Outstanding Universal Value
breve síntesis
La ciudad de Río de Janeiro, moldeada por la interacción con las montañas y el mar, se encuentra en la estrecha franja de llanura aluvial entre la Bahía de Guanabara y el Océano Atlántico., Su paisaje excepcionalmente dramático está marcado por una serie de montañas boscosas que se elevan sobre la ciudad, hasta el pico más alto del Macizo de Tijuca a 1.021 m de altura, y caen en cascada hasta la costa donde las formas cónicas empinadas de pan de azúcar (Pão de Açúcar), Urca, Cara de Cão y Corcovado enmarcan los amplios barridos de la Bahía de Guanabara que protege a Río de Janeiro del Océano Atlántico.,
acunado entre estas montañas y la Bahía de Guanabara, el paisaje urbano de la ciudad ha sido moldeado por importantes acontecimientos históricos, influenciado por una diversidad de culturas, se percibe como de gran belleza, y se celebra en las artes, a través de la pintura y la poesía en particular.
la propiedad abarca todos los elementos naturales y estructurales clave que han limitado e inspirado el desarrollo de la ciudad., Estos se extienden desde los puntos más altos de las montañas del Parque Nacional Tijuca con su Bosque Atlántico restaurado, hasta el mar, e incluyen los Jardines Botánicos establecidos en 1808, la montaña Corcovado, con su estatua de Cristo, y la cadena de colinas verdes escarpadas dramáticas, pan de azúcar, Pico, Leme y Glória, alrededor de la Bahía de Guanabara, así como los extensos paisajes diseñados en tierras recuperadas a lo largo de la Bahía de Copacabana que, junto con Flamengo y otros parques, han contribuido a la cultura de Vida al aire libre de la ciudad.,
el límite incluye todos los mejores puntos de vista para apreciar la forma en que la naturaleza ha sido moldeada para convertirse en una parte cultural significativa de la ciudad, así como el sistema de fortificaciones históricas de la Bahía de Guanabara que le dio a Río De Janeiro el carácter de una ciudad fortificada.
los edificios más densos de la ciudad se asientan en las estrechas franjas de tierra aluvial entre las montañas y el mar dispuestas en grupos irregulares de altos bloques blancos que contrastan vívidamente con la vegetación verde de las montañas y el azul del mar., Ninguno de estos edificios están incluidos en la propiedad, pero un número significativo están incluidos en la zona de amortiguación.
criterio (v): el desarrollo de la ciudad de Río de Janeiro ha sido conformado por una fusión creativa entre naturaleza y cultura. Este intercambio no es el resultado de procesos tradicionales persistentes, sino que refleja un intercambio basado en ideas científicas, ambientales y de diseño que condujo a creaciones paisajísticas innovadoras a gran escala en el corazón de la ciudad durante poco más de un siglo., Estos procesos han creado un paisaje urbano percibido como de gran belleza por muchos escritores y viajeros y que ha dado forma a la cultura de la ciudad.
criterio (vi): el paisaje dramático de Río de Janeiro ha proporcionado inspiración para muchas formas de arte, literatura, poesía y música. Las imágenes de Río, que muestran la bahía, pan de azúcar y la estatua del Cristo Redentor han tenido un alto factor de reconocimiento mundial, desde mediados del siglo 19., Tales factores de reconocimiento pueden ser positivos o negativos: en el caso de Río, La imagen que se proyectó, y todavía se proyecta, es una de una ubicación asombrosamente hermosa para una de las ciudades más grandes del mundo.,
integridad
la propiedad abarca todos los elementos naturales y estructurales clave que han limitado e inspirado el desarrollo de la ciudad de Río, que se extiende desde los puntos más altos de las montañas Tijuca hasta el mar, e incluye la cadena de colinas verdes escarpadas dramáticas alrededor de la Bahía de Guanabara, así como los extensos paisajes diseñados en tierras recuperadas alrededor de la bahía, que han contribuido a la cultura de Vida al aire libre de la ciudad.,
ninguno de estos elementos está amenazado, aunque la interfaz entre estos elementos naturales y la ciudad edificada es vulnerable a las presiones urbanas, los picos más altos están empañados por una profusión de antenas y La Laguna Rodrigo da Freitas (en la zona de amortiguamiento) y el mar están sujetos a un grado de contaminación del agua.,
autenticidad
las montañas y áreas verdes abiertas del Parque Nacional Tijuca, junto con Corcovado y las colinas alrededor de la Bahía de Guanabara aún conservan una combinación similar de bosques y puntos de observación abiertos como en el momento de la colonización y permiten el acceso a vistas de la ciudad desde muchos puntos de vista altos que demuestran muy claramente la extraordinaria fusión entre cultura y naturaleza en la forma en que la ciudad se ha desarrollado.,
los jardines botánicos han conservado su diseño neoclásico original con sus alineaciones especiales y las fortalezas mantienen viva la memoria de los asentamientos portugueses, grabada y descrita por los viajeros que navegaron las rutas marinas que se centraron en Río de Janeiro.
los diseños paisajísticos de Burle Marx alrededor de casi toda la costa de la Bahía de Guanabara, que comprende el Parque Flamengo y el rediseño de la playa de Copacabana conservan por completo la morfología paisajística de sus diseños originales y aún confieren altos beneficios sociales a la ciudad.,
sin embargo, en algunos casos los elementos del paisaje diseñado son vulnerables a cambios graduales, como la pavimentación y la plantación a lo largo de Copacabana y el Parque Flamengo, donde los árboles y mosaicos que faltan deben reemplazarse, y en el jardín botánico, donde las palmeras imperiales a lo largo de la avenida principal están muertas y necesitan reemplazarse.
requisitos de protección y manejo
El Parque Nacional Tijuca fue creado por decretos federales en 1961., El Instituto de Investigación del jardín botánico fue creado por una autarquía federal bajo los auspicios del Ministerio de Medio Ambiente por una ley de 2001, que establece sus estatutos legales, objetivos, su estructura de gestión y administración. El Pão de Açúcar y el Urca fueron declarados monumentos nacionales por la Ley Nº 9.985, de 18 de junio de 2000.
el Instituto del Patrimonio Histórico y Artístico Nacional (IPHAN) y sus predecesores han catalogado, desde 1938, la totalidad de los sitios y definido estructuras individuales para la protección nacional., Incluyen además del Parque Nacional Tijuca y los Jardines Botánicos, la mansión Parque Lage, Parque Flamengo, Cara de Cão, Babilônia, Urca, pan de azúcar, colinas Dois Irmãos y Pedra da Gávea, fuerte São João, fuerte Santa Cruz, y el paisaje urbano de las playas de Leme, Copacabana, Ipanema y Leblon.
el Decreto del IPHAN Nº 127 del 30 de abril de 2009-estableció la designación de paisajes culturales brasileños y se ha hecho una solicitud para designar el paisaje de Río De Janeiro, como un paisaje cultural brasileño.,
en el siglo XX, los edificios altos se regulaban mediante la creación de una norma que establecía que no se permitía construir más de doce pisos de altura. En 1970, se adoptaron instrumentos de planificación para controlar el crecimiento urbano hacia las colinas con el fin de proteger las áreas de conservación de la naturaleza, sancionadas en 1976., Esto significa que la construcción no está permitida más allá de 60 metros sobre el nivel del mar en los alrededores del Pão de Açúcar y en Urca y el límite de no más de 100 metros sobre el nivel en las otras colinas de la ciudad, consideradas áreas de reserva forestal.
un nuevo Plan Maestro para el Desarrollo Urbano Sostenible de la ciudad de Río de Janeiro entró en vigor en febrero de 2011.El Plan establece que el paisaje de Río de Janeiro representa el activo más valioso de la ciudad.,
el Plan incluye principios y directrices para promover el desarrollo sostenible como medio para promover el desarrollo económico, la equidad social y la preservación del medio ambiente y el paisaje; el uso sostenible del medio ambiente, el paisaje y el patrimonio natural, cultural, histórico y arqueológico en el desarrollo y la gestión de la ciudad; y el condicionamiento de la ocupación urbana a la preservación de la identidad y los paisajes culturales de la ciudad.,
el Plan también permite que el uso y la ocupación del suelo se regulen por limitaciones de densidad, de actividades económicas, del derecho a disfrutar del paisaje natural de la ciudad y de la calidad del entorno urbano. Las alturas de los edificios se definirán por la preservación y conservación de la integridad del paisaje natural.
la implementación del Plan debe avanzar a través de la adopción de sus políticas en las diferentes áreas de la ciudad, incluso a través de leyes específicas.,
la protección ofrecida por la zona de amortiguamiento debe reforzarse con directrices más estrictas sobre preservación y, si el Comité de Gestión lo considera necesario, con parámetros de uso y ocupación del suelo más restrictivos. La zona de amortiguación debe garantizar la protección de las vistas y la configuración amplia de la propiedad, así como la interfaz con la propiedad.,
todas las zonas de la zona de amortiguación deben designarse como zonas de protección del medio ambiente Cultural (APACs) y, en consecuencia, se deben elaborar planes de gestión para cada APACs.
mediante el Decreto Nº 464, de 29 de diciembre de 2011, se creó un comité de gestión encargado de coordinar la gestión de los emplazamientos en serie para elaborar y ejecutar un Plan General de gestión de la propiedad., El Comité de gestión, presidido por el IPHAN, reúne a los principales interesados a nivel Federal, estatal y Municipal que participan en la gestión de las diferentes áreas de la propiedad. El Comité determinará la estructura de gestión conjunta y elaborará el plan de gestión conjunta de los bienes y su zona de amortiguación.
el Comité de gestión garantizará la adopción de posibles medidas adicionales de protección para los sitios, aplicadas a través de estructuras de preservación mejoradas.,
es necesario ultimar un Plan de gestión para la propiedad y su zona de amortiguación que aborde las posibles amenazas y las posibles lagunas en la protección, a fin de lograr la preservación del Paisaje cultural General .
como base para el Plan de gestión, es necesario establecer un sistema para definir, registrar e inventariar los componentes clave del Paisaje cultural General y para definir indicadores de seguimiento relacionados con los atributos de Valor Universal Excepcional.,
la gestión de la propiedad debe abordar el problema de la contaminación del agua alrededor de la Bahía de Guanabara a través del monitoreo y la acción positiva. Con el fin de conservar tanto las vistas largas como los detalles individuales de la propiedad, es necesario desarrollar un Plan General de conservación o enfoque de conservación para la propiedad y para los proyectos de Conservación en varios sitios con el fin de conservar sus detalles importantes.