Podstawy taryf celnych i barier handlowych

handel międzynarodowy zwiększa liczbę towarów, z których konsumenci krajowi mogą wybierać, zmniejsza koszty tych towarów poprzez zwiększoną konkurencję i umożliwia przemysłom krajowym wysyłanie swoich produktów za granicę. Chociaż wszystkie te efekty wydają się korzystne, wolny handel nie jest powszechnie akceptowany jako całkowicie korzystny dla wszystkich stron.

w rzeczywistości kampania prezydencka prezydenta Trumpa w 2016 roku była bardzo krytyczna wobec umów o wolnym handlu., W 2018 roku administracja Trumpa wprowadziła miliardy dolarów w nowych taryfach na chiński import i zagroziła taryfom na inne kraje. Chiny W odwecie ogłosiły cła na towary importowane z USA, w tym stal i wieprzowinę. Trump wprowadził również cła na przywóz stali i aluminium z Unii Europejskiej, Meksyku i Kanady w 2018 roku. Pod koniec tego samego roku Chiny ogłosiły taryfę 25% na towary Amerykańskie o wartości 16 miliardów dolarów, w tym pojazdy i ropę naftową, w odwecie za taryfy Amerykańskie na towary chińskie o wartości 16 miliardów dolarów., Art Hogan, główny strateg rynku w B. Riley FBR powiedział CNBC. „Nasze 16 miliardów dolarów przychodzi w zaplanowanym czasie. Chiny mówiły, że widzimy Twoje 16 miliardów dolarów i dorównamy Twoim 16 miliardom dolarów.”

w tym artykule przeanalizujemy, jak niektóre kraje reagują na różne czynniki, które próbują wpłynąć na handel.

kto pobiera taryfę?

najprościej mówiąc taryfa jest podatkiem., Zwiększa to koszty ponoszone przez konsumentów za importowane towary i jest jedną z kilku polityk handlowych, które dany kraj może wprowadzić. Taryfy są wypłacane organom celnym kraju nakładającego taryfę. Na przykład cła na przywóz do Stanów Zjednoczonych są pobierane przez służby celne i ochronę granic, działające w imieniu Departamentu Handlu. W Wielkiej Brytanii to HM Revenue & Customs (HMRC) zbiera pieniądze.,

ważne jest, aby uznać, że podatki należne od importu są płacone przez konsumentów krajowych, a nie nakładane bezpośrednio na wywóz z zagranicy. Skutkuje to jednak tym, że produkty zagraniczne będą stosunkowo droższe dla konsumentów, ale jeśli producenci polegają w procesie produkcji na importowanych komponentach lub innych nakładach, to również przenoszą zwiększone koszty na konsumentów.,

często towary z zagranicy są tańsze, ponieważ oferują tańszy kapitał lub koszty pracy; Jeśli towary te staną się droższe, konsumenci będą wybierać stosunkowo droższy produkt krajowy. Ogólnie rzecz biorąc, konsumenci mają tendencję do przegrywania z taryfami, w których podatki są pobierane w kraju.

dlaczego stosuje się taryfy i bariery handlowe?,

Oto pięć najważniejszych powodów, dla których stosuje się taryfy:

Ochrona zatrudnienia w domu

pobieranie taryf jest często wysoce upolitycznione. Możliwość zwiększenia konkurencji ze strony towarów importowanych może zagrozić przemysłom krajowym. Te krajowe firmy mogą zwolnić pracowników lub przenieść produkcję za granicę, aby obniżyć koszty, co oznacza wyższe bezrobocie i mniej szczęśliwy elektorat.,

argument o bezrobociu często przenosi się do krajowych branż narzekających na tanią zagraniczną siłę roboczą, a także na to, jak złe warunki pracy i brak regulacji pozwalają zagranicznym firmom produkować towary taniej. W ekonomii kraje będą jednak nadal produkować towary, dopóki nie utracą przewagi komparatywnej (nie mylić z przewagą absolutną).

Ochrona Konsumentów

rząd może nałożyć taryfę na produkty, które jego zdaniem mogłyby zagrozić jego populacji., Na przykład Korea Południowa może nałożyć taryfę na importowaną wołowinę ze Stanów Zjednoczonych, jeśli uzna, że towary mogą być skażone chorobą.

branże dla niemowląt

stosowanie taryf w celu ochrony branż dla niemowląt można dostrzec w strategii industrializacji substytucji importu (ISI) stosowanej przez wiele krajów rozwijających się. Rząd rozwijającej się gospodarki będzie nakładał cła na towary importowane w branżach, w których chce wspierać wzrost gospodarczy., Powoduje to wzrost cen towarów importowanych i tworzy rynek krajowy dla towarów produkowanych w kraju, jednocześnie chroniąc te branże przed wymuszeniem przez bardziej konkurencyjne ceny. Zmniejsza bezrobocie i umożliwia krajom rozwijającym się przejście z produktów rolnych na produkty gotowe.

, Jeśli przemysł rozwija się bez konkurencji, może skończyć produkować towary niższej jakości, a dotacje wymagane do utrzymania przemysłu wspieranego przez państwo może zahamować wzrost gospodarczy.

bezpieczeństwo narodowe

bariery są również stosowane przez kraje rozwinięte w celu ochrony niektórych branż uznanych za ważne strategicznie, takich jak te wspierające bezpieczeństwo narodowe. Przemysł obronny jest często postrzegany jako istotny dla interesów państwa i często cieszy się znaczącym poziomem ochrony., Na przykład, podczas gdy zarówno Europa Zachodnia, jak i Stany Zjednoczone są uprzemysłowione, oba są bardzo ochronne firm zorientowanych na obronę.

Odwet

kraje mogą również ustalać taryfy jako technikę odwetu, jeśli uważają, że partner handlowy nie przestrzegał zasad. Na przykład, Jeśli Francja uważa, że Stany Zjednoczone pozwoliły swoim producentom wina na zbyt długie nazywanie produkowanych w kraju win musujących „szampanem” (nazwa specyficzna dla regionu Szampanii we Francji), może nałożyć taryfę na importowane mięso ze Stanów Zjednoczonych. Jeśli USA, zgadzając się na złamanie niewłaściwego oznakowania, Francja prawdopodobnie powstrzyma swój Odwet. Odwet może być również stosowany, jeśli partner handlowy sprzeciwia się celom polityki zagranicznej rządu.,

typowe rodzaje taryf

istnieje kilka rodzajów taryf i barier, które rząd może zastosować:

• taryfy szczegółowe
• taryfy Ad valorem
• licencje
• kontyngenty importowe
• dobrowolne ograniczenia eksportu
• lokalne wymagania dotyczące treści

taryfy specjalne

stała opłata pobierana od jednej jednostki importowanego towaru jest określana jako taryfa specjalna. Taryfa ta może się różnić w zależności od rodzaju importowanych towarów., Na przykład kraj może nałożyć taryfę 15 USD na każdą importowaną parę butów, ale nałożyć taryfę 300 USD na każdy importowany komputer.

taryfy Ad Valorem

zwrot „ad valorem” oznacza po łacinie „według wartości” i ten rodzaj taryfy jest pobierany od towaru w oparciu o procent wartości tego towaru. Przykładem taryfy ad valorem byłaby taryfa 15% nakładana przez Japonię na samochody amerykańskie. 15% to wzrost cen na wartość samochodu, więc 10.000 dolarów pojazd kosztuje teraz 11.500 dolarów dla japońskich konsumentów., Ten wzrost cen chroni krajowych producentów przed podcięciem, ale także utrzymuje ceny sztucznie wysokie dla japońskich nabywców samochodów.

pozataryfowe bariery w handlu

licencje

licencja jest udzielana przedsiębiorstwu przez rząd i umożliwia przedsiębiorstwu importowanie określonego rodzaju towarów do kraju. Na przykład może istnieć ograniczenie dotyczące przywożonego sera, a niektóre przedsiębiorstwa otrzymałyby licencje pozwalające im działać jako importerzy. Prowadzi to do ograniczenia konkurencji i wzrostu cen, z którymi zmagają się konsumenci.,

kontyngenty importowe

kontyngent importowy jest ograniczeniem ilości określonego towaru, który może być importowany. Ten rodzaj bariery często wiąże się z wydawaniem licencji. Na przykład państwo może nałożyć kontyngent na dozwoloną ilość przywożonych owoców cytrusowych.

dobrowolne ograniczenia eksportu (Ver)

Ten rodzaj bariery handlowej jest „dobrowolny”, ponieważ jest tworzony przez kraj wywozu, a nie importujący., Dobrowolne ograniczenie wywozu (Ver) jest zwykle nakładane na żądanie kraju przywozu i może mu towarzyszyć wzajemne ver. Na przykład Brazylia mogłaby nałożyć VER na wywóz cukru do Kanady, na wniosek Kanady. Kanada mogła wówczas wprowadzić VER na eksport węgla do Brazylii. Zwiększa to ceny zarówno węgla, jak i cukru, ale chroni przemysł krajowy.,

lokalny wymóg zawartości

zamiast nakładać kontyngent na liczbę towarów, które mogą być importowane, rząd może wymagać, aby określony procent towaru był wytwarzany w kraju. Ograniczeniem może być procent samego dobra lub procent wartości dobra. Na przykład ograniczenie importu komputerów może powiedzieć, że 25% sztuk użytych do produkcji komputera jest wytwarzanych w kraju, lub może powiedzieć, że 15% wartości towaru musi pochodzić z komponentów wyprodukowanych w kraju.,

w ostatniej części sprawdzimy, kto korzysta z taryf i jak wpływają one na cenę towarów.

kto korzysta z taryf?

korzyści z taryf są nierównomierne. Ponieważ taryfa jest podatkiem, rząd zobaczy zwiększone dochody, gdy import wejdzie na rynek krajowy. Przemysł krajowy również korzysta na zmniejszeniu konkurencji, ponieważ ceny importowe są sztucznie zawyżone.

Niestety dla konsumentów—zarówno indywidualnych, jak i przedsiębiorstw—wyższe ceny importowe oznaczają wyższe ceny towarów., Jeśli cena stali jest zawyżona z powodu taryf, indywidualni konsumenci płacą więcej za produkty wykorzystujące stal, a przedsiębiorstwa płacą więcej za Stal, której używają do produkcji towarów. Krótko mówiąc, taryfy celne i bariery handlowe są zazwyczaj pro-producent i przeciw-konsument.

wpływ taryf i barier handlowych na przedsiębiorstwa, konsumentów i rząd zmienia się w czasie. W krótkiej perspektywie wyższe ceny towarów mogą zmniejszyć konsumpcję konsumentów indywidualnych i przedsiębiorstw. W tym okresie niektóre firmy osiągną zyski, a rząd odnotuje wzrost dochodów z ceł.,

w dłuższej perspektywie przedsiębiorstwa te mogą odnotować spadek wydajności z powodu braku konkurencji, a także spadek zysków z powodu pojawienia się substytutów dla swoich produktów. Dla rządu długofalowym skutkiem dopłat jest wzrost popytu na usługi publiczne, ponieważ wzrost cen, zwłaszcza w sektorze spożywczym, pozostawia mniej dochodów do dyspozycji.

jak taryfy wpływają na ceny?

taryfy zwiększają ceny importowanych towarów., Z tego powodu producenci krajowi nie są zmuszani do obniżania cen w związku ze zwiększoną konkurencją, a w rezultacie konsumenci krajowi płacą wyższe ceny. Taryfy zmniejszają również wydajność, umożliwiając przedsiębiorstwom, które nie istniałyby na bardziej konkurencyjnym rynku, pozostanie otwarte.

poniższy rysunek ilustruje skutki handlu światowego bez obecności taryfy. Na wykresie DS oznacza podaż krajową, a DD oznacza popyt krajowy. Cena towarów w domu znajduje się w cenie P, podczas gdy cena światowa znajduje się w P*., Po niższej cenie konsumenci krajowi będą konsumować towary o wartości Qw, ale ponieważ kraj macierzysty może produkować tylko do Qd, musi importować towary o wartości Qw-Qd.

gdy taryfa lub inna polityka wzrostu cen jest wprowadzana, skutkiem jest wzrost cen i ograniczenie wielkości przywozu. Na poniższym rysunku wzrost cen z pozataryfowego P * do P”., Ponieważ cena wzrosła, więcej firm krajowych są gotowi produkować dobra, więc QD porusza się prawo. To również przesuwa Qw w lewo. Ogólnym skutkiem jest zmniejszenie przywozu, wzrost produkcji krajowej i wyższe ceny konsumpcyjne.

taryfy i nowoczesne handel

rola taryf w handlu międzynarodowym zmalała w czasach współczesnych., Jedną z głównych przyczyn spadku jest wprowadzenie organizacji międzynarodowych mających na celu poprawę wolnego handlu, takich jak Światowa Organizacja Handlu (WTO). Takie organizacje utrudniają krajowi nakładanie ceł i podatków na importowane towary i mogą zmniejszyć prawdopodobieństwo podatków odwetowych. Z tego powodu kraje przeniosły się na bariery pozataryfowe, takie jak kontyngenty i ograniczenia wywozowe.

organizacje takie jak WTO próbują ograniczyć zakłócenia produkcji i konsumpcji spowodowane przez taryfy., Zakłócenia te wynikają z tego, że krajowi producenci wytwarzają towary z powodu zawyżonych cen, a konsumenci kupują mniej towarów, ponieważ ceny wzrosły.

od lat 30.XX wieku wiele krajów rozwiniętych obniżyło cła i bariery handlowe, co poprawiło globalną integrację i doprowadziło do Globalizacji. Wielostronne porozumienia między rządami zwiększają prawdopodobieństwo obniżenia taryf, podczas gdy egzekwowanie wiążących porozumień zmniejsza niepewność.,

Dolna linia

wolny handel przynosi korzyści konsumentom dzięki większemu wyborowi i obniżonym cenom, ale ponieważ gospodarka światowa niesie ze sobą niepewność, wiele rządów nakłada cła i inne bariery handlowe w celu ochrony przemysłu. Istnieje delikatna równowaga między dążeniem do zwiększenia wydajności a potrzebą zapewnienia przez rząd niskiego bezrobocia.,