. „In Nordkorea gibt es keine Möglichkeit, zu wählen“, sagt er. „Alles ist von oben nach unten., Wenn Sie zur Universität gehen, werden Sie gebeten, dieses oder jenes Fach zu studieren. Für Jobs werden sie von der Regierung zugewiesen. Nordkoreaner sind also nicht an diese Art von Kultur gewöhnt.“
Ich erinnere mich an das, was Momper mir in Berlin erzählt hat: Mit so vielen Dingen, die er in den ersten 24 Stunden zu tun hatte, arrangierte er dennoch spezielle Busspuren und Shuttles, um Hunderttausende von Ostberlinern nach ooh und aah im KaDeWe, dem legendären Kaufhaus Westberlins und einem Tempel des Konsums, zu bringen. Es war eine Reise, die auch eine junge, damals anonyme Angela Merkel unternahm.,
Damals erwarteten die Ostdeutschen, dass „sie alle einen Mercedes oder einen BMW haben und glücklich sein würden“, sagt Hope Harrison, die Autorin von After the Berlin Wall. Die Vielfalt der Entscheidungen war noch nicht von der Realität des Kommenden und der damit einhergehenden Überraschung und Enttäuschung überholt worden. Schon damals war „Kultur wählen“ für die Ostdeutschen nicht die Herkulesaufgabe, die sie für die Nordkoreaner sein würden. Genug Ostler erinnerten sich an eine Welt vor dem Kommunismus, und einige kannten sogar die Demokratie aus der Weimarer Zeit., Nordkoreaner müssten nicht nur lernen, wie man wählt, was man kauft, sondern auch, wie man wählt, wen man sie führt. Ernüchternd ist, dass viele den Autoritarismus nicht vollständig aufgeben können—Überläufer im Süden haben ihre Abneigung gegen die Demokratie zum Ausdruck gebracht.
Bei so vielen Faktoren scheint Planung die einzige Möglichkeit zu sein, Katastrophen zu mildern. Eine Person, mit der ich gesprochen habe, stellte jedoch den Nutzen der Vorbereitung in Frage: Momper, Westberlins letzter Bürgermeister. Keine Menge davon, glaubt er, kann antizipieren, was tatsächlich passieren wird.,
„Ich glaube nicht, dass es notwendig oder sogar gut ist, Pläne für die Vereinigung zu machen“, sagt er. „Denn was ich darüber weiß, ist folgendes: Dass alles anders kommt als wir es planen. Selbst die kleinen Teile der Vereinigung, die wir dabei hatten-sie waren alle umsonst.“
* In diesem Artikel wurde ursprünglich die Höhe der Solidaritätssteuer von deutschen Arbeitnehmern falsch angegeben. Die Solidaritätssteuer beträgt 5,5 Prozent der gezahlten Einkommensteuer, nicht 5,5 Prozent des Gesamteinkommens.