principer för förvaltning

läranderesultat

  • förklara begreppet byråkratisk förvaltning.
  • sammanfatta arbetet med Max Weber.
  • sammanfatta Henri Fayols arbete.

vetenskaplig ledning handlade om enskilda uppgifter och hur arbetstagare kunde göra dessa uppgifter mest effektivt., Ungefär samtidigt som Frederick Taylor utvecklade sin teori om vetenskaplig förvaltning, övervägde andra teoretiker hela system, som statliga avdelningar och stora företag, och försökte lista ut hur man hanterar dem mer effektivt. Den mest inflytelserika av dessa teoretiker var Max Weber (uttalas Vay’- ber), och Henri Fayol. Mellan dem definierade de organisationernas egenskaper och chefernas funktioner som vi fortfarande accepterar idag.,

prova det

Max Weber föreslog byråkrati som den optimala formen av organisation.

Max Weber och byråkratisk teori

Weber föddes i Tyskland 1864 och växte upp under den tid då industrialiseringen omvandlade regering, företag och samhälle. Weber var intresserad av industriell kapitalism, ett ekonomiskt system där industrin kontrolleras privat och drivs för vinst. Weber ville veta varför industriell kapitalism var framgångsrik i vissa länder och inte i andra., Han trodde att storskaliga organisationer som fabriker och regeringsavdelningar var en egenskap hos kapitalistiska ekonomier.

Weber besökte USA 1904 för att studera den amerikanska ekonomin. Det var här som han observerade kapitalismens anda. Han noterade att kapitalismen i USA uppmuntrade konkurrens och innovation. Han insåg också att företag drevs av professionella chefer och att de var kopplade genom ekonomiska relationer. Han motsatte sig detta med kapitalistiska metoder i Tyskland där en liten grupp mäktiga människor kontrollerade ekonomin., I Tyskland dikterade tradition beteenden. Människor fick myndighetspositioner baserade på deras sociala ställning och kontakter, och företag var kopplade till familj och sociala relationer.

Weber var oroad över att myndigheten inte var en funktion av erfarenhet och förmåga, men vann av social status. På grund av detta var Chefer inte lojala mot organisationen. Organisatoriska resurser användes till förmån för ägare och chefer snarare än att uppfylla organisatoriska mål., Weber var övertygad om att organisationer baserade på rationell auktoritet, där auktoritet gavs till de mest kompetenta och kvalificerade personerna, skulle vara effektivare än de baserade på vem du kände. Weber kallade denna typ av rationell organisation en byråkrati.

Weber identifierade sex Egenskaper eller regler för en byråkrati. De sammanfattas i följande tabell.,

sex regler för en byråkrati
kännetecknande för byråkratin beskrivning
hierarkisk ledningsstruktur varje nivå styr nivåerna nedan och styrs av nivån ovan. Myndighet och ansvar är tydligt definierade för varje position.
arbetsfördelning uppgifter är tydligt definierade och anställda blir skickliga genom att specialisera sig på att göra en sak., Det finns en tydlig definition av auktoritet och ansvar.
formell urvalsprocess anställdas urval och befordran baseras på erfarenhet, kompetens och teknisk kvalifikation som demonstreras av undersökningar, utbildning eller utbildning. Det finns ingen nepotism.
Karriärorientering ledningen är separat från ägande, och chefer är karriär anställda. Skydd mot godtycklig uppsägning garanteras.
formella regler och föreskrifter regler och föreskrifter dokumenteras för att säkerställa tillförlitligt och förutsägbart beteende., Chefer måste bero på formella organisationsregler i anställningsförhållanden.
Impersonalitet regler tillämpas enhetligt för alla. Det finns ingen förmånsbehandling eller favorisering.

Weber trodde att byråkrati skulle resultera i högsta effektivitet, rationalitet och arbetsnöjdhet. Han ansåg att byråkratin var så logisk att den skulle förändra hela samhället., Tyvärr förutsåg Weber inte att var och en av de byråkratiska egenskaperna också kunde ha ett negativt resultat. Arbetsfördelning leder till exempel till specialiserade och högkvalificerade arbetstagare, men det kan också leda till tedium och tristess. Formella regler och förordningar leder till enhetlighet och förutsägbarhet, men de kan också leda till överdrivna förfaranden och ”byråkrati”.”Trots sina potentiella problem är någon form av byråkrati den dominerande formen av de flesta stora organisationer idag., Den” pyramid ” organisationsstruktur, med ansvar delas upp i divisioner, avdelningar och team, bygger på principerna om byråkrati. Den används av nästan alla stora företag. Webers idé att anställa och befordran bör baseras på kvalifikationer, inte social ställning, är inbyggd i amerikanska arbetslagar.

Övningsfråga

idag har termen ”byråkrati” tagit på sig negativa konnotationer. Det är förknippat med överdriven pappersarbete, apati, bristande respons och oflexibilitet., Detta är olyckligt, eftersom Webers idéer har spridit sig över hela industrivärlden och förändrat hur organisationer drivs och struktureras. Din skola är förmodligen strukturerad som en byråkrati. Om du har handlat på ett varuhus är det en byråkrati, och din stadsregering är också en byråkrati.

Henri Fayol grundade School of administrative management.

Henri Fayol och administrativ teori

Henri Fayol föddes i Turkiet 1841., Även om han var äldre än Weber, bevittnade han många av samma organisatoriska utveckling i Europa som intresserade Weber. Fayol var en gruvingenjör som blev chef för ett stort gruvföretag. Han ville att chefer skulle ansvara för mer än bara öka produktionen. Berättelsen går att han kom till denna insikt när en gruva stängdes efter att en häst bröt ett ben och ingen vid gruvan hade befogenhet att köpa en annan. Fayol såg detta som ett direkt misslyckande av förvaltningen att planera och organisera arbetet. Efter detta började Fayol experimentera med olika förvaltningsstrukturer.,

han kondenserade sina idéer och erfarenheter till en uppsättning ledningsuppgifter och principer, som han publicerade 1916 i boken General and Industrial Management. Fayol införlivade några av Webers idéer i sina teorier. Men till skillnad från Weber var Fayol oroad över hur arbetare hanterades och hur de bidrog till organisationen. Han kände att framgångsrika organisationer, och därmed framgångsrik förvaltning, var kopplade till nöjda och motiverade anställda.,Fayols fem förvaltningsuppgifter var följande:

  • framsynthet: skapa en handlingsplan för framtiden.
  • organisation: tillhandahålla resurser för att genomföra planen.
  • kommando: Välj och led de bästa arbetarna genom tydliga instruktioner och order.
  • koordinera: se till att de olika insatserna passar ihop genom tydlig kommunikation.
  • kontroll: Kontrollera om saker går enligt plan och göra korrigeringar där det behövs.,

dessa uppgifter utvecklades till de fyra funktionerna i ledningen: planering (framsynthet), organisering (organisation), ledande (kommando och koordinat) och styrning (kontroll).

Fayol föreslog också en uppsättning fjorton principer som han kände kunde vägleda ledningsbeteende, men han trodde inte att principerna var styva eller uttömmande. Han ansåg att ledningsprinciper måste vara flexibla och anpassningsbara och att de skulle utökas genom erfarenhet och experiment., Några av Fayols principer ingår fortfarande i ledningsteori och praxis, inklusive följande:

  • Scalar chain: en obruten kommandokedja sträcker sig från toppen till botten av organisationen.
  • unity of command: anställda får order från endast en överlägsen.
  • enhet av riktning: aktiviteter som liknar varandra bör vara en persons ansvar.
  • arbetsfördelning: arbetstagare är specialiserade på några uppgifter för att bli mer skickliga.,

Övningsfråga

nyckelpunkter

Weber och Fayols arbete utgör grunden för förvaltningsteori och praxis som fortfarande används idag. Webers regler för byråkrati styr de flesta stora organisationer, från multinationella organisationer till arméer, sjukhus och universitet. Fayols förvaltningsuppgifter hjälper oss att förstå chefernas funktioner i någon typ av organisation.

bidra!

hade du en idé om att förbättra innehållet? Vi skulle älska din input.

förbättra denna sida mer

Share

Lämna ett svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *