proposée par Alexander Hamilton, la Bank of the United States a été créée en 1791 pour servir de dépôt pour les fonds fédéraux et d’agent fiscal du gouvernement. Bien qu’elle fût bien gérée et rentable, les critiques accusèrent la prudence budgétaire de la première banque de freiner le développement économique, et sa charte ne fut pas renouvelée en 1811. La deuxième banque a été formée cinq ans plus tard, ce qui a relancé la controverse malgré le soutien de la Cour suprême des États-Unis à son pouvoir., Le président Andrew Jackson a retiré tous les fonds fédéraux de la banque après sa réélection en 1832, et elle a cessé ses activités en tant qu’institution nationale après l’expiration de sa charte en 1836.
la Banque des États-Unis a été créée en 1791 pour servir de dépôt pour les fonds fédéraux et d’agent fiscal du gouvernement. Initialement proposée par Alexander Hamilton, la First Bank se vit accorder une charte de vingt ans par le Congrès malgré l’opposition des Jeffersoniens pour qui elle représentait la domination du mercantile sur les intérêts agraires et une utilisation inconstitutionnelle du pouvoir fédéral., La banque, basée à Philadelphie avec des succursales dans huit villes, a mené des activités commerciales générales et a agi pour le gouvernement. Il était à la fois bien géré et rentable, mais il a gagné l’inimitié des entrepreneurs et des banques d’état, qui ont fait valoir que sa prudence budgétaire entravait le développement économique. D’autres ont été troublés par le fait que les deux tiers des actions de la banque étaient détenus par des intérêts britanniques. Ces critiques, en collaboration avec les opposants agraires à la banque, réussirent à empêcher le renouvellement de la charte en 1811, et la première banque cessa ses activités.,
bientôt, cependant, les problèmes liés au financement de la guerre de 1812 ont conduit à un regain d’intérêt pour une banque centrale, et en 1816, la deuxième banque des États-Unis a été créée, avec des fonctions très similaires à la première. Les premières années de la deuxième banque furent difficiles, et beaucoup estimèrent que sa mauvaise gestion contribua à provoquer la panique de 1819. Le ressentiment populaire a conduit à des efforts de plusieurs états pour restreindre les opérations de la banque, mais dans McCulloch C., Maryland (1819), la Cour suprême a jugé que la Constitution avait accordé au Congrès le pouvoir implicite de créer une banque centrale et que les États ne pouvaient pas légitimement restreindre ce pouvoir.
Cette décision n’a toutefois pas réglé la controverse. Les banques d’état et les entrepreneurs occidentaux ont continué à critiquer la banque en tant qu’instrument de contrôle fédéral et d’intérêts commerciaux orientaux. En 1832, le sénateur Henry Clay, un partisan de longue date de la banque, était candidat à la présidence contre Andrew Jackson, qui était candidat à sa réélection., Clay persuada le président de la Banque, Nicholas Biddle, de postuler tôt pour la recharge, injectant ainsi la question dans la campagne. Le Congrès a approuvé le renouvellement, mais Jackson (qui se méfiait de banks) a opposé son veto, a fait campagne sur la question et a pris sa victoire électorale comme mandat d’action. À partir de 1833, il retire tous les fonds fédéraux de la Banque. Lorsque sa charte a expiré en 1836, la deuxième banque a mis fin à ses activités en tant qu’institution nationale. Elle a été rétablie en tant que banque commerciale en vertu des lois de Pennsylvanie, où elle a continué à fonctionner jusqu’à sa faillite en 1841.