YOUNG, Andrew Jackson, Jr. (Français)

assistant principal de Martin Luther King, Jr.à la Southern Christian Leadership Conference (SCLC) dans les années 1960, Andrew Young avait un tempérament méditatif qui a façonné ses vues en tant que partisan de la résistance non violente. Au moment où il a prêté serment au Congrès en 1973, Young s’est engagé à apporter la vision de King des droits civils à la nation et au monde.,1 ses expériences dans la Politique de base du mouvement des droits civiques et sa perspective diplomatique ont permis à Young de prendre des positions de principe mais pragmatiques pour ses électeurs.

Andrew Jackson Young, Jr., est né à la Nouvelle-Orléans, en Louisiane, de Andrew et Daisy Fuller Young. Son père était dentiste et sa mère institutrice. Andrew et son jeune frère Walt  » ont grandi comme les seuls enfants noirs dans un quartier de classe moyenne, principalement irlandais et italien” à la Nouvelle–Orléans.,2 Après avoir obtenu son diplôme de la Gilbert Academy en 1947, il a fréquenté L’Université Dillard pendant un an, puis a été transféré à L’Université Howard à Washington, DC. Young a obtenu un Baccalauréat science Sciences en biologie en 1951. Après avoir obtenu son diplôme de Howard, Young a envisagé une carrière en dentisterie, mais a décidé de poursuivre une carrière dans le ministère à la place. Il a fréquenté le Séminaire théologique de Hartford à Hartford, Connecticut, obtenant un baccalauréat en théologie de Hartford en 1955, et a été ordonné ministre dans l’Église Unie du Christ., Au séminaire, Young rencontre sa future femme, Jean Childs, enseignante, en 1952; après une brève parade nuptiale, ils se marient le 7 juin 1954. Ils ont eu quatre enfants: Andrea, Lisa, Paula et Andrew III. deux ans après la mort de sa femme d’un cancer en 1994, Young a épousé Carolyn Watson, une enseignante d’école primaire.,3 Après avoir obtenu son diplôme du séminaire, Young a été pasteur, enseignant et militant des droits civiques à Marion, en Alabama, à Thomasville et à Beachton, en Géorgie, jusqu’à ce qu’il soit invité à travailler dans la Division du travail des jeunes du Conseil national des églises à New York, où il a été directeur adjoint de 1957 à 1961. En 1961, Young retourne dans le Sud pour participer à un programme d’éducation des électeurs parrainé par L’Église Unie du Christ. Il a déménagé de New York à Atlanta et a rejoint le SCLC.,

Young a organisé un programme de formation à la citoyenneté au CSSC et a collaboré avec ses membres. À la mi–1962, il commence à travailler en étroite collaboration avec le personnel du Révérend King, y compris le leader des droits civiques Ralph Abernathy. Arrêtés pour avoir formé des étudiants à enregistrer des électeurs, King et Abernathy comptaient sur Young pour assumer diverses tâches pendant leur incarcération à Albany, en Géorgie, pendant sept semaines. Young a également servi de médiateur entre le SCLC et la police D’Albany. Il s’est ensuite porté volontaire pour servir de médiateur entre le SCLC et les sudistes blancs.,4 son efficacité a multiplié ses responsabilités: en 1964, King a nommé Young directeur exécutif du SCLC. Dans son rôle de leader, Young a fourni un soutien logistique et juridique à des manifestations et à des lois importantes telles que la Loi sur les droits civils de 1964 et la Loi sur les droits de vote de 1965.

lorsque le militant des droits civiques Julian Bond a refusé de se présenter à la primaire démocrate pour le district congressionnel englobant la métropole D’Atlanta, en Géorgie, et sa banlieue nord, Young a démissionné du SCLC en 1970 pour se lancer dans la course., Young a suggéré que sa campagne était motivée par la conviction qu’il pouvait initier le changement de l’intérieur de la structure du pouvoir politique, plutôt que de l’extérieur: « il vient juste un moment où tout mouvement social doit sortir de la rue et entrer en politique. »5 Il a également bénéficié d’une reconduction qui a augmenté le nombre d’électeurs noirs dans le district D’Atlanta à près de 40%.,6 Young a préconisé ce qu’il a appelé la nouvelle Coalition du Sud, qu’il a définie comme « votes noirs, votes libéraux, votes travaillistes blancs”, reconnaissant: « le problème est d’impliquer ces nouveaux électeurs blancs sans remuer les racistes teints dans la laine dans le processus. »7 la nouvelle Coalition du Sud était une base de soutien électoral sur laquelle les jeunes et d’autres politiciens D’Atlanta tels que le maire Sam Massell et le futur maire Maynard Jackson s’appuyaient. Dans la primaire démocrate, Young a battu Wyman C. Lowe, un avocat blanc, dans une élection de second tour, avec 60 pour cent des voix.,8 cependant, aux élections générales, Young a perdu contre le républicain Fletcher Thompson, qui a obtenu 57% des voix.9 Young pensait que  » si un peu plus de la moitié des 35 000 inscrits who qui n’avaient pas voté s’étaient rendus aux urnes, il aurait battu le sortant républicain. »10 après avoir perdu les élections générales, il a présidé la Commission des Relations communautaires D’Atlanta. Cette position lui a permis de s’acclimater à l’environnement politique du cinquième District et lui a fourni une plus grande exposition aux électeurs locaux.,11

en 1972, Young a orchestré une deuxième campagne pour la chambre lorsque le président sortant, Thompson, s’est présenté au Sénat des États-Unis. Après avoir battu trois adversaires primaires avec 60 pour cent des voix, il s’est présenté aux élections générales contre le républicain Rodney Cook, un politicien vétéran qui a servi quatre mandats à la chambre de Géorgie et au Conseil des échevins D’Atlanta.12 Young s’est opposé à la construction d’autoroutes et au développement commercial le long de la rivière Chattahoochee, deux questions qui ont trouvé un écho chez les résidents d’Atlanta., Il a également décrit un plan en quatre points pour améliorer l’éducation publique qui préconisait des subventions fédérales et étatiques au lieu des impôts fonciers pour le financement, une plus grande implication de la communauté, un programme d’études pertinent pour ses électeurs urbains et l’intégration raciale à tous les niveaux du système.13 Young a mené une campagne avisée qui a incorporé l’inscription agressive des électeurs et un blitz médiatique. Il a également bénéficié du redécoupage qui a ajouté des noirs tout en réduisant le nombre de communautés blanches conservatrices.,14 en conséquence, il a remporté la victoire dans le district à majorité blanche, remportant environ 95% du vote noir et 23% du vote blanc.15

Young était le premier représentant noir de Géorgie depuis L’élection de Jefferson Long un siècle plus tôt. Young et Barbara Jordan du Texas, entrant également au Congrès pour la première fois, ont été les premiers membres noirs du Sud profond depuis la Reconstruction. ” Je considère cette victoire un peu plus que d’être le premier homme noir à se rendre au Congrès de cet état du Sud profond », a noté Young., « Je vois cela comme un mandat à l’échelle de la ville de personnes des deux races travaillant ensemble pour atteindre le genre de représentation dont cette région a tant besoin. »16 au cours du 93e Congrès (1973-1975), il a cherché à améliorer l’éducation publique et l’infrastructure sociale de son district en siégeant au Comité des banques et de la monnaie et à son Sous-Comité du logement, des Transports et des Finances.,17

Au cours de son premier mandat, Young a développé un dossier en tant que défenseur libéral qui a soutenu les solutions gouvernementales aux complications découlant de la privation du droit de vote social et a promu des opportunités économiques au profit de la société.18 l’une de ses premières initiatives a été L’Urban Mass Transportation Assistance Act, UN programme visant à faciliter la construction de systèmes de transport en commun tels que MARTA à Atlanta. Bien qu’un système de transport en commun aiderait toutes les entreprises D’Atlanta, le représentant de la Géorgie a fait valoir que les noirs bénéficieraient directement du soutien fédéral de 1 milliard de dollars., Il a également insisté sur le fait que les résidents devraient avoir une voix dans ce développement du transport en commun.19 Young s’est assuré de visiter son district Les Fins de semaine parce qu’il comprenait l’importance d’être visible par ses électeurs, en particulier les électeurs noirs nouvellement émancipés. ” je suis terriblement cynique à propos des gens que nous ne voyons pas », a fait remarquer Young. « Nous ne lisons pas trop sur nos hommes dans le journal, c’est donc leur présence physique et leur accessibilité qui comptent. »20

Young s’est également joint au Caucus noir du Congrès (CBC) et a établi un bilan électoral libéral sur les questions nationales., Il a rejeté les coupes dans les dépenses intérieures pour les pauvres tout en soutenant une augmentation des salaires pour les travailleurs du secteur public.21 Young a critiqué les coupes de L’administration Richard M. Nixon dans les dépenses rurales en liant la pauvreté rurale à la migration forcée vers les centres urbains et aux problèmes qui en ont découlé. Il a également fait valoir que les familles de la classe moyenne noire et blanche pourraient souffrir à cause des politiques économiques de Nixon, telles que le moratoire fédéral sur le financement de nouveaux logements.,22 Tout au long de sa carrière au congrès, à la fois par lui-même et par L’entremise de la CBC, Young a mis le Président au défi de préserver les lois qui profitaient aux électeurs noirs. Il a dénoncé L’administration Nixon pour un projet de loi anti–busing et pour ne pas soutenir le transport en commun, suggérant que certaines de ces politiques pourraient blesser les électeurs blancs de la classe moyenne autant que les électeurs noirs.,23 dans un forum de la CBC intitulé Le « véritable état de l’Union”, Young a déclaré: « l’objectif global doit être de ramener l’économie à un système qui génère de la croissance et de la production au lieu de la mort et de la destruction” et de « fournir le leadership agressif pour reconstruire une économie de paix et de justice. »24

Young a pu travailler avec succès avec les Républicains de l’autre côté de l’allée en les approchant en tête–à–tête pour discuter de questions politiques. En utilisant les compétences de négociation qu’il a développées dans le SCLC—surnommé « le style D’Atlanta”— il a conclu des compromis avec des alliés politiques et des opposants.,25 bien que Young ait clairement établi sa position de libéral démocrate, il a fait preuve d’un pragmatisme Politique astucieux qui a surpris ses alliés. Il a été noté que le représentant D’Atlanta  » évite l’apparence de politique doctrinaire, tout en remplissant la promesse implicite dans sa progression de leader des droits civiques noirs à Membre du Congrès américain—la promesse d’une représentation efficace pour les citoyens noirs et blancs., »26 en octobre 1973, Young est le seul membre de la CBC à avoir voté pour le chef de la minorité républicaine Gerald Ford du Michigan comme Vice-Président de Richard Nixon, malgré leurs désaccords politiques. Young a expliqué, « j’ai décidé que c’était un gars que je voulais donner une chance. Il était certainement meilleur qu’un Reagan ou l’une des autres alternatives à l’époque. En outre, Atlanta allait devoir travailler très étroitement avec la prochaine administration. »27

Young a développé un vif intérêt pour la politique étrangère des États-Unis, en particulier en ce qui concerne L’Afrique, L’Asie et l’Amérique latine., L’un de ses premiers projets de loi prévoyait d’interdire les contrats du gouvernement américain aux entreprises qui pratiquaient la discrimination raciale en Afrique du Sud.28 Young a également effectué des visites du Congrès en Afrique du Sud en 1972 et en Zambie, au Kenya et au Nigeria en 1975.29 il s’est opposé à l’amendement Byrd et a témoigné devant le Sénat contre la nomination de Nathaniel Davis au poste de secrétaire D’État adjoint aux Affaires africaines, en raison de son,30

en juillet 1973, Young et certains républicains du Sud ont fait pression avec succès pour une disposition du foreign aid bill autorisant le président à annuler l’aide que le Portugal utiliserait pour une action militaire dans ses colonies africaines. La Chambre a adopté l’amendement.31 Young a commenté: « parmi les personnes avec lesquelles je suis le plus en désaccord figurent certaines des personnes que je respecte le plus … je peux généralement balancer le soutien démocratique, mais à moins que vous ne puissiez obtenir le soutien républicain, rien ne se passe ici., Je ne vais pas leur demander anything de faire quelque chose qui va leur nuire politiquement et ils savent mieux que de me demander. »32

Young a été réélu pour un second mandat avec 72% des voix en 1974.33 au 94e Congrès (1975-1977), il est devenu le premier représentant noir nommé au Comité des règles de la chambre.34 Young a également été élu trésorier de la SRC et membre de son comité exécutif. Au cours de l’été 1975, il a travaillé à l’adoption d’une extension de la Loi sur les droits de vote de 1965., Au cours des délibérations à la chambre, Young a prononcé une déclaration préparée qui décrivait les succès de la Loi sur le droit de vote: augmentation du nombre d’élus noirs dans le Sud, augmentation de la participation électorale noire, mise en place d’un suivi par des examinateurs et des observateurs fédéraux et aide aux « minorités linguistiques”, telles que les Latinos. Il estimait que la Loi sur le droit de vote était nécessaire pour assurer la participation des minorités au vote et soutenait que la loi permettait aux politiciens de faire appel à un échantillon représentatif de la société plutôt qu’à un petit nombre de privilégiés., ” Il fut un temps où, pour être élu dans notre partie du pays, il fallait se présenter à son pire », a observé Young. « L’homme qui était le président de ma campagne had a dû se présenter comme ségrégationniste quand il voulait se présenter à l’échelle de l’état. »À la suite de ces délibérations, la chambre a voté par 341 voix contre 70 pour étendre la couverture de la Loi sur les droits de vote.35

pendant le reste du Congrès, Young a continué à chercher des moyens d’améliorer la vie de ses électeurs ruraux et urbains., Il a parrainé des projets de loi qui décrivaient des plans de soins de santé complets et a témoigné au nom de projets de loi qui préservaient les programmes de timbres alimentaires et le développement économique dans son district et en Afrique. Young a parrainé le Food Stamp Act de 1976, une loi qui proposait une refonte du programme.36

Au début des années 1970, Young fait la connaissance de James Earl (Jimmy) Carter, qui était le gouverneur de la Géorgie. La sincérité de Carter et l’intérêt mutuel des hommes à promouvoir les droits de l’homme ont constitué la base d’une relation solide., Le représentant de la Géorgie a soutenu la candidature de Carter à la présidence en 1976 avec un discours de soutien à la Convention nationale démocrate à New York et a organisé des campagnes d’inscription des électeurs dans les zones urbaines pour la campagne Carter réussie.37 en 1976, Young est réélu pour un troisième mandat à la chambre avec 80% des voix.38 le 25 janvier 1977, après avoir accepté L’offre du président Carter d’être ambassadeur des États-Unis aux Nations unies, Young démissionne du Congrès.

Comme les états-UNIS, Ambassadeur auprès des Nations unies, Young est devenu le premier point de contact pour la politique étrangère de L’administration Carter en Afrique et en Asie. En utilisant le réseau de contacts qui se développait depuis les années 1950, il a joué un rôle actif dans l’articulation de la position de Carter sur les droits de l’homme et le capitalisme libéral en Rhodésie, en Afrique du Sud et en Angola.39 Young a démissionné du poste d’ambassadeur en 1979 à la suite de critiques sévères à la suite de sa rencontre avec Zehdi Labib Terzi, l’observateur des Nations Unies pour l’organisation de libération de la Palestine. De 1982 à 1990, il a été maire d’Atlanta., Il a passé beaucoup de temps à voyager à L’échelle nationale et internationale pour bâtir la réputation D’Atlanta en tant que concurrent financier sur la scène mondiale. Young a également réussi à amener les Jeux Olympiques dans la ville en 1996. En 1990, il a lancé une candidature au poste de gouverneur, mais a perdu contre le Lieutenant-gouverneur Zell Miller, qui a recueilli 65 pour cent des voix lors d’un second tour.40 Il a finalement formé un cabinet de conseil dédié à la promotion du développement économique en Afrique et dans les Caraïbes.41 en 2003, Young envisage de se présenter aux États-Unis., Sénat, mais a refusé parce que gagner « signifierait que je passerais les sept prochaines années à Washington, et Washington n » est pas toujours le centre d  » action. »42 Young reste impliqué dans un certain nombre de sociétés de conseil et d’organisations à but non lucratif dans la région D’Atlanta.

Voir L’enregistrement dans le répertoire biographique du Congrès américain